為切實(shí)解決部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)等問題，日前，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量信用分類監(jiān)管規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），從2021年6月5日起正式實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量違法失信記分制度，并依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。
為切實(shí)解決部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)等問題，日前，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量信用分類監(jiān)管規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)，從2021年6月5日起正式實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量違法失信記分制度，并依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。目前，初步建立了20627家企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量信用檔案，其中2230家企業(yè)產(chǎn)品因失信被記扣分。
據(jù)了解，《規(guī)范》首次在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中引入信用約束機(jī)制，圍繞產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施專項(xiàng)量化評(píng)價(jià)。納入信用評(píng)價(jià)的對(duì)象既包括產(chǎn)品，也包括產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者。評(píng)價(jià)的產(chǎn)品既包括產(chǎn)自本省的產(chǎn)品，也包括產(chǎn)自全國以及國外的產(chǎn)品;采集的產(chǎn)品質(zhì)量信用信息包括全國各地的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息。將信用約束機(jī)制與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營者質(zhì)量責(zé)任和管控意識(shí)。
廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局日常采用“雙隨機(jī)”及“反應(yīng)式”監(jiān)管措施，對(duì)產(chǎn)品和產(chǎn)品經(jīng)營者予以監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在信用風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品和經(jīng)營者，及時(shí)進(jìn)行信用分類評(píng)價(jià)，根據(jù)其信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)漸次加大監(jiān)管資源投入，構(gòu)成一個(gè)具有風(fēng)險(xiǎn)聚焦功能的產(chǎn)品質(zhì)量信用監(jiān)測(cè)體系，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量信用風(fēng)險(xiǎn)。
另外，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在主觀故意、產(chǎn)品質(zhì)量屢次不合格等嚴(yán)重違法失信情形的，從重扣分；對(duì)經(jīng)營者處于D類（嚴(yán)重失信）等級(jí)狀態(tài)的，其違法行為可依法適用“情節(jié)嚴(yán)重”的情形從重處罰，此舉可解決以往對(duì)累次違法的企業(yè)因缺乏認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”法定依據(jù)而難以實(shí)施吊銷營業(yè)執(zhí)照等執(zhí)法難題。
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