為進(jìn)一步促進(jìn)全縣工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,霍邱縣經(jīng)信局根據(jù)《中共霍邱縣委霍邱縣人民政府關(guān)于2021年工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》(邱發(fā)〔2021〕3號)文件精神起草制定了本方案。現(xiàn)將《霍邱縣2021年度工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金使用辦法(征求意見稿)》予以公布,征求公眾意見。征求期限自2021年6月9日起至2021年7月9日止。如有意見、建議,請通過電子郵箱hqjw13@126.com(郵件主題請注明:《霍邱縣2021年度工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金使用辦法》建議)或登錄霍邱縣人民政府網(wǎng)站(www.huoqiu.gov.cn)“意見征集”欄目留言。
地址:霍邱縣政務(wù)中心A區(qū)909室,電話:0564—6021021.
附:
《霍邱縣2021年度工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金使用辦法
(征求意見稿)》
為推動企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《霍邱縣2021年工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見》(邱發(fā)﹝2021﹞3號)文件精神,制定本辦法。
一、資金安排、扶持范圍和原則
(一)資金安排。實(shí)行預(yù)算管理和總量控制,2021年度安排工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金6000萬元。
(二)扶持范圍。重點(diǎn)扶持帶動性強(qiáng)、成長性好的縣首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。扶持工業(yè)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、品牌質(zhì)量、產(chǎn)品研發(fā)、兩化融合、培育產(chǎn)業(yè)新動能、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;扶持企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大;扶持企業(yè)參展和創(chuàng)新營銷方式等。扶持的企業(yè)指在本縣區(qū)域內(nèi)依法注冊、具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
(三)扶持原則。
1.體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并重;
2.突出重點(diǎn),適度集中,扶優(yōu)扶強(qiáng)扶新、寧缺毋濫。
二、扶持重點(diǎn)
(一)支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚
對當(dāng)年經(jīng)縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)組預(yù)審會研究同意新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目,按合同約定建成投產(chǎn)的,按照固定資產(chǎn)(不包括土地款)投資額給予所在園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)1%的補(bǔ)助,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助金額不超過40萬元(補(bǔ)助依據(jù)資料:招商引資協(xié)議書、項(xiàng)目備案表、工程建設(shè)和機(jī)器設(shè)備購買等稅務(wù)發(fā)票)。
(二)支持工業(yè)項(xiàng)目投資
1.對當(dāng)年入統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目(含技術(shù)改造)給予5萬元獎勵(lì)。
2.對縣統(tǒng)計(jì)庫中當(dāng)年上報(bào)固定資產(chǎn)投資超過5000萬元的工業(yè)項(xiàng)目給予5萬元獎勵(lì)。
3.對在統(tǒng)當(dāng)年上報(bào)固定資產(chǎn)投資在5000萬元以下的工業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)員給予每月100元補(bǔ)貼;對在統(tǒng)當(dāng)年上報(bào)固定資產(chǎn)投資在5000萬元(含)—1億元的工業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)員給予每月200元補(bǔ)貼;對在統(tǒng)當(dāng)年上報(bào)固定資產(chǎn)投資1億元(含)以上的工業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)員給予每月300元補(bǔ)貼(獎補(bǔ)依據(jù)資料:縣統(tǒng)計(jì)部門固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫及其系統(tǒng)申報(bào)數(shù)據(jù))。
(三)支持開展技術(shù)創(chuàng)新
1.對當(dāng)年獲得省級及以上新產(chǎn)品、工業(yè)精品、“三首產(chǎn)品”、優(yōu)秀智能產(chǎn)品、信息消費(fèi)產(chǎn)品、優(yōu)秀企業(yè)級和行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“網(wǎng)效之星”企業(yè)及首次進(jìn)入省級電子信息及軟件行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、重大領(lǐng)域取得國家和省級技術(shù)突破,在省市獎補(bǔ)的基礎(chǔ)上,再分別給予20萬元的獎補(bǔ)(獎補(bǔ)依據(jù)資料:上級有關(guān)文件)。
2.對當(dāng)年新授權(quán)發(fā)明專利(按正常申請程序獲證的,其他方式獲證的除外)的企業(yè)或組織每件給予5萬元獎補(bǔ),如該發(fā)明專利被認(rèn)定為高價(jià)值發(fā)明專利,再給予3萬元獎補(bǔ)。對高價(jià)值專利培育計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收合格的,給予10萬元獎勵(lì)。對新獲得國家專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位,分別給予20萬、10萬、5萬元獎勵(lì);對新獲得省級專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位,分別給予10萬、5萬、3萬元獎勵(lì);對經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)管理部門批準(zhǔn)開展專利導(dǎo)航、重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)分析評議通過評審驗(yàn)收的單位,分別給予10萬元、5萬元獎補(bǔ);對新獲得知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認(rèn)證的單位,給予5萬元獎勵(lì)(獎補(bǔ)依據(jù)資料:有關(guān)文件、證書等)。
3.對開展專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè),按期還本付息,按貸款額度給予1%的貸款補(bǔ)貼。每家企業(yè)最高補(bǔ)貼不超過20萬元(獎補(bǔ)依據(jù)資料:有關(guān)合同、貸款資料等)。
4.對當(dāng)年參加政府組織的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和工業(yè)設(shè)計(jì)大賽的參賽企業(yè),給予5萬元獎補(bǔ);對政府組織的參賽企業(yè),獲得一、二、三等獎的,再分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎補(bǔ)(獎補(bǔ)依據(jù):上級參賽文件、參賽回執(zhí)、獲獎文件和證書等)。
5.對獲得省市企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、企業(yè)工程技術(shù)中心等,在省市獎勵(lì)的基礎(chǔ)上,再分別給予省級20萬元、市級10萬元獎勵(lì)(獎補(bǔ)依據(jù)資料:上級相關(guān)文件)。
(四)支持培育產(chǎn)業(yè)新動能
1.對當(dāng)年認(rèn)定的省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、“5G+智慧應(yīng)用”試點(diǎn)示范類項(xiàng)目分別給予100萬元、50萬元獎補(bǔ),市級以上“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、“5G+智慧應(yīng)用”試點(diǎn)示范項(xiàng)目分別給予50萬元、10萬元獎補(bǔ)(獎補(bǔ)依據(jù)資料:上級有關(guān)文件)。
2.對當(dāng)年工業(yè)企業(yè)使用機(jī)器人和“智慧餐廚”工程中使用的烹飪機(jī)器人給予購價(jià)的15%的補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)貼60萬元(補(bǔ)貼依據(jù)資料:機(jī)器人購置稅務(wù)發(fā)票)。
3.對當(dāng)年認(rèn)定的省、市級智能工廠,在省市獎補(bǔ)基礎(chǔ)上再分別給予50萬元、20萬元獎補(bǔ)。對當(dāng)年認(rèn)定的省、市級數(shù)字化車間,在省市獎補(bǔ)基礎(chǔ)上再分別給予20萬元、10萬元獎補(bǔ)(獎補(bǔ)依據(jù)資料:上級有關(guān)文件)。
4.對當(dāng)年通過國家及省兩化融合管理體系評定、評定為制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)(項(xiàng)目)的,在省市獎補(bǔ)基礎(chǔ)上再分別給予50萬元、20萬元獎補(bǔ)。對獲得工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國家級、省級優(yōu)秀解決方案的,在省市獎補(bǔ)基礎(chǔ)上再分別給予50萬元、20萬元獎補(bǔ)(獎補(bǔ)依據(jù)資料:上級有關(guān)文件)。
5.對當(dāng)年實(shí)施過程控制系統(tǒng)(PCS)、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)應(yīng)用的項(xiàng)目分別給予10萬元獎補(bǔ)(獎補(bǔ)依據(jù)資料:項(xiàng)目實(shí)施合同、系統(tǒng)應(yīng)用資料和稅務(wù)發(fā)票等)。
6.對當(dāng)年機(jī)器設(shè)備投資超過200萬元(對使用機(jī)器人的不重復(fù)享受)、進(jìn)入縣統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)庫的技改項(xiàng)目,在市級對設(shè)備補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,再給予設(shè)備5%的補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目最高50萬元。對新認(rèn)定的市級技改示范項(xiàng)目,在市獎勵(lì)的基礎(chǔ)上,再給予20萬元獎勵(lì)(補(bǔ)貼依據(jù)資料:技改項(xiàng)目備案表、縣統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫項(xiàng)目名單、機(jī)器設(shè)備購置發(fā)票及明細(xì)表和相關(guān)文件)。
(五)支持企業(yè)做大做強(qiáng)
1.對當(dāng)年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),分別給予10萬元獎補(bǔ)。其中電子信息類企業(yè)給予15萬元獎補(bǔ)(獎補(bǔ)依據(jù)資料:統(tǒng)計(jì)部門規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)庫)。
2.對當(dāng)年產(chǎn)值首次突破1億元、3億元、5億元、7億元10億元、20億元、50億元、100億元、200億元的工業(yè)企業(yè),分別給予管理團(tuán)隊(duì)5萬元、6萬元、10萬元、15萬元、20萬元、30萬元、40萬元、50萬元、60萬元獎補(bǔ)。其中對產(chǎn)值首次達(dá)到1億元的數(shù)字技術(shù)企業(yè)給予20萬元獎補(bǔ)(獎補(bǔ)依據(jù)資料:統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))。
3.對當(dāng)年稅收超過3000萬元(采掘業(yè)5000萬元)、5000萬元(采掘業(yè)8000萬元)和億元(采掘業(yè)1.5億元)以上工業(yè)企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),分別給予15萬元、30萬元、50萬元獎補(bǔ)(獎補(bǔ)依據(jù)資料:稅務(wù)部門稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))。
4.對規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)員每年平均每人給予3600元補(bǔ)貼,對規(guī)下樣本點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)員每年平均每人給予1200元補(bǔ)貼(補(bǔ)貼依據(jù)資料:規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)庫和統(tǒng)計(jì)人員花名冊)。
5.對當(dāng)年認(rèn)定的省級“成長性示范企業(yè)”,給予20萬元獎補(bǔ);對于評定為縣“成長性示范企業(yè)”的,給予5萬元獎勵(lì)(獎補(bǔ)依據(jù)資料:分別依據(jù)上級有關(guān)文件和根據(jù)《霍邱縣成長性示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》)。
6.支持企業(yè)股改上市掛牌。對企業(yè)掛牌前引進(jìn)股權(quán)投資并完成股改的,給予股改企業(yè)到位投資額5%但最高不超過100萬元的補(bǔ)助。對在滬、深證券交易所成功上市的企業(yè),給予500萬元獎勵(lì);對在香港聯(lián)交所及國外證券交易所上市的企業(yè),首發(fā)上市成功的給予100萬元獎勵(lì),獲得再融資的再給予400萬元獎勵(lì);對縣內(nèi)企業(yè)按規(guī)定異地“買殼”或“借殼”上市的,將注冊地遷回霍邱并承諾不遷出的,獎勵(lì)500萬元;縣外上市公司將注冊地遷入霍邱園區(qū)并承諾不遷出的,獎勵(lì)500萬元;對企業(yè)在“新三板”成功掛牌,給予75萬元獎勵(lì);對“新三板”掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板上市的,按照上市獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)齊;對在安徽省股交中心成長板及科創(chuàng)板精選層新增的掛牌企業(yè),給予15萬元獎勵(lì);對在安徽省股交中心其他板塊新增掛牌企業(yè),給予10萬元獎勵(lì);對在境內(nèi)外上市和在“新三板”掛牌的企業(yè)獲得股票融資和再融資并用于我縣投資的,按實(shí)際投資額的1%給予獎勵(lì),單次不超過100萬元(獎補(bǔ)依據(jù)資料:上市、融資和投資相關(guān)資料,由縣財(cái)政局具體審核)。
7.支持經(jīng)濟(jì)主管部門開展專業(yè)培訓(xùn)。安排100萬元專項(xiàng)資金,對中小企業(yè)各類人才、經(jīng)濟(jì)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行分類培訓(xùn)。
(六)支持企業(yè)提高質(zhì)量競爭力
1.對新認(rèn)定中國馳名商標(biāo)、省商標(biāo)品牌示范企業(yè)、政府質(zhì)量獎、制造業(yè)高端品牌、知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)及示范園區(qū),在省市獎補(bǔ)基礎(chǔ)上,再分別給予國家級50萬元、省級20萬元、市級10萬元獎補(bǔ)。對獲得省、市政府質(zhì)量提名獎的企業(yè)在省市獎補(bǔ)基礎(chǔ)上再分別給予10萬元、5萬元獎補(bǔ)。對當(dāng)年獲得省級及以上信息消費(fèi)體驗(yàn)中心、信息消費(fèi)創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定的工業(yè)企業(yè),給予 10 萬元一次性獎勵(lì)(獎補(bǔ)依據(jù)資料:相關(guān)文件、證書等)。
2.對新認(rèn)定的國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)和新獲批的國家地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目,分別給予申請人10萬元獎勵(lì)(獎補(bǔ)依據(jù)資料:相關(guān)文件、證書等)。
3.對新認(rèn)定的省專業(yè)商標(biāo)品牌基地的申請人給予20萬元獎勵(lì)(獎補(bǔ)依據(jù)資料:相關(guān)文件、證書等)。
4.對當(dāng)年新認(rèn)定為地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的注冊人和地理標(biāo)志產(chǎn)品的申請人,在省市獎補(bǔ)基礎(chǔ)上,再給與20萬元獎補(bǔ);對新核準(zhǔn)注冊的國際商標(biāo)所屬本縣注冊登記企業(yè),給予每件2萬元獎勵(lì);同一國際商標(biāo)經(jīng)2個(gè)(含2個(gè))以上國家注冊的,給予每件4萬元獎勵(lì)(獎補(bǔ)依據(jù)資料:相關(guān)文件、證書等)。
5.對當(dāng)年主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的(前三名),在省市獎補(bǔ)基礎(chǔ)上,再分別給予50萬元、20萬元、10萬元和5萬元的獎補(bǔ)。對當(dāng)年新獲得質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的“四上”企業(yè)分別給予1萬元獎勵(lì)(補(bǔ)依據(jù)資料:相關(guān)文件、證書等資料)。
6.對于獲得“三品”示范企業(yè)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈的規(guī)模工業(yè)企業(yè),分別給予省級20萬元、市級10萬元獎勵(lì)(補(bǔ)依據(jù)資料:相關(guān)文件、證書等)。
7.對獲得國家級綠色礦山的,給予30萬元一次性獎勵(lì)。對當(dāng)年獲得省“五個(gè)一百”優(yōu)秀企業(yè)的,給予20萬元獎勵(lì)(補(bǔ)依據(jù)資料:相關(guān)文件、證書等)。
8.對參加縣級以上政府組織的展銷會(博覽會)的企業(yè),單個(gè)展位費(fèi)低于1萬元(含)以下的全額給予補(bǔ)助;單個(gè)展位費(fèi)高于1萬元的,在給予1萬元全額補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,對高出部分給予50%的補(bǔ)助;對參加政府部門組織的在央視等主流媒體進(jìn)行工業(yè)精品宣傳的,在省市補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,再給予50%的費(fèi)用補(bǔ)助(獎補(bǔ)依據(jù)資料:相關(guān)文件、費(fèi)用憑證等)。
9.對進(jìn)出口企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額達(dá)到300萬美元以上的,給予10萬元補(bǔ)貼;每增加100萬美元,給予5萬元補(bǔ)貼;單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過100萬元。對利用外資年達(dá)到300萬美元以上的企業(yè)補(bǔ)助10萬元(獎補(bǔ)依據(jù)資料:由縣商務(wù)部門另行制定)。
(七)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.對當(dāng)年進(jìn)入省、市民營經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)排序的上榜企業(yè),分別給予10萬元、1萬元獎補(bǔ)(獎補(bǔ)依據(jù)資料:相關(guān)文件等)。
2.對認(rèn)定為國家級及省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的,在省市獎補(bǔ)基礎(chǔ)上,分別給予50萬元、30萬元獎勵(lì);對通過復(fù)審的國家級及省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,分別給予20萬元、10萬元獎勵(lì);對認(rèn)定為市級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的,在市獎補(bǔ)基礎(chǔ)上,分別給予10萬元獎勵(lì);對獲得市級優(yōu)秀“小微企業(yè)園”稱號的,在市獎補(bǔ)基礎(chǔ)上給予50萬元獎補(bǔ)(獎補(bǔ)依據(jù)資料:相關(guān)文件、證書等)。
3.對當(dāng)年獲得“專精特新”小巨人、“行業(yè)小巨人”、“專精特新”冠軍企業(yè),在省市獎補(bǔ)基礎(chǔ)上,再分別給予國家級50萬元、省級30萬元、市級10萬元獎補(bǔ)(獎補(bǔ)依據(jù)資料:相關(guān)文件等)。
4.對當(dāng)年獲得省、市、縣級“專精特新”稱號,在省市獎勵(lì)基礎(chǔ)上,再分別給予15萬元、5萬元、5萬元獎補(bǔ);對當(dāng)年進(jìn)入市“專精特新”培育庫企業(yè),在市級獎補(bǔ)基礎(chǔ)上,再分別給予5萬元獎補(bǔ)(獎補(bǔ)依據(jù)資料:相關(guān)文件等)。
三、申報(bào)審批程序
(一)縣經(jīng)信局按照本辦法及上級有關(guān)文件要求,起草并下發(fā)申報(bào)通知,確定申報(bào)相關(guān)事宜。申請上述獎勵(lì)的企業(yè),需在通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)向縣政務(wù)服務(wù)中心經(jīng)信局窗口統(tǒng)一申報(bào)。
(二)扶持工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目,由縣經(jīng)信局對企業(yè)提交的材料進(jìn)行初審后,對需要委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定的,委托第三方機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場查看和原始憑證核對,出具《審計(jì)報(bào)告》或檢查報(bào)告。
四、專項(xiàng)資金使用管理
(一)對所獎補(bǔ)的項(xiàng)目,在縣政府網(wǎng)站公示,公示無異議的,由縣經(jīng)信局報(bào)縣政府審批。
(二)縣政府批準(zhǔn)后,由縣經(jīng)信局按照本使用辦法及相關(guān)規(guī)定將獎補(bǔ)資金撥付至企業(yè)。
(三)縣財(cái)政局要加強(qiáng)資金撥付方面的監(jiān)督。
(四)申報(bào)項(xiàng)目的企業(yè),若有弄虛作假騙取專項(xiàng)資金情形的,一經(jīng)查實(shí),除依法收回專項(xiàng)資金外,三年內(nèi)不得申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目,情節(jié)嚴(yán)重的,納入失信企業(yè)名單。
(五)專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余部分,由縣財(cái)政局按程序收繳國庫。
五、附則
(一)本辦法由縣工業(yè)富縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。(二)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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