8月起，一批新規(guī)將陸續(xù)施行。中國首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單將正式落地、《人民法院在線訴訟規(guī)則》施行、在北京領(lǐng)取租房補(bǔ)貼更便捷、海南定期對專利代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人進(jìn)行信用等級評價……哪一項(xiàng)對你生活影響最大?
全國性新規(guī)2021-08-01
國家再次提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
退役軍人部、財(cái)政部此前聯(lián)合發(fā)布通知，從2021年8月1日起調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。通知明確，傷殘人員(殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工)殘疾撫恤金、“三屬”(烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)定期撫恤金,“三紅”(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)等人員生活補(bǔ)助,按平均10%的幅度繼續(xù)提高,在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每人每月提高200元。
增值稅、消費(fèi)稅與附加稅費(fèi)申報(bào)表將整合
國家稅務(wù)總局公告稱，自2021年8月1日起，增值稅、消費(fèi)稅分別與城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加申報(bào)表整合，啟用《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表(一般納稅人適用)》《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)》《增值稅及附加稅費(fèi)預(yù)繳表》及其附列資料和《消費(fèi)稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表》，《廢止文件及條款清單》所列文件、條款同時廢止。
明確稅務(wù)稽查案件辦理期限
《稅務(wù)稽查案件辦理程序規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)將于8月11日起施行。國家稅務(wù)總局辦公廳介紹，《規(guī)定》明確“稽查局應(yīng)當(dāng)自立案之日起90日內(nèi)作出行政處理、處罰決定或者無稅收違法行為結(jié)論。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)稅務(wù)局局長批準(zhǔn)，可以延長不超過90日;特殊情況或者發(fā)生不可抗力需要繼續(xù)延期的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級稅務(wù)局分管副局長批準(zhǔn)，并確定合理的延長期限”，既保障疑難、復(fù)雜案件查處，又強(qiáng)化監(jiān)督制約，提高辦案效率。
中國首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單將施行
7月26日，商務(wù)部發(fā)布《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負(fù)面清單)》(以下簡稱《海南跨境服貿(mào)負(fù)面清單》)，自2021年8月26日起施行。商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示，《海南跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》是我國在跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)布的第一張負(fù)面清單;在擴(kuò)大金融業(yè)對外開放方面，將允許境外個人申請開立證券賬戶或者期貨賬戶。
反洗錢新規(guī)開始實(shí)施
為進(jìn)一步提升我國洗錢和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)防范能力，央行4月16日正式發(fā)布《金融機(jī)構(gòu)反洗錢和反恐怖融資監(jiān)督管理辦法》，將自8月1日起施行。根據(jù)《辦法》，非銀行支付機(jī)構(gòu)、銀行卡清算機(jī)構(gòu)、資金清算中心、網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司以及從事匯兌業(yè)務(wù)、基金銷售業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)專業(yè)代理和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，適用本辦法關(guān)于金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理規(guī)定。
《人民法院在線訴訟規(guī)則》開始施行
《人民法院在線訴訟規(guī)則》共39條，將于8月1日施行?！兑?guī)則》明確了在線訴訟的法律效力、基本原則、適用條件，內(nèi)容涵蓋在線立案、調(diào)解、證據(jù)交換、庭審、宣判、送達(dá)等訴訟環(huán)節(jié)，首次從司法解釋層面構(gòu)建形成系統(tǒng)完備、指向清晰、務(wù)實(shí)管用的在線訴訟規(guī)則體系，對保障當(dāng)事人合法訴訟權(quán)益，增強(qiáng)人民群眾訴訟便利，提升審判質(zhì)量效率，推動司法審判模式劃時代變革具有重大意義。
濫用人臉識別將構(gòu)成侵權(quán)
最高人民法院7月28日發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理使用人臉識別技術(shù)處理個人信息相關(guān)民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》自8月1日起施行。
《規(guī)定》適用于平等民事主體之間因使用人臉識別技術(shù)處理人臉信息所引起的相關(guān)民事糾紛。信息處理者使用人臉識別技術(shù)處理人臉信息，或者雖然沒有使用人臉識別技術(shù)但是處理基于人臉識別技術(shù)生成的人臉信息，均屬于《規(guī)定》的適用范圍。涉及的責(zé)任承擔(dān)既包括侵權(quán)責(zé)任，也包括違約責(zé)任，受侵害的權(quán)益既包括個人信息權(quán)益，也包括肖像權(quán)、隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等人格權(quán)以及財(cái)產(chǎn)權(quán)。
高層停放電動車或充電最高罰1萬元
根據(jù)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》，自8月1日起，禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。違反本規(guī)定，拒不改正的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對經(jīng)營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款。
生豬屠宰新規(guī)增加行業(yè)禁入制度
修訂后的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》8月1日起施行。據(jù)了解，這次修訂增加了行業(yè)禁入制度，規(guī)定生豬定點(diǎn)屠宰廠如果被吊銷了定點(diǎn)屠宰證書的，其法定代表人或者負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員還有其他直接責(zé)任人員，從處罰決定作出之日起5年內(nèi)，不得申請生豬定點(diǎn)屠宰證書或者從事生豬屠宰管理活動。另外，如果因?yàn)槭称钒踩缸锉慌刑幜擞衅谕叫桃陨闲塘P的，終身不得從事生豬屠宰管理活動。
地方性
2021-08-01
北京：簡化租房補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)
8月起，在北京領(lǐng)取租房補(bǔ)貼將更便捷!《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市場租房補(bǔ)貼發(fā)放管理有關(guān)工作的通知》明確，8月1日起，補(bǔ)貼家庭與出租人簽訂住房租賃合同，依規(guī)辦理住房租賃登記備案通過后，可簡化市場租房補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)。補(bǔ)貼家庭持申請人身份證、申請人本人在補(bǔ)貼代發(fā)銀行開具的銀行卡、住房租賃合同原件及復(fù)印件，直接到街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)住房保障管理部門辦理市場租房補(bǔ)貼領(lǐng)取手續(xù)，房屋出租人(含單位)無需到場和提供相關(guān)材料;補(bǔ)貼家庭承租平房的，出租人可不提供房屋安全鑒定證明。
上海：“REITs20條”施行
《關(guān)于上海加快打造具有國際競爭力的不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)發(fā)展新高地的實(shí)施意見》將自8月1日起施行。這份為支持本市基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)展“量身定制”的政策，從項(xiàng)目梳理儲備、遴選申報(bào)、發(fā)行交易、運(yùn)營管理等全流程、全鏈條推動本市基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)展，加快打造具有國際競爭力的REITs發(fā)展新高地和REITs產(chǎn)品發(fā)行交易首選地。
廣東：引導(dǎo)糧食生產(chǎn)功能區(qū)每年至少生產(chǎn)一季糧食
廣東省政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)耕地保護(hù)工作的若干措施》提出，要加強(qiáng)規(guī)劃管控和用途管制以遏制耕地“非農(nóng)化”，同時要實(shí)行耕地特殊保護(hù)和分類管理，嚴(yán)格管控“非糧化”。糧食生產(chǎn)功能區(qū)要嚴(yán)格用于糧食生產(chǎn)，引導(dǎo)每年至少生產(chǎn)一季糧食。該文件自8月1日起施行，有效期5年。
浙江：對公共數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級
浙江省近期發(fā)布了《數(shù)字化改革公共數(shù)據(jù)分類分級指南》(下稱《指南》)，8月5日起在全省范圍內(nèi)實(shí)施。據(jù)悉，《指南》根據(jù)公共數(shù)據(jù)具有的共同屬性或特征，從數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用、安全保護(hù)、數(shù)據(jù)對象四大維度，將公共數(shù)據(jù)分成30余個子項(xiàng)。
此外，《指南》還根據(jù)公共數(shù)據(jù)遭泄露、破壞后，對國家安全、社會秩序、公共利益以及對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益(受侵害客體)的危害程度，確定了公共數(shù)據(jù)的安全級別，共分為4級，由高至低分別為：敏感數(shù)據(jù)(L4級)、較敏感數(shù)據(jù)(L3級)、低敏感數(shù)據(jù)(L2級)、不敏感數(shù)據(jù)(L1級)。
內(nèi)蒙古：職工醫(yī)保個人賬戶將實(shí)現(xiàn)家庭共濟(jì)
內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局發(fā)布的通知明確，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個人賬戶將由本人擴(kuò)展到家庭成員共濟(jì)使用。8月1日起，個人賬戶使用范圍擴(kuò)展到支付參保人員本人及其配偶、父母、子女在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的由個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用，以及在定點(diǎn)零售藥店購買藥品發(fā)生的由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
海南：定期對專利代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人進(jìn)行信用等級評價
8月1日起，《海南省專利代理行業(yè)信用管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)正式施行?！掇k法》指出，海南省知識產(chǎn)權(quán)局將運(yùn)用全省專利代理行業(yè)信用信息庫相關(guān)信息，定期對代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員進(jìn)行信用等級評價，共分為A、B、C、D四個等級。同時，海南省知識產(chǎn)權(quán)局對專利代理機(jī)構(gòu)開展“雙隨機(jī)、一公開”和日常監(jiān)管活動時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)專利代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用等級實(shí)施差異化監(jiān)管。
濟(jì)南：取消多種住房公積金提取情形
《濟(jì)南市住房公積金提取管理辦法》將于8月10日起施行。據(jù)悉，此前的《濟(jì)南住房公積金提取管理實(shí)施細(xì)則》有12種提取情形。其中，支付物業(yè)費(fèi)提取已于2020年取消該項(xiàng)業(yè)務(wù)。因此，提取辦法重新明確了可按規(guī)定提取個人賬戶內(nèi)住房公積金存儲余額的9種情形，包括購買、建造、翻建、大修具有自有產(chǎn)權(quán)的自住住房，償還購買自住住房貸款本息，無自住住房且租賃商品房、公共租賃住房支付房租等，另取消了“享受城市居民最低生活保障并需支付房租或者物業(yè)管理費(fèi)”“失業(yè)或者與單位解除勞動關(guān)系兩年以上，且男性年滿50周歲、女性年滿45周歲的”兩種提取情形。
此外，對違規(guī)提取住房公積金的中介機(jī)構(gòu)和其他組織，濟(jì)南住房公積金中心將會同公安等部門依法查處，對涉嫌偽造及使用虛假的購房合同、發(fā)票、不動產(chǎn)權(quán)證書、結(jié)婚證等證明材料的組織和個人，及時向相關(guān)部門移交問題線索，依法嚴(yán)肅處理。
武漢：學(xué)員憑培訓(xùn)記錄申請駕照考試
武漢駕考新規(guī)即將落地。以8月1日為時間節(jié)點(diǎn)，老學(xué)員老辦法，新學(xué)員新辦法。武漢市全市駕校將統(tǒng)一安裝計(jì)時培訓(xùn)系統(tǒng)和車載終端，并與公安交管部門考試監(jiān)管平臺對接。從8月1日起，駕校培訓(xùn)記錄將作為駕照報(bào)考的依據(jù)。
深圳：騎電動車不戴頭盔將被罰款
8月1日起施行的《深圳市電動自行車管理規(guī)定(試行)》明確，電動自行車駕駛?cè)嘶虺俗宋磁宕靼踩^盔的，由深圳市公安交管部門責(zé)令其改正，對駕駛?cè)颂幎僭P款;違反規(guī)定停放電動自行車，妨礙其他車輛、行人通行的，由深圳市公安交管部門責(zé)令其改正，可以處警告或者二百元罰款。
深圳：禁止地下空間建設(shè)住宅
《深圳市地下空間開發(fā)利用管理辦法》(下稱《管理辦法》)將于8月1日起施行。根據(jù)《管理辦法》，地下空間優(yōu)先用于建設(shè)交通、市政工程、防空防災(zāi)、環(huán)境保護(hù)等城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施;鼓勵地下空間建設(shè)商業(yè)、工業(yè)、倉儲、物流設(shè)施以及體育、文化等項(xiàng)目;禁止地下空間建設(shè)住宅、幼兒園(托兒所)生活用房、養(yǎng)老生活用房等項(xiàng)目以及中小學(xué)普通教室。
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