衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革技術(shù)專利可以當(dāng)成果代表作

人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局發(fā)布《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中提到，實(shí)行成果代表作制度。臨床病案、手術(shù)視頻、護(hù)理案例、流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急處置情況報(bào)告、論文、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、科普作品、技術(shù)專利、科研成果轉(zhuǎn)化等均可作為業(yè)績(jī)成果代表作參加評(píng)審。

人力資源社會(huì)保障部

國(guó)家衛(wèi)生健康委

國(guó)家中醫(yī)藥局

關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)

主要內(nèi)容摘要

（一）健全評(píng)價(jià)體系

1.明確各級(jí)別職稱名稱。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱設(shè)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)，初級(jí)分設(shè)士級(jí)和師級(jí)，高級(jí)分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱劃分為醫(yī)、藥、護(hù)、技四個(gè)專業(yè)類別。醫(yī)療類各級(jí)別職稱名稱分別為：醫(yī)士、醫(yī)師、主治(主管)醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師;藥學(xué)類各級(jí)別職稱名稱分別為：藥士、藥師、主管藥師、副主任藥師、主任藥師;護(hù)理類各級(jí)別職稱名稱分別為：護(hù)士、護(hù)師、主管護(hù)師、副主任護(hù)師、主任護(hù)師;技術(shù)類各級(jí)別職稱名稱分別為：技士、技師、主管技師、副主任技師、主任技師。

2.促進(jìn)衛(wèi)生職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護(hù)士條例》參加醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)士職稱;取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)師職稱;取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格，可視同取得護(hù)士職稱。按照《中醫(yī)藥法》參加中醫(yī)醫(yī)師確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核，取得中醫(yī)(專長(zhǎng))醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)師職稱。

3.動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。圍繞衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要和醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展，動(dòng)態(tài)調(diào)整衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試或職稱評(píng)審專業(yè)，并做好與醫(yī)學(xué)教育的銜接。人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)調(diào)整中、初級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試專業(yè)。省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、衛(wèi)生健康部門可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整高級(jí)職稱評(píng)審專業(yè)。

（二）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和從業(yè)行為的評(píng)價(jià)，將醫(yī)務(wù)人員在重大自然災(zāi)害或突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的表現(xiàn)作為醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核的重要內(nèi)容。用人單位須建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度，將利用職務(wù)之便索要、非法收受財(cái)物或牟取其他不正當(dāng)利益等行為納入考核范圍。完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。

2.建立完善臨床醫(yī)生執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)。將門診工作時(shí)間、收治病人數(shù)量、手術(shù)數(shù)量等作為申報(bào)條件;將診療疾病覆蓋范圍、開(kāi)展手術(shù)或操作的覆蓋范圍、單病種診療例數(shù)、平均住院日、次均費(fèi)用、并發(fā)癥發(fā)生例數(shù)等作為重要指標(biāo)，科學(xué)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)臨床醫(yī)生的執(zhí)業(yè)能力和水平。強(qiáng)化病案作為評(píng)價(jià)載體，采取隨機(jī)抽取與個(gè)人提供相結(jié)合的方式，通過(guò)一定數(shù)量的病案加強(qiáng)對(duì)臨床醫(yī)生執(zhí)業(yè)能力的評(píng)價(jià)。探索引入患者對(duì)醫(yī)生的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3.突出評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。針對(duì)衛(wèi)生行業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)工作的數(shù)量和質(zhì)量。對(duì)公共衛(wèi)生類別醫(yī)師單獨(dú)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核公共衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)處置、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)指南制定、健康教育和科普、循證決策、完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的能力。對(duì)中醫(yī)藥人員重點(diǎn)考察其掌握運(yùn)用中醫(yī)經(jīng)典理論、運(yùn)用中醫(yī)診療手段診療的能力，中藥處方運(yùn)用以及師帶徒等情況。

4.破除唯論文、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯“帽子”等傾向。不把論文、科研項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)情況、出國(guó)(出境)學(xué)習(xí)經(jīng)歷、博士學(xué)位等作為申報(bào)的必要條件?？茖W(xué)合理對(duì)待論文，在職稱評(píng)審和崗位聘任各個(gè)環(huán)節(jié)，不得把論文篇數(shù)和SCI(科學(xué)引文索引)等相關(guān)指標(biāo)作為前置條件和評(píng)審的直接依據(jù)。對(duì)在國(guó)內(nèi)和國(guó)外期刊發(fā)表的論文要同等對(duì)待，鼓勵(lì)更多成果在具有影響力的國(guó)內(nèi)期刊發(fā)表。不得將人才榮譽(yù)性稱號(hào)與職稱評(píng)審直接掛鉤。

5.實(shí)行成果代表作制度。臨床病案、手術(shù)視頻、護(hù)理案例、流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急處置情況報(bào)告、論文、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、科普作品、技術(shù)專利、科研成果轉(zhuǎn)化等均可作為業(yè)績(jī)成果代表作參加評(píng)審。

6.實(shí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)制定《衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)》(附后)。各地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門、衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥主管部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制定地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。具有自主評(píng)審權(quán)的單位可根據(jù)本單位實(shí)際制定單位標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)條件地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、單位標(biāo)準(zhǔn)原則上不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)審條件在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)，由各地各單位確定地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、單位標(biāo)準(zhǔn)。

（三）創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制

1.完善職稱評(píng)價(jià)方式。中、初級(jí)職稱繼續(xù)實(shí)行以考代評(píng)，考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一組織，已統(tǒng)一考試的專業(yè)不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱評(píng)審或認(rèn)定，各省(區(qū)、市)可由人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同衛(wèi)生健康部門確定本地區(qū)聘用標(biāo)準(zhǔn)。副高級(jí)職稱原則上采取考試與評(píng)審相結(jié)合的方式，正高級(jí)職稱可采取考試與評(píng)審相結(jié)合的方式，或采取答辯與評(píng)審相結(jié)合的方式，建立完善以同行專家評(píng)議為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，具體辦法由省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同衛(wèi)生健康部門確定。

2.暢通職稱評(píng)價(jià)渠道。社會(huì)辦醫(yī)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在職稱申報(bào)、評(píng)審方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員享有同等待遇，不受戶籍、人事檔案、不同辦醫(yī)主體等限制。公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)的各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在職稱申報(bào)、評(píng)審方面享有同等待遇。在內(nèi)地就業(yè)的港澳臺(tái)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，以及持有外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定參加職稱評(píng)審。

3.提升職稱工作信息化水平。充分利用醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)，收集衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員工作量、病案、績(jī)效考核、工作時(shí)間等數(shù)據(jù)，作為職稱評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)，積極利用信息化手段開(kāi)展職稱申報(bào)、職稱評(píng)審、證書查詢驗(yàn)證等工作。中、初級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試和高級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)信息系統(tǒng)。

（四）促進(jìn)評(píng)價(jià)與使用相結(jié)合

1.合理確定評(píng)聘模式。各地充分考慮現(xiàn)有評(píng)聘模式和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際需求，保持政策延續(xù)性，確定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)和聘用的銜接關(guān)系。

2.落實(shí)單位用人自主權(quán)。用人單位根據(jù)職稱評(píng)審結(jié)果合理使用衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審結(jié)果與崗位聘用、考核、晉升等銜接。健全聘期考核制度，加強(qiáng)聘后管理，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下。

3.優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)比例。根據(jù)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展、學(xué)科建設(shè)和各地實(shí)際，科學(xué)、合理、動(dòng)態(tài)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，合理增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中、高級(jí)崗位比例，拓寬醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。

（五）鼓勵(lì)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)

1.完善基層評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的醫(yī)師、護(hù)師，可提前一年參加相應(yīng)專業(yè)的中級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試。本科及以上學(xué)歷、經(jīng)全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的，可直接參加全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中級(jí)職稱考試，考試通過(guò)的直接聘任中級(jí)職稱。對(duì)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的論文、科研和職稱外語(yǔ)不作要求，重點(diǎn)評(píng)價(jià)基層醫(yī)療服務(wù)能力和水平。對(duì)長(zhǎng)期在基層服務(wù)、業(yè)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘?；鶎有l(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可適用《人力資源社會(huì)保障部國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2015〕94號(hào))。

2.改進(jìn)評(píng)價(jià)方式。各地可單獨(dú)設(shè)立基層職稱評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審組，對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行“定向評(píng)價(jià)、定向使用”，取得的職稱限定在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或基層有效。

3.落實(shí)服務(wù)基層制度。執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級(jí)職稱的，應(yīng)當(dāng)有累計(jì)一年以上在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷。援外、援藏、援疆、援青等以及在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。

（六）改進(jìn)職稱管理服務(wù)方式

1.推動(dòng)完善行業(yè)管理。人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生專業(yè)職稱政策制定、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等工作。國(guó)務(wù)院各部門、中央企業(yè)和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等組建的衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，由人力資源社會(huì)保障部征求國(guó)家衛(wèi)生健康委意見(jiàn)后核準(zhǔn)備案，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委備案。高校附屬醫(yī)院等其他用人單位確需組建衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)的，評(píng)審委員會(huì)按照職稱評(píng)審管理權(quán)限由省級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門征求衛(wèi)生健康部門意見(jiàn)后核準(zhǔn)備案，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門、衛(wèi)生健康部門備案。

2.下放職稱評(píng)審權(quán)限。以確保評(píng)審質(zhì)量為前提，科學(xué)界定、合理下放衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審權(quán)。醫(yī)療水平高、技術(shù)能力強(qiáng)、人事管理完善、具有自主評(píng)審意愿的三級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)和省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)可試點(diǎn)開(kāi)展高級(jí)職稱自主評(píng)審，評(píng)審委員會(huì)按照職稱評(píng)審管理權(quán)限由省級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門征求衛(wèi)生健康部門意見(jiàn)后核準(zhǔn)備案，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門、衛(wèi)生健康部門備案。積極發(fā)揮專業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等組織在職稱評(píng)審和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的作用。

3.加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督。完善評(píng)審專家遴選機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè)，實(shí)行職稱評(píng)審回避制度。健全職稱評(píng)審委員會(huì)、職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)工作程序和評(píng)審規(guī)則，嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律，明確工作人員和評(píng)審專家責(zé)任。實(shí)行職稱評(píng)審公開(kāi)、公示制度，落實(shí)政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。建立職稱評(píng)審巡查制度，建立復(fù)查、投訴、倒查追責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)自主評(píng)審單位的監(jiān)管，對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的，評(píng)審權(quán)予以收回。

中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。

本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：中國(guó)政府網(wǎng)、百度百科、最高人民法院、知乎、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市場(chǎng)監(jiān)督總局

免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問(wèn)題，請(qǐng)跟我們聯(lián)系刪除并致歉！

本文來(lái)源： http://bqlw.net/news/202108/xwif_19055.html