近日，湖北省市場監(jiān)督管理局辦公室發(fā)布通知，將開展打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為專項整治行動，《通知》對專項整治行動和檢驗檢測機構(gòu)做出了具體說明和要求。詳細(xì)內(nèi)容如下：
湖北省市場監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于開展打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為專項整治行動的通知
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局，各檢驗檢測機構(gòu):
檢驗檢測機構(gòu)作為依法成立的專業(yè)技術(shù)組織，其客觀、公正、準(zhǔn)確地出具第三方檢驗檢測報告，對于服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要作用。日前，網(wǎng)上反應(yīng)部分網(wǎng)絡(luò)交易平臺存在買賣假冒檢驗檢測報告等違法行為，嚴(yán)重擾亂了檢驗檢測市場秩序。根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為專項整治行動的通知》(市監(jiān)檢測發(fā)〔2021〕54號)部署要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為專項整治行動有關(guān)事項通知如下:
一、行動目標(biāo)
圍繞社會輿論突出反映的買賣假冒檢驗檢測報告等問題，督促落實網(wǎng)絡(luò)交易平臺的審核責(zé)任和檢驗檢測機構(gòu)的主體責(zé)任，規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)網(wǎng)上經(jīng)營行為，嚴(yán)歷打擊違法行為，維護(hù)消費者權(quán)益，凈化檢驗檢測市場秩序，營造良好的市場環(huán)境。
二、重點任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為。對網(wǎng)絡(luò)交易平臺買賣假冒檢驗檢測報告違法活動開展監(jiān)測與專項檢查，對涉嫌冒用檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)、參與買賣偽造或者變造檢驗檢測報告的平臺企業(yè)、經(jīng)營者、檢驗檢測機構(gòu)及個人等一查到底、嚴(yán)厲打擊，依照《電子商務(wù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》等追究法律責(zé)任，堅決懲治亂象，維護(hù)市場秩序。對出具虛假或者不實檢驗檢測報告的檢驗檢測機構(gòu)，嚴(yán)格依法處理，加大處罰力度，依法吊銷其檢驗檢測資質(zhì)。
(二)壓實網(wǎng)絡(luò)交易平臺審核責(zé)任。督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺落實平臺內(nèi)經(jīng)營者主體資質(zhì)資格審核和信息公示義務(wù)，指導(dǎo)平臺強化實施資質(zhì)資格審核、信息檢查監(jiān)控，要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者必須提供檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(CMA)、實驗室認(rèn)可證書(CNAS)或者取得明確授權(quán)后方能在平臺上提供檢驗檢測相關(guān)服務(wù)，并對CMA、CNAS等相關(guān)信息進(jìn)行公示。
(三)清理整頓虛假違法廣告宣傳。開展網(wǎng)絡(luò)交易平臺廣告專項監(jiān)測，依照《廣告法》《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)嚴(yán)肅查處發(fā)布“不送樣檢測”“檢驗檢測包過”“一天出報告”“急速出報告”“不過全額退款”等虛假違法廣告和宣傳的行為。
(四)落實檢驗檢測機構(gòu)主體責(zé)任。督促檢驗檢測機構(gòu)規(guī)范在網(wǎng)絡(luò)交易平臺上的相關(guān)檢驗檢測活動，指導(dǎo)檢驗檢測機構(gòu)協(xié)助打擊假冒機構(gòu)名稱、資質(zhì)、報告、印章等違法行為，依法依規(guī)維護(hù)自身權(quán)益。
(五)加強檢驗檢測機構(gòu)信息的公開公示。加強政府部門公開信息檢查信息與網(wǎng)絡(luò)交易平臺數(shù)據(jù)交互貫通，引導(dǎo)公眾通過省局官網(wǎng)(網(wǎng)址:http://scjg.hubei.gov.cn/)查詢檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)，通過全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(網(wǎng)址:http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page)查詢檢驗檢測報告等相關(guān)信息。各檢驗檢測機構(gòu)要在門戶網(wǎng)站、辦事窗口等區(qū)域公布檢驗檢測能力、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、檢測時限、紀(jì)律要求、舉報投訴電話等事項，通過主動向社會公開承諾、發(fā)布誠信聲明等方式強化自律，鼓勵社會公眾和消費者對檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行信息查詢，接受社會監(jiān)督。充分運用12315投訴舉報平臺，暢通群眾舉報渠道，做到有案必查、查必有果。
三、工作方法
(一)督促機構(gòu)及平臺自查。壓實檢驗檢測機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)交易平臺責(zé)任。督促轄區(qū)內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)開展合規(guī)經(jīng)營風(fēng)險自查工作，自覺規(guī)范在網(wǎng)絡(luò)交易平臺上的相關(guān)檢驗檢測活動。督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺加強審核責(zé)任落實，嚴(yán)格對平臺內(nèi)相關(guān)檢驗檢測經(jīng)營者進(jìn)行資質(zhì)資格審核，平臺內(nèi)經(jīng)營者跑腿、代辦有關(guān)檢驗檢測業(yè)務(wù)的，需備注說明跑腿、代辦等字樣。
(二)全面排查，依法處理。各地要組織專班力量，采取網(wǎng)絡(luò)檢測、重點檢查、問題核查等方式，結(jié)合機構(gòu)及平臺自查，迅速摸清本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易平臺有關(guān)情況、檢驗檢測機構(gòu)開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)情況、檢驗檢測機構(gòu)信息公開公示落實情況，深入排查重點任務(wù)事項，及時發(fā)現(xiàn)并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違規(guī)違法問題。
(三)加強責(zé)任追究和行刑銜接。對涉嫌偽造或變造檢驗檢測證明文件、合同詐騙、出具重大失實證明文件等違法犯罪活動的，堅決移送公安司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)存在偽造、變造、買賣國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織公文、證件、證明文件以及涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位印章等違法犯罪行為的，指導(dǎo)相關(guān)市場主體向公安機關(guān)報案處理。
四、有關(guān)要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地市場監(jiān)管部門要充分認(rèn)識開展本次專項整治行動的重要性和必要性，將專項整治工作作為當(dāng)前的重要工作迅速組織落實，明確工作分工，細(xì)化工作措施，加大排查、監(jiān)管、執(zhí)法力度，確保專項整治行動取得實效。
(二)強化協(xié)同配合。要加強綜合監(jiān)管執(zhí)法，切實加強檢驗檢測、網(wǎng)監(jiān)、廣告、信息技術(shù)、執(zhí)法稽查等部門的配合。涉及跨區(qū)域的檢查協(xié)查，各地市場監(jiān)管部門要及時溝通信息。
(三)強化輿論宣傳。加強正面宣傳和輿情處置，大力宣傳專項整治行動開展情況，及時曝光典型案例，強化警示教育，進(jìn)一步引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺、平臺內(nèi)經(jīng)營者、檢驗檢測機構(gòu)落實主體責(zé)任。
(四)強化信息報送。排查整治行動持續(xù)到9月底結(jié)束，在此期間各地要加強與省局的信息收集，安排專人負(fù)責(zé)本地區(qū)專項整治行動信息報送工作。各地市州匯總工作情況后統(tǒng)一于8月25日前、9月25日前報送檢驗檢測機構(gòu)工作情況(附件1)，網(wǎng)絡(luò)交易平臺工作情況(附件2)和專項整治行動情況統(tǒng)計表(附件3)，并將專項整治行動工作總結(jié)一并報送省局認(rèn)檢處。
各單位、檢查組在監(jiān)督抽查過程中，如有疑問或意見建議請及時與省局聯(lián)系。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:
認(rèn)檢處馮鰲章027-88701889.郵箱315766969@qq.com
網(wǎng)監(jiān)合同處湛信027-88701980
廣告處商景027-65398034
湖北省市場監(jiān)督管理局辦公室
2021年8月6日
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