6月17日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《人民法院在線訴訟規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)?！兑?guī)則》是最高人民法院頒布的首部指導(dǎo)全國法院開展在線訴訟工作的司法解釋，將于2021年8月1日起施行。
《規(guī)則》的制定印發(fā)，是人民法院深入貫徹習(xí)近平法治思想，踐行網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要成果，是構(gòu)建完善“中國特色、世界領(lǐng)先”的互聯(lián)網(wǎng)司法模式的關(guān)鍵舉措?！兑?guī)則》首次構(gòu)建了涵蓋各審判領(lǐng)域、覆蓋訴訟全流程的在線訴訟規(guī)則體系，全面總結(jié)體現(xiàn)了近年來人民法院在線訴訟領(lǐng)域探索成果，積極回應(yīng)了人民群眾互聯(lián)網(wǎng)時代司法新需求，對保障當(dāng)事人合法訴訟權(quán)益，增強(qiáng)人民群眾訴訟便利，提升審判質(zhì)量效率，推動司法審判模式劃時代變革具有重大意義。
《規(guī)則》共三十九條，內(nèi)容涵蓋了在線訴訟法律效力、基本原則、適用范圍、適用條件，以及從起訴立案到宣判執(zhí)行等主要訴訟環(huán)節(jié)在線程序規(guī)則，為各方訴訟主體參與在線訴訟提供明確的程序指引?！兑?guī)則》在內(nèi)容上主要有以下六個方面的特色和亮點。
一是首次確立了在線訴訟的基本原則。《規(guī)則》首次提出，在線訴訟應(yīng)當(dāng)堅持“公正高效”“合法自愿”“權(quán)利保障”“便民利民”“安全可靠”五個基本原則，明確了在線訴訟的價值取向和基本特征。根據(jù)基本原則的要求，《規(guī)則》明確了在線訴訟的適用案件范圍，包括各類民事、行政、特別程序和執(zhí)行案件，對于刑事速裁程序和減刑假釋案件等也可以在部分環(huán)節(jié)適用在線訴訟。同時，《規(guī)則》要求，在線訴訟適用以當(dāng)事人同意、案件適宜在線辦理、訴訟主體具備相應(yīng)技術(shù)能力為基本條件，充分尊重當(dāng)事人審理方式選擇權(quán)，確保案件審理的質(zhì)量效率。
二是明確了電子化材料的效力和審核規(guī)則。《規(guī)則》堅持在安全可靠的前提下，明確了電子化材料“視同原件”效力，對經(jīng)人民法院審核通過的電子化材料，可以直接在訴訟中使用，不必再提交原件，有效豐富了當(dāng)事提交人訴訟材料的方式，有助于提升訴訟便利，降低訴訟成本。《規(guī)則》針對電子化材料形式真實性審查和內(nèi)容真實性認(rèn)定，分別明確不同的審核規(guī)則和要求，促進(jìn)防范化解訴訟風(fēng)險，保障在線訴訟合法規(guī)范有序。
三是確定了區(qū)塊鏈存證效力范圍和審查標(biāo)準(zhǔn)。《規(guī)則》根據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)的特點，確認(rèn)了區(qū)塊鏈存儲數(shù)據(jù)具有推定上鏈后未經(jīng)篡改的效力，并分別明確了上鏈后數(shù)據(jù)真實性和上鏈前數(shù)據(jù)真實性的審查認(rèn)定規(guī)則，首次對區(qū)塊鏈存儲數(shù)據(jù)的真實性認(rèn)定作出規(guī)則指引，這將有助于當(dāng)事人積極利用區(qū)塊鏈技術(shù)解決電子數(shù)據(jù)“存證難”“認(rèn)證難”的困境，提升人民法院證據(jù)認(rèn)定效率，推動完善互聯(lián)網(wǎng)時代新型證據(jù)規(guī)則體系。
四是系統(tǒng)建立了在線庭審規(guī)范。《規(guī)則》對在線庭審規(guī)則作出全面系統(tǒng)規(guī)定，明確了在線庭審適用條件、適用范圍和庭審方式，建立了線上線下庭審轉(zhuǎn)換機(jī)制，并對在線庭審環(huán)境、在線庭審紀(jì)律、在線庭審公開、證人在線出庭等方面作出明確要求，保障在線庭審的合法性、規(guī)范性和權(quán)威性。
五是確認(rèn)了非同步審理機(jī)制效力。為進(jìn)一步增強(qiáng)訴訟便利，《規(guī)則》允許各方當(dāng)事人在一定期限內(nèi)，以非同步方式在線開展調(diào)解、證據(jù)交換、調(diào)查詢問等訴訟活動。同時，《規(guī)則》針對非同步庭審作出專門規(guī)定，嚴(yán)格限定適用范圍、條件和方式，將其作為一種特定條件下的特殊庭審形式，而并非在線庭審的常態(tài)。
六是細(xì)化完善了電子送達(dá)規(guī)則。《規(guī)則》全面規(guī)定了電子送達(dá)的適用條件、內(nèi)容范圍、手段方式和生效標(biāo)準(zhǔn)，確立了“默示同意規(guī)則”，將“同意”形式擴(kuò)展至事前的約定、事中的行為和事后的認(rèn)可，推動加大電子送達(dá)適用力度?！兑?guī)則》明確了電子送達(dá)“到達(dá)生效”和“知悉生效”兩種生效標(biāo)準(zhǔn)，有效兼顧送達(dá)的準(zhǔn)確性和效率性，促進(jìn)審判提速增效。
此外，《規(guī)則》還對身份認(rèn)證、在線調(diào)解、在線立案、在線應(yīng)訴、電子筆錄、電子卷宗、在線執(zhí)行以及刑事案件在線審理等方面作出了具體明確規(guī)定。
新聞發(fā)布會上，最高人民法院同步發(fā)布了以“互聯(lián)網(wǎng)司法建設(shè)”為主題的《人民法院司法改革案例選編(十一)》，集中展現(xiàn)了12家地方法院推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)司法工作的探索創(chuàng)新和經(jīng)驗成效，為各地法院深化互聯(lián)網(wǎng)司法建設(shè)提供了有益借鑒。
附《人民法院在線訴訟規(guī)則》全文：
法釋〔2021〕12號
人民法院在線訴訟規(guī)則
(2021年5月18日最高人民法院審判委員會第1838次會議通過，自2021年8月1日起施行)
為推進(jìn)和規(guī)范在線訴訟活動，完善在線訴訟規(guī)則，依法保障當(dāng)事人及其他訴訟參與人等訴訟主體的合法權(quán)利，確保公正高效審理案件，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合人民法院工作實際，制定本規(guī)則。
第一條 人民法院、當(dāng)事人及其他訴訟參與人等可以依托電子訴訟平臺(以下簡稱“訴訟平臺”)，通過互聯(lián)網(wǎng)或者專用網(wǎng)絡(luò)在線完成立案、調(diào)解、證據(jù)交換、詢問、庭審、送達(dá)等全部或者部分訴訟環(huán)節(jié)。
在線訴訟活動與線下訴訟活動具有同等法律效力。
第二條 人民法院開展在線訴訟應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)公正高效原則。嚴(yán)格依法開展在線訴訟活動，完善審判流程，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)保障，提高司法效率，保障司法公正。
(二)合法自愿原則。尊重和保障當(dāng)事人及其他訴訟參與人對訴訟方式的選擇權(quán)，未經(jīng)當(dāng)事人及其他訴訟參與人同意，人民法院不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制適用在線訴訟。
(三)權(quán)利保障原則。充分保障當(dāng)事人各項訴訟權(quán)利，強(qiáng)化提示、說明、告知義務(wù)，不得隨意減少訴訟環(huán)節(jié)和減損當(dāng)事人訴訟權(quán)益。
(四)便民利民原則。優(yōu)化在線訴訟服務(wù)，完善訴訟平臺功能，加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，降低當(dāng)事人訴訟成本，提升糾紛解決效率。統(tǒng)籌兼顧不同群體司法需求，對未成年人、老年人、殘障人士等特殊群體加強(qiáng)訴訟引導(dǎo)，提供相應(yīng)司法便利。
(五)安全可靠原則。依法維護(hù)國家安全，保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息，有效保障在線訴訟數(shù)據(jù)信息安全。規(guī)范技術(shù)應(yīng)用，確保技術(shù)中立和平臺中立。
第三條 人民法院綜合考慮案件情況、當(dāng)事人意愿和技術(shù)條件等因素，可以對以下案件適用在線訴訟：
(一)民事、行政訴訟案件;
(二)刑事速裁程序案件，減刑、假釋案件，以及因其他特殊原因不宜線下審理的刑事案件;
(三)民事特別程序、督促程序、破產(chǎn)程序和非訴執(zhí)行審查案件;
(四)民事、行政執(zhí)行案件和刑事附帶民事訴訟執(zhí)行案件;
(五)其他適宜采取在線方式審理的案件。
第四條 人民法院開展在線訴訟，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)事人同意，并告知適用在線訴訟的具體環(huán)節(jié)、主要形式、權(quán)利義務(wù)、法律后果和操作方法等。
人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人對在線訴訟的相應(yīng)意思表示，作出以下處理：
(一)當(dāng)事人主動選擇適用在線訴訟的，人民法院可以不再另行征得其同意，相應(yīng)訴訟環(huán)節(jié)可以直接在線進(jìn)行;
(二)各方當(dāng)事人均同意適用在線訴訟的，相應(yīng)訴訟環(huán)節(jié)可以在線進(jìn)行;
(三)部分當(dāng)事人同意適用在線訴訟，部分當(dāng)事人不同意的，相應(yīng)訴訟環(huán)節(jié)可以采取同意方當(dāng)事人線上、不同意方當(dāng)事人線下的方式進(jìn)行;
(四)當(dāng)事人僅主動選擇或者同意對部分訴訟環(huán)節(jié)適用在線訴訟的，人民法院不得推定其對其他訴訟環(huán)節(jié)均同意適用在線訴訟。
對人民檢察院參與的案件適用在線訴訟的，應(yīng)當(dāng)征得人民檢察院同意。
第五條 在訴訟過程中，如存在當(dāng)事人欠缺在線訴訟能力、不具備在線訴訟條件或者相應(yīng)訴訟環(huán)節(jié)不宜在線辦理等情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)訴訟環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)為線下進(jìn)行。
當(dāng)事人已同意對相應(yīng)訴訟環(huán)節(jié)適用在線訴訟，但訴訟過程中又反悔的，應(yīng)當(dāng)在開展相應(yīng)訴訟活動前的合理期限內(nèi)提出。經(jīng)審查，人民法院認(rèn)為不存在故意拖延訴訟等不當(dāng)情形的，相應(yīng)訴訟環(huán)節(jié)可以轉(zhuǎn)為線下進(jìn)行。
在調(diào)解、證據(jù)交換、詢問、聽證、庭審等訴訟環(huán)節(jié)中，一方當(dāng)事人要求其他當(dāng)事人及訴訟參與人在線下參與訴訟的，應(yīng)當(dāng)提出具體理由。經(jīng)審查，人民法院認(rèn)為案件存在案情疑難復(fù)雜、需證人現(xiàn)場作證、有必要線下舉證質(zhì)證、陳述辯論等情形之一的，相應(yīng)訴訟環(huán)節(jié)可以轉(zhuǎn)為線下進(jìn)行。
第六條 當(dāng)事人已同意適用在線訴訟，但無正當(dāng)理由不參與在線訴訟活動或者不作出相應(yīng)訴訟行為，也未在合理期限內(nèi)申請?zhí)岢鲛D(zhuǎn)為線下進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)依照法律和司法解釋的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)法律后果。
第七條 參與在線訴訟的訴訟主體應(yīng)當(dāng)先行在訴訟平臺完成實名注冊。人民法院應(yīng)當(dāng)通過證件證照在線比對、身份認(rèn)證平臺認(rèn)證等方式，核實訴訟主體的實名手機(jī)號碼、居民身份證件號碼、護(hù)照號碼、統(tǒng)一社會信用代碼等信息，確認(rèn)訴訟主體身份真實性。訴訟主體在線完成身份認(rèn)證后，取得登錄訴訟平臺的專用賬號。
參與在線訴訟的訴訟主體應(yīng)當(dāng)妥善保管訴訟平臺專用賬號和密碼。除有證據(jù)證明存在賬號被盜用或者系統(tǒng)錯誤的情形外，使用專用賬號登錄訴訟平臺所作出的行為，視為被認(rèn)證人本人行為。
人民法院在線開展調(diào)解、證據(jù)交換、庭審等訴訟活動，應(yīng)當(dāng)再次驗證訴訟主體的身份;確有必要的，應(yīng)當(dāng)在線下進(jìn)一步核實身份。
第八條 人民法院、特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員可以通過訴訟平臺、人民法院調(diào)解平臺等開展在線調(diào)解活動。在線調(diào)解應(yīng)當(dāng)按照法律和司法解釋相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，依法保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和其他不宜公開的信息。
第九條 當(dāng)事人采取在線方式提交起訴材料的，人民法院應(yīng)當(dāng)在收到材料后的法定期限內(nèi)，在線作出以下處理：
(一)符合起訴條件的，登記立案并送達(dá)案件受理通知書、交納訴訟費用通知書、舉證通知書等訴訟文書;
(二)提交材料不符合要求的，及時通知其補正，并一次性告知補正內(nèi)容和期限，案件受理時間自收到補正材料后次日重新起算;
(三)不符合起訴條件或者起訴材料經(jīng)補正仍不符合要求，原告堅持起訴的，依法裁定不予受理或者不予立案;
當(dāng)事人已在線提交符合要求的起訴狀等材料的，人民法院不得要求當(dāng)事人再提供紙質(zhì)件。
上訴、申請再審、特別程序、執(zhí)行等案件的在線受理規(guī)則，參照本條第一款、第二款規(guī)定辦理。
第十條 案件適用在線訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知被告、被上訴人或者其他訴訟參與人，詢問其是否同意以在線方式參與訴訟。被通知人同意采用在線方式的，應(yīng)當(dāng)在收到通知的三日內(nèi)通過訴訟平臺驗證身份、關(guān)聯(lián)案件，并在后續(xù)訴訟活動中通過訴訟平臺了解案件信息、接收和提交訴訟材料，以及實施其他訴訟行為。
被通知人未明確表示同意采用在線方式，且未在人民法院指定期限內(nèi)注冊登錄訴訟平臺的，針對被通知人的相關(guān)訴訟活動在線下進(jìn)行。
第十一條 當(dāng)事人可以在訴訟平臺直接填寫錄入起訴狀、答辯狀、反訴狀、代理意見等訴訟文書材料。
當(dāng)事人可以通過掃描、翻拍、轉(zhuǎn)錄等方式，將線下的訴訟文書材料或者證據(jù)材料作電子化處理后上傳至訴訟平臺。訴訟材料為電子數(shù)據(jù)，且訴訟平臺與存儲該電子數(shù)據(jù)的平臺已實現(xiàn)對接的，當(dāng)事人可以將電子數(shù)據(jù)直接提交至訴訟平臺。
當(dāng)事人提交電子化材料確有困難的，人民法院可以輔助當(dāng)事人將線下材料作電子化處理后導(dǎo)入訴訟平臺。
第十二條 當(dāng)事人提交的電子化材料，經(jīng)人民法院審核通過后，可以直接在訴訟中使用。訴訟中存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人提供原件、原物：
(一)對方當(dāng)事人認(rèn)為電子化材料與原件、原物不一致，并提出合理理由和依據(jù)的;
(二)電子化材料呈現(xiàn)不完整、內(nèi)容不清晰、格式不規(guī)范的;
(三)人民法院卷宗、檔案管理相關(guān)規(guī)定要求提供原件、原物的;
(四)人民法院認(rèn)為有必要提交原件、原物的。
第十三條 當(dāng)事人提交的電子化材料，符合下列情形之一的，人民法院可以認(rèn)定符合原件、原物形式要求：
(一)對方當(dāng)事人對電子化材料與原件、原物的一致性未提出異議的;
(二)電子化材料形成過程已經(jīng)過公證機(jī)構(gòu)公證的;
(三)電子化材料已在之前訴訟中提交并經(jīng)人民法院確認(rèn)的;
(四)電子化材料已通過在線或者線下方式與原件、原物比對一致的;
(五)有其他證據(jù)證明電子化材料與原件、原物一致的。
第十四條 人民法院根據(jù)當(dāng)事人選擇和案件情況，可以組織當(dāng)事人開展在線證據(jù)交換，通過同步或者非同步方式在線舉證、質(zhì)證。
各方當(dāng)事人選擇同步在線交換證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在人民法院指定的時間登錄訴訟平臺，通過在線視頻或者其他方式，對已經(jīng)導(dǎo)入訴訟平臺的證據(jù)材料或者線下送達(dá)的證據(jù)材料副本，集中發(fā)表質(zhì)證意見。
各方當(dāng)事人選擇非同步在線交換證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的合理期限內(nèi)，分別登錄訴訟平臺，查看已經(jīng)導(dǎo)入訴訟平臺的證據(jù)材料，并發(fā)表質(zhì)證意見。
各方當(dāng)事人均同意在線證據(jù)交換，但對具體方式無法達(dá)成一致意見的，適用同步在線證據(jù)交換。
第十五條 當(dāng)事人作為證據(jù)提交的電子化材料和電子數(shù)據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)按照法律和司法解釋的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)當(dāng)事人舉證質(zhì)證后，依法認(rèn)定其真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性。未經(jīng)人民法院查證屬實的證據(jù)，不得作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。
第十六條 當(dāng)事人作為證據(jù)提交的電子數(shù)據(jù)系通過區(qū)塊鏈技術(shù)存儲，并經(jīng)技術(shù)核驗一致的，人民法院可以認(rèn)定該電子數(shù)據(jù)上鏈后未經(jīng)篡改，但有相反證據(jù)足以推翻的除外。
第十七條 當(dāng)事人對區(qū)塊鏈技術(shù)存儲的電子數(shù)據(jù)上鏈后的真實性提出異議，并有合理理由的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合下列因素作出判斷：
(一)存證平臺是否符合國家有關(guān)部門關(guān)于提供區(qū)塊鏈存證服務(wù)的相關(guān)規(guī)定;
(二)當(dāng)事人與存證平臺是否存在利害關(guān)系，并利用技術(shù)手段不當(dāng)干預(yù)取證、存證過程;
(三)存證平臺的信息系統(tǒng)是否符合清潔性、安全性、可靠性、可用性的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(四)存證技術(shù)和過程是否符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于系統(tǒng)環(huán)境、技術(shù)安全、加密方式、數(shù)據(jù)傳輸、信息驗證等方面的要求。
第十八條 當(dāng)事人提出電子數(shù)據(jù)上鏈存儲前已不具備真實性，并提供證據(jù)證明或者說明理由的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以審查。
人民法院根據(jù)案件情況，可以要求提交區(qū)塊鏈技術(shù)存儲電子數(shù)據(jù)的一方當(dāng)事人，提供證據(jù)證明上鏈存儲前數(shù)據(jù)的真實性，并結(jié)合上鏈存儲前數(shù)據(jù)的具體來源、生成機(jī)制、存儲過程、公證機(jī)構(gòu)公證、第三方見證、關(guān)聯(lián)印證數(shù)據(jù)等情況作出綜合判斷。當(dāng)事人不能提供證據(jù)證明或者作出合理說明，該電子數(shù)據(jù)也無法與其他證據(jù)相互印證的，人民法院不予確認(rèn)其真實性。
第十九條 當(dāng)事人可以申請具有專門知識的人就區(qū)塊鏈技術(shù)存儲電子數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)問題提出意見。人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人申請或者依職權(quán)，委托鑒定區(qū)塊鏈技術(shù)存儲電子數(shù)據(jù)的真實性，或者調(diào)取其他相關(guān)證據(jù)進(jìn)行核對。
第二十條 經(jīng)各方當(dāng)事人同意，人民法院可以指定當(dāng)事人在一定期限內(nèi)，分別登錄訴訟平臺，以非同步的方式開展調(diào)解、證據(jù)交換、調(diào)查詢問、庭審等訴訟活動。
適用小額訴訟程序或者民事、行政簡易程序?qū)徖淼陌讣?，同時符合下列情形的，人民法院和當(dāng)事人可以在指定期限內(nèi)，按照庭審程序環(huán)節(jié)分別錄制參與庭審視頻并上傳至訴訟平臺，非同步完成庭審活動：
(一)各方當(dāng)事人同時在線參與庭審確有困難;
(二)一方當(dāng)事人提出書面申請，各方當(dāng)事人均表示同意;
(三)案件經(jīng)過在線證據(jù)交換或者調(diào)查詢問，各方當(dāng)事人對案件主要事實和證據(jù)不存在爭議。
第二十一條 人民法院開庭審理的案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人意愿、案件情況、社會影響、技術(shù)條件等因素，決定是否采取視頻方式在線庭審，但具有下列情形之一的，不得適用在線庭審：
(一)各方當(dāng)事人均明確表示不同意，或者一方當(dāng)事人表示不同意且有正當(dāng)理由的;
(二)各方當(dāng)事人均不具備參與在線庭審的技術(shù)條件和能力的;
(三)需要通過庭審現(xiàn)場查明身份、核對原件、查驗實物的;
(四)案件疑難復(fù)雜、證據(jù)繁多，適用在線庭審不利于查明事實和適用法律的;
(五)案件涉及國家安全、國家秘密的;
(六)案件具有重大社會影響，受到廣泛關(guān)注的;
(七)人民法院認(rèn)為存在其他不宜適用在線庭審情形的。
采取在線庭審方式審理的案件，審理過程中發(fā)現(xiàn)存在上述情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)為線下庭審。已完成的在線庭審活動具有法律效力。
在線詢問的適用范圍和條件參照在線庭審的相關(guān)規(guī)則。
第二十二條 適用在線庭審的案件，應(yīng)當(dāng)按照法律和司法解釋的相關(guān)規(guī)定開展庭前準(zhǔn)備、法庭調(diào)查、法庭辯論等庭審活動，保障當(dāng)事人申請回避、舉證、質(zhì)證、陳述、辯論等訴訟權(quán)利。
第二十三條 需要公告送達(dá)的案件，人民法院可以在公告中明確線上或者線下參與庭審的具體方式，告知當(dāng)事人選擇在線庭審的權(quán)利。被公告方當(dāng)事人未在開庭前向人民法院表示同意在線庭審的，被公告方當(dāng)事人適用線下庭審。其他同意適用在線庭審的當(dāng)事人，可以在線參與庭審。
第二十四條 在線開展庭審活動，人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)境要素齊全的在線法庭。在線法庭應(yīng)當(dāng)保持國徽在顯著位置，審判人員及席位名稱等在視頻畫面合理區(qū)域。因存在特殊情形，確需在在線法庭之外的其他場所組織在線庭審的，應(yīng)當(dāng)報請本院院長同意。
出庭人員參加在線庭審，應(yīng)當(dāng)選擇安靜、無干擾、光線適宜、網(wǎng)絡(luò)信號良好、相對封閉的場所，不得在可能影響庭審音頻視頻效果或者有損庭審嚴(yán)肅性的場所參加庭審。必要時，人民法院可以要求出庭人員到指定場所參加在線庭審。
第二十五條 出庭人員參加在線庭審應(yīng)當(dāng)尊重司法禮儀，遵守法庭紀(jì)律。人民法院根據(jù)在線庭審的特點，適用《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》相關(guān)規(guī)定。
除確屬網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備損壞、電力中斷或者不可抗力等原因外，當(dāng)事人無正當(dāng)理由不參加在線庭審，視為“拒不到庭”;在庭審中擅自退出，經(jīng)提示、警告后仍不改正的，視為“中途退庭”，分別按照相關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定處理。
第二十六條 證人通過在線方式出庭的，人民法院應(yīng)當(dāng)通過指定在線出庭場所、設(shè)置在線作證室等方式，保證其不旁聽案件審理和不受他人干擾。當(dāng)事人對證人在線出庭提出異議且有合理理由的，或者人民法院認(rèn)為確有必要的，應(yīng)當(dāng)要求證人線下出庭作證。
鑒定人、勘驗人、具有專門知識的人在線出庭的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 適用在線庭審的案件，應(yīng)當(dāng)按照法律和司法解釋的相關(guān)規(guī)定公開庭審活動。
對涉及國家安全、國家秘密、個人隱私的案件，庭審過程不得在互聯(lián)網(wǎng)上公開。對涉及未成年人、商業(yè)秘密、離婚等民事案件，當(dāng)事人申請不公開審理的，在線庭審過程可以不在互聯(lián)網(wǎng)上公開。
未經(jīng)人民法院同意，任何人不得違法違規(guī)錄制、截取、傳播涉及在線庭審過程的音頻視頻、圖文資料。
第二十八條 在線訴訟參與人故意違反本規(guī)則第八條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定，實施妨害在線訴訟秩序行為的，人民法院可以根據(jù)法律和司法解釋關(guān)于妨害訴訟的相關(guān)規(guī)定作出處理。
第二十九條 經(jīng)受送達(dá)人同意，人民法院可以通過送達(dá)平臺，向受送達(dá)人的電子郵箱、即時通訊賬號、訴訟平臺專用賬號等電子地址，按照法律和司法解釋的相關(guān)規(guī)定送達(dá)訴訟文書和證據(jù)材料。
具備下列情形之一的，人民法院可以確定受送達(dá)人同意電子送達(dá)：
(一)受送達(dá)人明確表示同意的;
(二)受送達(dá)人在訴訟前對適用電子送達(dá)已作出約定或者承諾的;
(三)受送達(dá)人在提交的起訴狀、上訴狀、申請書、答辯狀中主動提供用于接收送達(dá)的電子地址的;
(四)受送達(dá)人通過回復(fù)收悉、參加訴訟等方式接受已經(jīng)完成的電子送達(dá)，并且未明確表示不同意電子送達(dá)的。
第三十條 人民法院可以通過電話確認(rèn)、訴訟平臺在線確認(rèn)、線下發(fā)送電子送達(dá)確認(rèn)書等方式，確認(rèn)受送達(dá)人是否同意電子送達(dá)，以及受送達(dá)人接收電子送達(dá)的具體方式和地址，并告知電子送達(dá)的適用范圍、效力、送達(dá)地址變更方式以及其他需告知的送達(dá)事項。
第三十一條 人民法院向受送達(dá)人主動提供或者確認(rèn)的電子地址送達(dá)的，送達(dá)信息到達(dá)電子地址所在系統(tǒng)時，即為送達(dá)。
受送達(dá)人未提供或者未確認(rèn)有效電子送達(dá)地址，人民法院向能夠確認(rèn)為受送達(dá)人本人的電子地址送達(dá)的，根據(jù)下列情形確定送達(dá)是否生效：
(一)受送達(dá)人回復(fù)已收悉，或者根據(jù)送達(dá)內(nèi)容已作出相應(yīng)訴訟行為的，即為完成有效送達(dá);
(二)受送達(dá)人的電子地址所在系統(tǒng)反饋受送達(dá)人已閱知，或者有其他證據(jù)可以證明受送達(dá)人已經(jīng)收悉的，推定完成有效送達(dá)，但受送達(dá)人能夠證明存在系統(tǒng)錯誤、送達(dá)地址非本人使用或者非本人閱知等未收悉送達(dá)內(nèi)容的情形除外。
人民法院開展電子送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)中全程留痕，并制作電子送達(dá)憑證。電子送達(dá)憑證具有送達(dá)回證效力。
對同一內(nèi)容的送達(dá)材料采取多種電子方式發(fā)送受送達(dá)人的，以最先完成的有效送達(dá)時間作為送達(dá)生效時間。
第三十二條 人民法院適用電子送達(dá)，可以同步通過短信、即時通訊工具、訴訟平臺提示等方式，通知受送達(dá)人查閱、接收、下載相關(guān)送達(dá)材料。
第三十三條 適用在線訴訟的案件，各方訴訟主體可以通過在線確認(rèn)、電子簽章等方式，確認(rèn)和簽收調(diào)解協(xié)議、筆錄、電子送達(dá)憑證及其他訴訟材料。
第三十四條 適用在線訴訟的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在調(diào)解、證據(jù)交換、庭審、合議等訴訟環(huán)節(jié)同步形成電子筆錄。電子筆錄以在線方式核對確認(rèn)后，與書面筆錄具有同等法律效力。
第三十五條 適用在線訴訟的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)利用技術(shù)手段隨案同步生成電子卷宗，形成電子檔案。電子檔案的立卷、歸檔、存儲、利用等，按照檔案管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
案件無紙質(zhì)材料或者紙質(zhì)材料已經(jīng)全部轉(zhuǎn)化為電子材料的，第一審人民法院可以采用電子卷宗代替紙質(zhì)卷宗進(jìn)行上訴移送。
適用在線訴訟的案件存在紙質(zhì)卷宗材料的，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理相關(guān)法律法規(guī)立卷、歸檔和保存。
第三十六條 執(zhí)行裁決案件的在線立案、電子材料提交、執(zhí)行和解、詢問當(dāng)事人、電子送達(dá)等環(huán)節(jié)，適用本規(guī)則的相關(guān)規(guī)定辦理。
人民法院可以通過財產(chǎn)查控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)詢價評估平臺、網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺、信用懲戒系統(tǒng)等，在線完成財產(chǎn)查明、查封、扣押、凍結(jié)、劃扣、變價和懲戒等執(zhí)行實施環(huán)節(jié)。
第三十七條 符合本規(guī)定第三條第二項規(guī)定的刑事案件，經(jīng)公訴人、當(dāng)事人、辯護(hù)人同意，可以根據(jù)案件情況，采取在線方式訊問被告人、開庭審理、宣判等。
案件采取在線方式審理的，按照以下情形分別處理：
(一)被告人、罪犯被羈押的，可以在看守所、監(jiān)獄等羈押場所在線出庭;
(二)被告人、罪犯未被羈押的，因特殊原因確實無法到庭的，可以在人民法院指定的場所在線出庭;
(三)證人、鑒定人一般應(yīng)當(dāng)在線下出庭，但法律和司法解釋另有規(guī)定的除外。
第三十八條 參與在線訴訟的相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)遵守數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，履行數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)義務(wù)。除人民法院依法公開的以外，任何人不得違法違規(guī)披露、傳播和使用在線訴訟數(shù)據(jù)信息。出現(xiàn)上述情形的，人民法院可以根據(jù)具體情況，依照法律和司法解釋關(guān)于數(shù)據(jù)安全、個人信息保護(hù)以及妨害訴訟的規(guī)定追究相關(guān)單位和人員法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 本規(guī)則自2021年8月1日起施行。最高人民法院之前發(fā)布的司法解釋涉及在線訴訟的規(guī)定與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。
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