近日，中國證監(jiān)會修改公布了《科創(chuàng)屬性評價指引（試行）》，《通知》指出支持和鼓勵形成核心技術(shù)和主營業(yè)務(wù)收入相關(guān)的發(fā)明專利（含國防專利）合計50項以上的企業(yè)申報科創(chuàng)板。
關(guān)于發(fā)布《上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定(2021年4月修訂)》的通知
上證發(fā)〔2021〕23號
各市場參與人：
為了進(jìn)一步明確科創(chuàng)板定位把握標(biāo)準(zhǔn)，支持和鼓勵硬科技企業(yè)在科創(chuàng)板發(fā)行上市，引導(dǎo)和規(guī)范發(fā)行人申報和保薦機(jī)構(gòu)推薦工作，促進(jìn)科創(chuàng)板市場持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)》《科創(chuàng)屬性評價指引(試行)》和《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，上海證券交易所(以下簡稱本所)對《上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定》進(jìn)行了修訂。修訂后的《上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定(2021年4月修訂)》(詳見附件)，已經(jīng)本所理事會審議通過并報中國證監(jiān)會批準(zhǔn)，現(xiàn)予以發(fā)布，并自發(fā)布之日起施行。本所于2020年3月27日發(fā)布的《上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定》(上證發(fā)〔2020〕21號)同時廢止。
特此通知。
附件：上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定（2021年4月修訂）
上海證券交易所
二〇二一年四月十六日
附件
上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定
(2021年4月修訂)
第一條為了進(jìn)一步明確科創(chuàng)板定位把握標(biāo)準(zhǔn)，支持和鼓勵硬科技企業(yè)在科創(chuàng)板發(fā)行上市，引導(dǎo)和規(guī)范發(fā)行人申報和保薦機(jī)構(gòu)推薦工作，促進(jìn)科創(chuàng)板市場持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)》《科創(chuàng)屬性評價指引(試行)》(以下簡稱《指引》)和《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則》(以下簡稱《審核規(guī)則》)，制定本規(guī)定。
第二條 科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報和推薦，應(yīng)當(dāng)基于《指引》和本規(guī)定中的科創(chuàng)屬性要求，把握發(fā)行人是否符合科創(chuàng)板定位。
發(fā)行人申報科創(chuàng)板發(fā)行上市的，應(yīng)當(dāng)對照《指引》和本規(guī)定中的科創(chuàng)屬性要求，對其是否符合科創(chuàng)板定位進(jìn)行自我評估。保薦機(jī)構(gòu)推薦發(fā)行人申報科創(chuàng)板發(fā)行上市的，應(yīng)當(dāng)對發(fā)行人是否符合與科創(chuàng)板定位相關(guān)的科創(chuàng)屬性要求，進(jìn)行核查把關(guān)，作出專業(yè)判斷。
第三條 科創(chuàng)板優(yōu)先支持符合國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)、科技創(chuàng)新能力突出、科技成果轉(zhuǎn)化能力突出、行業(yè)地位突出或者市場認(rèn)可度高等的科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)行上市。
第四條 申報科創(chuàng)板發(fā)行上市的發(fā)行人，應(yīng)當(dāng)屬于下列行業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：
(一)新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，主要包括半導(dǎo)體和集成電路、電子信息、下一代信息網(wǎng)絡(luò)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、軟件、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和智能硬件等;
(二)高端裝備領(lǐng)域，主要包括智能制造、航空航天、先進(jìn)軌道交通、海洋工程裝備及相關(guān)服務(wù)等;
(三)新材料領(lǐng)域，主要包括先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色金屬材料、先進(jìn)石化化工新材料、先進(jìn)無機(jī)非金屬材料、高性能復(fù)合材料、前沿新材料及相關(guān)服務(wù)等;
(四)新能源領(lǐng)域，主要包括先進(jìn)核電、大型風(fēng)電、高效光電光熱、高效儲能及相關(guān)服務(wù)等;
(五)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，主要包括高效節(jié)能產(chǎn)品及設(shè)備、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品、資源循環(huán)利用、新能源汽車整車、新能源汽車關(guān)鍵零部件、動力電池及相關(guān)服務(wù)等;
(六)生物醫(yī)藥領(lǐng)域，主要包括生物制品、高端化學(xué)藥、高端醫(yī)療設(shè)備與器械及相關(guān)服務(wù)等;
(七)符合科創(chuàng)板定位的其他領(lǐng)域。
限制金融科技、模式創(chuàng)新企業(yè)在科創(chuàng)板發(fā)行上市。禁止房地產(chǎn)和主要從事金融、投資類業(yè)務(wù)的企業(yè)在科創(chuàng)板發(fā)行上市。
第五條 支持和鼓勵科創(chuàng)板定位規(guī)定的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域中，同時符合下列4項指標(biāo)的企業(yè)申報科創(chuàng)板發(fā)行上市：
(一)最近3年累計研發(fā)投入占最近3年累計營業(yè)收入比例5%以上，或者最近3年研發(fā)投入金額累計在6000萬元以上;其中，軟件企業(yè)最近3年累計研發(fā)投入占最近3年累計營業(yè)收入比例10%以上;
(二)研發(fā)人員占當(dāng)年員工總數(shù)的比例不低于10%;
(三)形成主營業(yè)務(wù)收入的發(fā)明專利(含國防專利)5項以上，軟件企業(yè)除外;
(四)最近3年營業(yè)收入復(fù)合增長率達(dá)到20%，或者最近一年營業(yè)收入金額達(dá)到3億元。采用《審核規(guī)則》第二十二條第二款第(五)項上市標(biāo)準(zhǔn)申報科創(chuàng)板發(fā)行上市的發(fā)行人除外。
第六條 支持和鼓勵科創(chuàng)板定位規(guī)定的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域中，雖未達(dá)到本規(guī)定第五條指標(biāo)，但符合下列情形之一的企業(yè)申報科創(chuàng)板發(fā)行上市：
(一)擁有的核心技術(shù)經(jīng)國家主管部門認(rèn)定具有國際領(lǐng)先、引領(lǐng)作用或者對于國家戰(zhàn)略具有重大意義;
(二)作為主要參與單位或者核心技術(shù)人員作為主要參與人員，獲得國家自然科學(xué)獎、國家科技進(jìn)步獎、國家技術(shù)發(fā)明獎，并將相關(guān)技術(shù)運用于主營業(yè)務(wù);
(三)獨立或者牽頭承擔(dān)與主營業(yè)務(wù)和核心技術(shù)相關(guān)的國家重大科技專項項目;
(四)依靠核心技術(shù)形成的主要產(chǎn)品(服務(wù))，屬于國家鼓勵、支持和推動的關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料等，并實現(xiàn)了進(jìn)口替代;
(五)形成核心技術(shù)和主營業(yè)務(wù)收入相關(guān)的發(fā)明專利(含國防專利)合計50項以上。
第七條 發(fā)行人申報時，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定所附示范格式的要求，提交關(guān)于符合科創(chuàng)板定位的專項說明。專項說明應(yīng)當(dāng)突出重點，直接明了，有針對性評估是否符合科創(chuàng)屬性要求。
第八條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)圍繞科創(chuàng)板定位，對發(fā)行人自我評估涉及的相關(guān)事項進(jìn)行盡職調(diào)查，重點對發(fā)行人科創(chuàng)屬性認(rèn)定的依據(jù)是否真實、客觀、合理，以及申請文件中的相關(guān)信息披露進(jìn)行核查把關(guān)，并按照本規(guī)定所附示范格式的要求，出具專項意見，說明具體的核查內(nèi)容、核查過程等，同時在上市保薦書中說明核查結(jié)論及依據(jù)。
保薦機(jī)構(gòu)核查時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合發(fā)行人的技術(shù)先進(jìn)性等情況進(jìn)行綜合判斷，不應(yīng)簡單根據(jù)相關(guān)數(shù)量指標(biāo)得出發(fā)行人符合科創(chuàng)板定位的結(jié)論。
適用本規(guī)定第四條第一款第(七)項的，保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分論證、審慎推薦。
第九條 本所發(fā)行上市審核中，按照實質(zhì)重于形式的原則，著重從以下方面關(guān)注發(fā)行人的自我評估是否客觀，保薦機(jī)構(gòu)的核查把關(guān)是否充分并作出綜合判斷：
(一)發(fā)行人是否符合科創(chuàng)板支持方向;
(二)發(fā)行人的行業(yè)領(lǐng)域是否屬于《指引》和本規(guī)定所列行業(yè)領(lǐng)域;
(三)發(fā)行人的科創(chuàng)屬性是否符合《指引》和本規(guī)定所列相關(guān)指標(biāo)要求;
(四)如發(fā)行人的科創(chuàng)屬性未達(dá)到相關(guān)指標(biāo)要求，是否符合本規(guī)定要求的科技創(chuàng)新能力突出情形;
(五)本所規(guī)定的其他要求。
第十條 本所可以就發(fā)行人的科創(chuàng)屬性向科創(chuàng)板科技創(chuàng)新咨詢委員會履行正式咨詢程序，參照咨詢意見作出是否符合科創(chuàng)板定位的審核判斷，并按規(guī)定程序出具審核意見。
第十一條 發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在招股說明書中，就第三條至第六條規(guī)定的科創(chuàng)板支持方向、行業(yè)領(lǐng)域、科創(chuàng)屬性指標(biāo)或者相關(guān)情形進(jìn)行相應(yīng)的信息披露。
第十二條 發(fā)行人擬披露的與科創(chuàng)板定位相關(guān)的信息屬于國家秘密、商業(yè)秘密，披露后可能導(dǎo)致其違反國家有關(guān)保密法律法規(guī)或者嚴(yán)重?fù)p害公司利益的，發(fā)行人及其保薦機(jī)構(gòu)可以向本所申請豁免披露。
第十三條 發(fā)行人及其保薦機(jī)構(gòu)可在申報前，就本規(guī)定相關(guān)條款的理解和適用，向本所進(jìn)行咨詢。
第十四條 本所對保薦機(jī)構(gòu)推薦企業(yè)到科創(chuàng)板上市的行為實施自律監(jiān)管，對違反本規(guī)定的保薦機(jī)構(gòu)可以按規(guī)定采取自律監(jiān)管措施或者紀(jì)律處分。
第十五條 本規(guī)定由本所負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。原《上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定》(上證發(fā)〔2020〕21號)同時廢止。本所其他相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
附件：1.關(guān)于發(fā)行人科創(chuàng)屬性符合科創(chuàng)板定位要求的專項說明（參考示范格式）
2.關(guān)于發(fā)行人科創(chuàng)屬性符合科創(chuàng)板定位要求的專項意見（參考示范格式）
附件1
關(guān)于發(fā)行人科創(chuàng)屬性符合科創(chuàng)板定位要求
的專項說明
(參考示范格式)
上海證券交易所：
根據(jù)《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)》《科創(chuàng)屬性評價指引(試行)》《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則》《上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，我公司對是否符合科創(chuàng)板定位進(jìn)行了充分的自我評估，出具本專項說明，并保證本專項說明真實、準(zhǔn)確和完整。
一、公司簡介與主營業(yè)務(wù)概述
二、公司科創(chuàng)屬性符合科創(chuàng)板定位的說明
(一)公司符合行業(yè)領(lǐng)域要求
(二)公司符合科創(chuàng)屬性相關(guān)指標(biāo)要求
備注：采用《審核規(guī)則》第二十二條第二款第(五)項上市標(biāo)準(zhǔn)申報科創(chuàng)板發(fā)行上市的企業(yè)可不適用上述第(四)項指標(biāo)的要求;軟件企業(yè)不適用上述第(三)項指標(biāo)的要求，最近三年累計研發(fā)投入占最近三年累計營業(yè)收入比例應(yīng)在10%以上。
(公司可選擇科創(chuàng)屬性相關(guān)指標(biāo)一或者科創(chuàng)屬性相關(guān)指標(biāo)二進(jìn)行說明。選擇科創(chuàng)屬性相關(guān)指標(biāo)二的，可選擇其中任意一項情形進(jìn)行說明。)
(三)公司關(guān)于符合科創(chuàng)板定位的具體說明
公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身和行業(yè)科技創(chuàng)新實際情況，客觀準(zhǔn)確地對自身符合科創(chuàng)板定位的情況進(jìn)行說明，具體包括但不限于以下內(nèi)容：
1.公司的技術(shù)先進(jìn)性及其表征。公司根據(jù)研發(fā)的技術(shù)及其功能性能、取得的研發(fā)進(jìn)展及其成果、獲得的專業(yè)資質(zhì)和重要獎項等，詳細(xì)說明擁有和應(yīng)用的技術(shù)及其先進(jìn)性。
2.公司符合科創(chuàng)板支持方向及其依據(jù)。公司結(jié)合國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略相關(guān)要求，先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用形成的產(chǎn)品(服務(wù))以及產(chǎn)業(yè)化情況，核心技術(shù)人員的科研能力和研發(fā)投入情況，在境內(nèi)與境外發(fā)展水平中所處的位置和在所屬細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域的排名情況，保持技術(shù)不斷創(chuàng)新的機(jī)制、安排和技術(shù)儲備等情況，說明符合科創(chuàng)板支持方向及其相關(guān)依據(jù)。
3.公司符合科創(chuàng)板行業(yè)領(lǐng)域及其依據(jù)。公司根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)領(lǐng)域劃分，公司擁有和應(yīng)用的核心技術(shù)、提供的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)、技術(shù)應(yīng)用的具體領(lǐng)域等，說明屬于的科創(chuàng)行業(yè)領(lǐng)域及其認(rèn)定依據(jù)。公司屬于科創(chuàng)行業(yè)領(lǐng)域中其他領(lǐng)域的，應(yīng)詳細(xì)說明理由和依據(jù)。
4.公司符合科創(chuàng)屬性相關(guān)指標(biāo)及其依據(jù)。公司根據(jù)所選擇的科創(chuàng)屬性相關(guān)具體指標(biāo)，說明符合該項指標(biāo)的具體情況、計算基礎(chǔ)和計算方法。
(四)公司認(rèn)為需要說明的其他情況(如有)
三、結(jié)論性意見
經(jīng)充分評估，發(fā)行人認(rèn)為自身符合科創(chuàng)板支持方向、科技創(chuàng)新行業(yè)領(lǐng)域和相關(guān)指標(biāo)等科創(chuàng)屬性要求。
××股份有限公司
年 月 日
附件2
關(guān)于發(fā)行人科創(chuàng)屬性符合科創(chuàng)板定位要求
的專項意見
(參考示范格式)
上海證券交易所：
根據(jù)《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)》《科創(chuàng)屬性評價指引(試行)》和《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則》《上海證券交易所科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)行上市申報及推薦暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，××保薦機(jī)構(gòu)及指定的保薦代表人已經(jīng)勤勉盡責(zé)，誠實守信，嚴(yán)格按照相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則、行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則，對××發(fā)行人是否符合科創(chuàng)板定位進(jìn)行了充分的核查論證工作，出具本專項意見，并保證所出具意見真實、準(zhǔn)確和完整。
一、發(fā)行人簡介與主營業(yè)務(wù)概述
二、保薦機(jī)構(gòu)關(guān)于發(fā)行人符合科創(chuàng)板定位的核查情況
(一)發(fā)行人技術(shù)先進(jìn)性的核查情況
保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)對發(fā)行人研發(fā)的技術(shù)及其功能性能、取得的研發(fā)進(jìn)展及其成果、獲得的專業(yè)資質(zhì)和主要獎項等進(jìn)行核查，并就發(fā)行人擁有和應(yīng)用的技術(shù)及其先進(jìn)性發(fā)表核查意見。
(二)發(fā)行人符合科創(chuàng)板支持方向的核查情況
保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)對發(fā)行人符合國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略相關(guān)要求，先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用形成的產(chǎn)品(服務(wù))以及產(chǎn)業(yè)化情況，核心技術(shù)人員的科研能力和研發(fā)投入情況，在境內(nèi)與境外發(fā)展水平中所處的位置和在細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域的排名情況，保持技術(shù)不斷創(chuàng)新的機(jī)制安排和技術(shù)儲備、市場認(rèn)可程度等情況進(jìn)行核查，并就發(fā)行人是否符合本規(guī)定第三條規(guī)定的符合科創(chuàng)板支持方向發(fā)表核查意見。
(三)發(fā)行人符合科創(chuàng)行業(yè)領(lǐng)域的核查情況
保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)權(quán)威產(chǎn)業(yè)分類目錄、規(guī)劃或指南的規(guī)定，核查發(fā)行人所屬行業(yè)領(lǐng)域是否屬于本規(guī)定第四條規(guī)定的行業(yè)領(lǐng)域，說明理由和依據(jù)，并就發(fā)行人主營業(yè)務(wù)與所屬行業(yè)領(lǐng)域歸類是否匹配，與可比公司行業(yè)領(lǐng)域歸類是否存在顯著差異發(fā)表核查意見。若發(fā)行人認(rèn)定屬于符合科創(chuàng)板定位的其他領(lǐng)域，保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)說明理由和依據(jù)。
(四)發(fā)行人符合科創(chuàng)屬性相關(guān)指標(biāo)的核查情況
保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)對報告期內(nèi)發(fā)行人的研發(fā)投入歸集、營業(yè)收入確認(rèn)，研發(fā)人員認(rèn)定，發(fā)明專利權(quán)利歸屬、有效期限、有無權(quán)利受限或訴訟糾紛以及在主要產(chǎn)品(服務(wù))中的應(yīng)用，營業(yè)收入增長等情況，或者本規(guī)定第六條規(guī)定的情形進(jìn)行核查，并就發(fā)行人是否符合本規(guī)定第五條、第六條規(guī)定的科創(chuàng)屬性相關(guān)指標(biāo)發(fā)表核查意見。
(五)保薦機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要說明的其他情況(如有)
三、關(guān)于發(fā)行人符合科創(chuàng)板定位的結(jié)論性意見
經(jīng)充分核查和綜合判斷，本保薦機(jī)構(gòu)認(rèn)為發(fā)行人出具的專項說明和披露的科創(chuàng)屬性信息真實、準(zhǔn)確、完整，發(fā)行人符合科創(chuàng)板支持方向、科技創(chuàng)新行業(yè)領(lǐng)域和相關(guān)指標(biāo)等科創(chuàng)屬性要求。
××保薦機(jī)構(gòu)
年 月 日
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗、檢測、認(rèn)證、計量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：中國政府網(wǎng)、百度百科、最高人民法院、知乎、市場監(jiān)督總局 、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家商標(biāo)局
免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
