為進(jìn)一步推動(dòng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局近日發(fā)布關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，并對(duì)意見(jiàn)作出解讀。

一、制定印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）的目的是什么？

縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)量法》)設(shè)置的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)是我國(guó)計(jì)量體系的重要組成部分，既承擔(dān)著《計(jì)量法》規(guī)定的“執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測(cè)試任務(wù)”等保障法制計(jì)量監(jiān)管的法定職責(zé)，也是保障國(guó)家計(jì)量單位制統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠的重要技術(shù)力量，在促進(jìn)科技進(jìn)步、保障貿(mào)易公平、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量提升等方面發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)支撐和引領(lǐng)作用。但各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡、不充分，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，進(jìn)一步推動(dòng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定印發(fā)《指導(dǎo)意見(jiàn)》。

二、市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的總體要求是什么？

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)提出的新要求，堅(jiān)持深化改革和更好發(fā)揮計(jì)量基礎(chǔ)保障作用相統(tǒng)一、積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面履行法定職責(zé)相統(tǒng)一，不斷加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)體系和能力建設(shè)，積極發(fā)揮機(jī)構(gòu)職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

三、促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的應(yīng)遵循哪些基本原則？

《指導(dǎo)意見(jiàn)》針對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展提出三條基本原則：一是堅(jiān)守初心，牢記使命。強(qiáng)調(diào)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)和要求，確保計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定、可持續(xù)投入，保證國(guó)家量傳體系的完整性和統(tǒng)一性。二是改革創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求，不斷加強(qiáng)計(jì)量科技創(chuàng)新，提升計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平，增強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。圍繞提供計(jì)量公共服務(wù)、實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理的需要，結(jié)合各地實(shí)際發(fā)展情況，對(duì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)。

四、促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的總體目標(biāo)是什么？

到2025年，計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)法定職責(zé)得到全面落實(shí)，計(jì)量科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，計(jì)量人才隊(duì)伍更加穩(wěn)定，基礎(chǔ)支撐和服務(wù)保障作用日益凸顯，社會(huì)認(rèn)知度和影響力不斷提升，基本滿足國(guó)家法定任務(wù)的各項(xiàng)需要，培育出一批規(guī)模效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有產(chǎn)業(yè)號(hào)召力和影響力的計(jì)量測(cè)試品牌，形成與國(guó)家現(xiàn)代化水平相適應(yīng)的計(jì)量技術(shù)服務(wù)和保障體系。

五、市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在履行法定職責(zé)與義務(wù)方面應(yīng)重點(diǎn)做好哪些工作？

在切實(shí)履行法定職責(zé)與義務(wù)方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出三點(diǎn)意見(jiàn)。一是要保持計(jì)量體系的完整性和穩(wěn)定性。計(jì)量是國(guó)家的重要戰(zhàn)略資源，也是確保國(guó)家統(tǒng)一和完整的基礎(chǔ)。計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)是計(jì)量工作的主力軍，是實(shí)現(xiàn)計(jì)量體系穩(wěn)定、有效運(yùn)行的關(guān)鍵。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要高度重視計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，積極爭(zhēng)取地方政府和發(fā)展改革、財(cái)政、科技、工信等部門(mén)的支持，確保各項(xiàng)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定、有效和持續(xù)投入，推動(dòng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的科學(xué)化、持續(xù)化發(fā)展。要保持計(jì)量體系的獨(dú)立性和完整性，確保國(guó)家量值的統(tǒng)一和安全，推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)法定計(jì)量職責(zé)的有效履行，以保障和改善民生、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是要確保計(jì)量法定職責(zé)的全面有效履行。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，合理配置計(jì)量資源，確保量值傳遞溯源鏈條的完備性。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行法定計(jì)量職責(zé)，運(yùn)行好、維護(hù)好計(jì)量基準(zhǔn)、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)做好計(jì)量器具強(qiáng)制檢定、型式評(píng)價(jià)等法定任務(wù)，并為各項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督工作提供及時(shí)、有效的計(jì)量技術(shù)支撐。

三是要守牢民生安全計(jì)量底線。堅(jiān)持人民至上理念，廣泛實(shí)施計(jì)量惠民工程，優(yōu)化民生計(jì)量服務(wù)，提高人民群眾對(duì)計(jì)量的信任感和獲得感。提升基層民生計(jì)量保障水平，強(qiáng)化民生領(lǐng)域計(jì)量強(qiáng)制檢定工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村民生計(jì)量保障，不斷縮小計(jì)量領(lǐng)域公共服務(wù)的城鄉(xiāng)差距。

六、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)應(yīng)從哪些方面入手？

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出加強(qiáng)自身建設(shè)的六項(xiàng)措施。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，要積極推動(dòng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和優(yōu)化整合。要圍繞國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略對(duì)計(jì)量的需求，推動(dòng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的協(xié)同發(fā)展，完善區(qū)域量值傳遞和溯源體系。要積極發(fā)揮國(guó)家級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)龍頭引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)省級(jí)和部分有條件的市級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建跨地區(qū)跨行業(yè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，逐步形成區(qū)域計(jì)量科技協(xié)同創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)和支持計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)構(gòu)建發(fā)展面向基層、邊遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的遠(yuǎn)程計(jì)量協(xié)作網(wǎng)，向基層計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù)。二是明確重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)差異化發(fā)展。要積極推動(dòng)各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的差異化、專業(yè)化發(fā)展。國(guó)家級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)基礎(chǔ)、前沿計(jì)量科學(xué)技術(shù)研究，主導(dǎo)建設(shè)國(guó)家重大計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施，保持計(jì)量基準(zhǔn)與國(guó)際量值等效。大區(qū)國(guó)家計(jì)量測(cè)試中心要切實(shí)發(fā)揮區(qū)域輻射作用，為國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施提供計(jì)量保障。省級(jí)和計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、較大城市以及其他發(fā)展基礎(chǔ)較好、發(fā)展水平較高的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)應(yīng)用計(jì)量科學(xué)技術(shù)研究，積極建設(shè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，發(fā)揮對(duì)基層的技術(shù)輻射和帶動(dòng)作用。市、縣級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化法制計(jì)量工作，落實(shí)強(qiáng)制檢定職責(zé)，切實(shí)維護(hù)和保障民生計(jì)量服務(wù)的公益性，確保持續(xù)穩(wěn)定為社會(huì)提供基礎(chǔ)性、公共性量值傳遞與溯源服務(wù)。三是加強(qiáng)技術(shù)研究，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。積極開(kāi)展前瞻性計(jì)量基礎(chǔ)研究，推動(dòng)高水平計(jì)量科技自立自強(qiáng)。加強(qiáng)計(jì)量學(xué)基礎(chǔ)理論和核心技術(shù)的原始創(chuàng)新，搭建產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)高水平計(jì)量應(yīng)用技術(shù)研究和服務(wù)，促進(jìn)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化機(jī)構(gòu)管理方式，建立與改革相適應(yīng)的管理制度，完善以績(jī)效和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的考核分配機(jī)制，最大限度激發(fā)人員的內(nèi)生動(dòng)力。五是加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)智慧化發(fā)展。要加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)信息化水平，建設(shè)完善計(jì)量公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)計(jì)量服務(wù)向信息化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。建設(shè)國(guó)家計(jì)量數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)以計(jì)量數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的“大云物移智鏈”等新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。深化計(jì)量數(shù)據(jù)防篡改和測(cè)量軟件功能安全認(rèn)證等信息化技術(shù)研究。六是加強(qiáng)交流合作，推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展。鼓勵(lì)和支持計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)參與國(guó)際計(jì)量技術(shù)活動(dòng)，積極參與和主導(dǎo)國(guó)際計(jì)量規(guī)則和計(jì)量規(guī)范制定，加強(qiáng)國(guó)際計(jì)量制度、規(guī)劃、規(guī)范、技術(shù)的跟蹤研究。支持計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)參與國(guó)際計(jì)量互認(rèn)工作。鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)計(jì)量培訓(xùn)研討、知識(shí)傳播、計(jì)量比對(duì)、計(jì)量實(shí)驗(yàn)室援建共建，分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

七、市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)如何更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展？

《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提出三項(xiàng)主要任務(wù)。一是創(chuàng)新計(jì)量理念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和范圍。各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步更新計(jì)量理念，從傳統(tǒng)的“器具管理”向“量值應(yīng)用”轉(zhuǎn)變。全面審視經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的測(cè)量需求，加強(qiáng)關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和應(yīng)用。積極拓展各項(xiàng)計(jì)量服務(wù)，從檢定、校準(zhǔn)延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、使用和回收的全壽命周期，積極為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。二是聚焦發(fā)展需求，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)戰(zhàn)略的支撐。充分發(fā)揮計(jì)量對(duì)基礎(chǔ)零部件(元器件)、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料的技術(shù)支撐和保障作用，開(kāi)展高精度計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)器具的研制和應(yīng)用，提升計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)產(chǎn)化率，服務(wù)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)和制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。加快數(shù)字計(jì)量設(shè)施建設(shè)和研究，服務(wù)數(shù)字中國(guó)與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。加強(qiáng)碳排放關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和應(yīng)用，建設(shè)全球互認(rèn)的碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置，支撐碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。開(kāi)展生物醫(yī)藥、體外診斷試劑等健康產(chǎn)品的關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和應(yīng)用，服務(wù)健康中國(guó)與平安中國(guó)戰(zhàn)略。加強(qiáng)公共安全領(lǐng)域計(jì)量服務(wù)體系建設(shè)。開(kāi)展智慧計(jì)量技術(shù)攻關(guān)與先進(jìn)測(cè)量裝備研發(fā)，推動(dòng)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施。三是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提升服務(wù)能力和水平。學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于事業(yè)單位改革的部署要求，主動(dòng)參與改革，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，努力提高服務(wù)市場(chǎng)的能力和水平，積極培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。要在計(jì)量服務(wù)市場(chǎng)中發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加大與其他市場(chǎng)主體的交流合作，逐步實(shí)現(xiàn)各類計(jì)量市場(chǎng)主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有序競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展。鼓勵(lì)和支持計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)面向市場(chǎng)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

八、如何保障《指導(dǎo)意見(jiàn)》的順利實(shí)施？

《指導(dǎo)意見(jiàn)》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、積極爭(zhēng)取支持、積極穩(wěn)妥推進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督管理四方面提出保障措施，各有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施推動(dòng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》貫徹落實(shí)。

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市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。

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