5月5日，美國宣布支持放棄新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聲明之后，在全世界引起廣泛討論。這件事在網(wǎng)上引起很多誤讀，甚至都產(chǎn)生了陰謀論。
其實(shí)事情的前因后果并沒有那么復(fù)雜。我們不妨梳理下脈絡(luò)。
這件事的起因是印度和南非向世界貿(mào)易組織提交的一份議案。這份提案的主要內(nèi)容是要求WTO討論放棄實(shí)施《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(簡稱Trips協(xié)定)中的部分條款，使得有關(guān)新冠的診斷、治療、疫苗方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)都放棄保護(hù)。
這是因?yàn)橛《群湍戏且恢倍加X得他們是Trips協(xié)定的受害者，因?yàn)橐尤隬TO，享受貿(mào)易的便利，就必須接受WTO關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的條款，提高國內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。而印度和南非都是全世界著名的仿制藥大國，一直是醫(yī)藥巨頭們討伐的對(duì)象。印度和南非也控訴醫(yī)藥巨頭利用專利獲得巨額利潤，不顧及他國人民的生命。正是因?yàn)槟戏强偨y(tǒng)在抗艾滋藥上對(duì)醫(yī)藥巨頭的指責(zé)，導(dǎo)致了2001年WTO通過了《多哈聲明》，允許在Trips協(xié)定上加了一些特別條款，其中最重要的是允許成員國為了本國人們健康的利益實(shí)施專利強(qiáng)制許可。
按理說，有了《多哈聲明》，印度和南非面對(duì)新冠疫情時(shí)，可以采用強(qiáng)制許可條款，直接對(duì)防治新冠的疫苗和藥品專利進(jìn)行強(qiáng)制許可就可以了，根本不需要重新提一個(gè)提案。
但是如果仔細(xì)看印度和南非這份聲明就會(huì)發(fā)現(xiàn)，印度和南非這次要求得更多，《多哈聲明》只是給了專利強(qiáng)制許可等條款。但是這份聲明不但要求放棄實(shí)施專利，還包括版權(quán)和商業(yè)秘密，甚至號(hào)召分享技術(shù)訣竅（know-how）。
說白了，印度和南非覺得新冠疫情比以前的傳染病都嚴(yán)重，《多哈聲明》那點(diǎn)優(yōu)惠根本不夠用，所以這次議案提出了更廣泛的要求。要求把Trips協(xié)定中的第二部門1、4、5、7章節(jié)都廢除，而且還要求分享技術(shù)訣竅(know-how)。
印度這個(gè)提案第一次提出時(shí)，毫無疑問立即遭到了發(fā)達(dá)國家的強(qiáng)烈反對(duì)，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)是發(fā)達(dá)國家的命根子，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又是朝陽產(chǎn)業(yè)，允許專利強(qiáng)制許可對(duì)他們來說已經(jīng)很難了，竟然還要技術(shù)訣竅。
所以這件事的根源是印度和南非這兩大仿制藥大國在新冠疫情流行期間，對(duì)Trips協(xié)定的又一次挑戰(zhàn)。當(dāng)然，挑戰(zhàn)以失敗告終。整體情況是幾乎所有的發(fā)達(dá)國家都反對(duì)，發(fā)展中國家基本上都支持。原因很簡單，知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要掌握在發(fā)達(dá)國家手中。
但是今年4月份，印度的疫情突然變得非常嚴(yán)重，而美國在這個(gè)時(shí)候也幫不上大忙。印度各界都在罵美國無情，關(guān)鍵時(shí)候只顧自己不解禁疫苗原料的出口。民主黨及拜登政府一直想重塑全球領(lǐng)導(dǎo)力，但在幫助印度這件事上做得不太好看。關(guān)鍵印度和美國現(xiàn)在還有親戚關(guān)系，美國副總統(tǒng)哈里斯就是印度裔，面子上也過不去，哈里斯公開透露對(duì)在印度的舅舅的關(guān)懷，以此表達(dá)對(duì)印度的關(guān)注。印度總理穆迪在4月份與拜登對(duì)話時(shí)也談了很多，穆迪還特意提到放棄新冠疫苗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)提案。美國民主黨很多議員也借機(jī)向拜登施壓，全世界100多位政要和諾獎(jiǎng)獲得者在4月中旬發(fā)表公開信呼吁拜登支持放棄新冠疫苗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
最終，5月5日拜登政府的貿(mào)易代表發(fā)布了支持放棄新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的聲明。但是閱讀美國這份聲明，實(shí)際上是明確支持放棄新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這對(duì)印度和南非的提案已經(jīng)打了很大折扣，因?yàn)楫?dāng)初的提案是要求放棄新冠的診斷、治療和疫苗了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，還要求分享技術(shù)訣竅。美國的這個(gè)聲明相當(dāng)于對(duì)印度和南非的提案打了2到3折。
但這比《多哈聲明》中允許的強(qiáng)制許可和平行進(jìn)口等制度要慷慨得多。因?yàn)榧词箯?qiáng)制許可也是要支付費(fèi)用的，而且只涉及到專利問題，這里是放棄知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，范圍和程度都要大得多。
但是即使這樣打過折扣的提案，要最終實(shí)現(xiàn)也非常難。首先從操作層面上來說，要WTO的164個(gè)成員都一致通過才可以實(shí)施，而且即使實(shí)施之后，各國還要對(duì)自己的法律作適應(yīng)性修改，最終不知是哪個(gè)猴年馬月了;其次，現(xiàn)在美國已經(jīng)在聲明中對(duì)提案打了折扣，但是從法律上，各國也沒辦法要求藥企交出技術(shù)訣竅，只有專利，印度和南非的藥企也不一定做得出來。更不用說還有供應(yīng)鏈、設(shè)備、技術(shù)人員等問題需要解決了。
但是公眾似乎不太理解這么多，很多人誤解為一旦宣布放棄疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)就可以提高疫苗供應(yīng)，實(shí)際上還隔了十萬八千里。拜登此舉至少表達(dá)了對(duì)印度的善意。
但是其他發(fā)達(dá)國家不買這個(gè)賬，Trips協(xié)定的內(nèi)容事關(guān)歐美醫(yī)藥巨頭在發(fā)展中國家的利益，平常這些醫(yī)藥企業(yè)都已經(jīng)看印度和南非不順眼了。拜登想表達(dá)對(duì)印度的善意，重塑全球領(lǐng)導(dǎo)力可以理解，但是憑什么讓歐洲的醫(yī)藥企業(yè)買單呢?
所以新冠疫苗具有集中的兩大國家德國和瑞士帶頭表示反對(duì)。反對(duì)的理由是放棄保護(hù)新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)解決不了生產(chǎn)與供應(yīng)問題，知會(huì)傷害創(chuàng)新。WTO中只要有一國反對(duì)，提案就通不過。何況現(xiàn)在有兩個(gè)堅(jiān)決和明確反對(duì)的疫苗重要研發(fā)和生產(chǎn)國。
所以南非和印度的算盤打不成了。無法讓Trips協(xié)定在《多哈聲明》基礎(chǔ)上更進(jìn)一步。
很多人問中國應(yīng)該如何立場，中國明確表示支持和反對(duì)都不太合適。如果說明確支持，反對(duì)的一方會(huì)說你不尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，想借機(jī)占便宜。如果明確反對(duì)放棄，另一方又會(huì)說你太冷血，注重經(jīng)濟(jì)利益。只能持相對(duì)中立的立場。
至于很多人說這是不是故意讓中國的專利失效的陰謀。這個(gè)也想多了，因?yàn)樾鹿谝呙绲闹饕獙＠性趍RNA領(lǐng)域，載體疫苗和重組蛋白疫苗有一些專利，但不多，因?yàn)檠邪l(fā)的基礎(chǔ)專利過期了，在基因片段上有專利。而滅活疫苗的技術(shù)主要在工藝上，基礎(chǔ)技術(shù)有100多年歷史，專利問題不大。所以放棄新冠疫苗知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，損失最大的主要是歐美藥企的利益。但是中國也在研發(fā)mRNA疫苗的，投入應(yīng)該也不小，放棄了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，雖然可以使用現(xiàn)有的mRNA專利，但是也打擊了國內(nèi)在mRNA領(lǐng)域的創(chuàng)新積極性，利弊也難權(quán)衡。
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