近日,河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于印發(fā)河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理輕微違法行為免予處罰規(guī)定及清單的通知,明確了對(duì)輕微違法行為免予處罰的規(guī)定。
根據(jù)《河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理輕微違法行為免予處罰清單》,以下檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行為免予處罰。
以下為規(guī)定全文:
河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理輕微違法行為免予處罰規(guī)定
第一條 為優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境,探索建立市場(chǎng)主體輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理工作實(shí)際,制定本規(guī)定及《河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理輕微違法行為免予處罰清單》(以下簡(jiǎn)稱《免罰清單》),適用于全省市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域(不含藥品、化妝品、醫(yī)療器械)辦理的行政處罰案件。
第二條 《免罰清單》包括法定不予處罰事項(xiàng)和酌定不予處罰事項(xiàng)。
第三條 本規(guī)定所稱法定不予處罰事項(xiàng)是指不涉及公民生命健康安全,且法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)當(dāng)事人的違法行為責(zé)令改正,當(dāng)事人按照規(guī)定的時(shí)限或要求改正違法行為,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不予行政處罰的事項(xiàng)。
第四條 責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為的期限一般不超過(guò)30日;能夠立即改正的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為;確有特殊原因需要延長(zhǎng)期限的,經(jīng)實(shí)施行政處罰的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延期。法律、法規(guī)、規(guī)章、市場(chǎng)監(jiān)管總局規(guī)范性文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條 本規(guī)定所稱酌定不予處罰事項(xiàng)是指根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定以及《河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用通則》,可以認(rèn)定為輕微違法行為,在特定情形下依法不予行政處罰的事項(xiàng)。對(duì)于符合酌定不予處罰條件的,原則上不予行政處罰,但是當(dāng)事人同時(shí)又存在從重處罰情節(jié)的除外。
第六條 下列情形不屬于本規(guī)定所指的輕微違法行為免予處罰事項(xiàng),但應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,不予行政處罰:
(一)不滿十四周歲的未成年人有違法行為的;
(二)精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)實(shí)施違法行為的;
(三)除法律另有規(guī)定外,違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,涉及公民生命健康安全及金融安全且有危害后果,五年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的;
(四)當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)依法不予行政處罰的。
第七條 《免罰清單》中未列明的違法行為,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)先責(zé)令當(dāng)事人改正,逾期不改正才能給予行政處罰,當(dāng)事人按照規(guī)定的時(shí)限或要求改正違法行為的,不得給予行政處罰;根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度,以及市場(chǎng)監(jiān)管總局和省市場(chǎng)監(jiān)管局的有關(guān)規(guī)定,符合酌定不予處罰條件的,可以不予行政處罰。
第八條 不予處罰后,又實(shí)施同類違法行為的,不再適用不予處罰的規(guī)定。
第九條 對(duì)于不予處罰的輕微違法行為,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)責(zé)令改正、批評(píng)教育、指導(dǎo)約談等措施督促當(dāng)事人改正違法行為,并監(jiān)督當(dāng)事人簽署承諾書,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十條 除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定外,食品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等領(lǐng)域嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及嚴(yán)重危害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的違法行為,不得適用不予處罰規(guī)定。
第十一條 本規(guī)定由河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。此前各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門制定的免予處罰規(guī)定在不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的情況下,可以繼續(xù)適用。
附件下載:
河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理輕微違法行為免予處罰清單.pdf
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