2021年上海高新技術企業(yè)認定政策新變化
2021年3月29日上海市高新技術企業(yè)認定辦公室發(fā)布《關于開展2021年度本市高新技術企業(yè)認定管理工作的通知》,下面我們就一些變化來看一下。\
5項政策新變化
要求:申報企業(yè)當年申請或轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)可能不予計分。尤其是知識產(chǎn)權(quán)獲得要有延續(xù)性,如所有的知識產(chǎn)權(quán)都是同一時間段獲得,可能會被質(zhì)疑為臨時包裝,有不被認可或分數(shù)極低的可能。
2、研發(fā)費用
要求:企業(yè)研究開發(fā)費用必須“三表一致”。即企業(yè)年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業(yè)財務報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數(shù)據(jù)要求一致。
3、高新產(chǎn)品(服務)
要求:企業(yè)核心高新技術產(chǎn)品(服務),須提供對應的合同、發(fā)票、知識產(chǎn)權(quán)證明。
4、產(chǎn)學研協(xié)議
要求:簽訂時間需在2018-2020年之間,申報當年簽訂的不予計分,且需提供產(chǎn)學研合作的記錄證明(如項目支出的發(fā)票及憑證等)。
5、申報材料的邏輯性
要求:對企業(yè)提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴格:專家評審、國家備案過程中,重點考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項目-科技成果-高新技術產(chǎn)品-知識產(chǎn)權(quán)-技術領域”之間的相關性。
成果轉(zhuǎn)化、組織管理水平部分考核越趨嚴格:2020年高企網(wǎng)絡評審結(jié)果顯示,成果轉(zhuǎn)化和組織管理水平的得分普遍偏低,只是簡單提供產(chǎn)品合同發(fā)票、模板化的制度模板、框架型產(chǎn)學研合作、自建性質(zhì)的研發(fā)機構(gòu),都不能獲取專家的認可,或評分較低。
7項需要注意的問題
1、知識產(chǎn)權(quán):
知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量雙達標。知識產(chǎn)權(quán)是高企申報的重要條件,同時也是認定評審的主要得分項。知識產(chǎn)權(quán)(自主研發(fā)、轉(zhuǎn)讓、受讓)方面的工作需要在本年度內(nèi)完成。
2、高新技術產(chǎn)品收入:
①高新產(chǎn)品名稱、合同發(fā)票規(guī)范,檢測報告與產(chǎn)品說明要體現(xiàn)所定的高新技術產(chǎn)品。
②高新技術產(chǎn)品(PS表)論述跟技術領域的相關性貼切,產(chǎn)品的核心技術、關鍵指標、競爭優(yōu)勢以及知識產(chǎn)權(quán)支撐突出,提升高新技術產(chǎn)品價值。
③高新產(chǎn)品的佐證資料,除合同、發(fā)票建議提供第三方的產(chǎn)品認定、檢測報告等來佐證。
3、科技成果轉(zhuǎn)化能力:
①由技術專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。
②科技成果轉(zhuǎn)化的計算是按照一個成果對應一個轉(zhuǎn)化,要想獲得高分必須產(chǎn)生15個不同的科技成果,盡量多申請相關知識產(chǎn)權(quán)等;每個成果確認轉(zhuǎn)化為不同的產(chǎn)品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。
4、研發(fā)費用:
①研發(fā)費用結(jié)構(gòu)合理,對于不同技術領域的研發(fā)活動結(jié)構(gòu)明細特征各有不同。
②研發(fā)輔助賬或?qū)Y~規(guī)范合理,在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露,所披露數(shù)據(jù)保持一致。
5、研發(fā)組織管理水平
研發(fā)組織管理水平部分去年提出了很多異議,審查較往年更加嚴格,核實意見表中也增加了企業(yè)是否有實際崗位運行的考察,建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理。
6、成長性評價
成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務數(shù)據(jù),計算企業(yè)的銷售收入和凈資產(chǎn)增長率,得出相應分值。對于成長性低于5分的企業(yè),打分風險比較大,專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方面材料。
7、領域選擇
2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調(diào)整,很多企業(yè)自身技術很好,但在領域的選擇上出現(xiàn)偏差,導致申報結(jié)果不理想。建議企業(yè)在準備認定材料過程中結(jié)合自身研究開發(fā)項目、產(chǎn)品、專利技術等來選擇對應的領域,做到研發(fā)項目、產(chǎn)品、專利、領域的四點統(tǒng)一。
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