近日，北京市專利代理師協(xié)會(huì)發(fā)布“弘正氣、提質(zhì)量、自覺抵制非正常專利申請(qǐng)行為” 倡議書(下稱“倡議書”)及關(guān)于加強(qiáng)專利代理行業(yè)自律的通知(下稱“通知”)。
倡議書提到，對(duì)于因涉嫌非正常專利申請(qǐng)行為，受到懲戒的專利代理機(jī)構(gòu)及專利代理師，北京市專利代理師協(xié)會(huì)將對(duì)其已獲得的等級(jí)評(píng)定及相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)予以撤銷，并將是否涉嫌非正常專利申請(qǐng)行為列為北京市專利代理機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作中的審核重點(diǎn)，對(duì)參加等級(jí)評(píng)定的專利代理機(jī)構(gòu)實(shí)施一票否決制。
通知提到，近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)代理行為的通知》(國(guó)知發(fā)運(yùn)函字〔2021〕178號(hào))，北京市專利代理師協(xié)會(huì)將根據(jù)該通知的指導(dǎo)精神和工作要求，依照《北京市專利代理執(zhí)業(yè)自律規(guī)范》和《北京市專利代理執(zhí)業(yè)自律懲戒和處理規(guī)則》的有關(guān)條款，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)代理非正常專利申請(qǐng)、以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)、無資質(zhì)專利代理等行為的自律懲戒，配合建立行業(yè)志愿監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳。同時(shí)，也希望各會(huì)員單位、各專利代理機(jī)構(gòu)及廣大專利代理師自覺抵制非正常專利申請(qǐng)行為，營(yíng)造誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)專利代理行業(yè)進(jìn)入健康快速發(fā)展軌道，有力支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“弘正氣、提質(zhì)量、自覺抵制非正常專利申請(qǐng)行為” 倡議書
北京市專利代理行業(yè)的同仁們：
近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)代理行為的通知》(國(guó)知發(fā)運(yùn)函字〔2021〕178號(hào))向全社會(huì)再次傳遞了嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)代理行為的明確立場(chǎng)和堅(jiān)決態(tài)度。北京市專利代理師協(xié)會(huì)作為我市專利代理行業(yè)的自律性組織，將開展“弘正氣、提質(zhì)量、自覺抵制非正常專利申請(qǐng)行為”行動(dòng)，緊密配合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合開展的“藍(lán)天”行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市非正常專利申請(qǐng)代理行為的自律懲戒力度，引導(dǎo)我市專利代理機(jī)構(gòu)和廣大專利代理師自覺抵制非正常專利申請(qǐng)行為。
為配合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)代理監(jiān)管力量配備，充分履行監(jiān)管職責(zé)，我會(huì)將配合建立行業(yè)志愿監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳，堅(jiān)決遏制代理機(jī)構(gòu)從事非正常專利申請(qǐng)行為，促進(jìn)代理行業(yè)健康有序發(fā)展。希望我市專利代理機(jī)構(gòu)和廣大專利代理師自覺抵制非正常專利申請(qǐng)行為，維護(hù)專利代理行業(yè)健康發(fā)展。
對(duì)于因涉嫌非正常專利申請(qǐng)行為，受到懲戒的專利代理機(jī)構(gòu)及專利代理師，我會(huì)將對(duì)其已獲得的等級(jí)評(píng)定及相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)予以撤銷，并將是否涉嫌非正常專利申請(qǐng)行為列為我市專利代理機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作中的審核重點(diǎn)，對(duì)參加等級(jí)評(píng)定的專利代理機(jī)構(gòu)實(shí)施一票否決制。我會(huì)將持續(xù)配合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的監(jiān)督整治行動(dòng)，督促違反專利代理行業(yè)自律規(guī)范的專利代理機(jī)構(gòu)積極整改，營(yíng)造行業(yè)自律的良好氛圍。
現(xiàn)向全市的專利代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員發(fā)出以下倡議：
一是堅(jiān)持誠(chéng)信為本，精心服務(wù)。專利代理行業(yè)作為知識(shí)密集型行業(yè)，誠(chéng)信是行業(yè)履行責(zé)任、義務(wù)的重要保障。倡導(dǎo)專利代理機(jī)構(gòu)提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)道德和專業(yè)技能的教育培訓(xùn)，嚴(yán)守道德底線，恪守職業(yè)操守，尊重行業(yè)內(nèi)有序競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范從業(yè)行為，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行業(yè)誠(chéng)信觀、道德觀，共同樹立代理行業(yè)良好形象。
二是打造工匠精神，打磨質(zhì)量。專利代理機(jī)構(gòu)及專利代理師處在服務(wù)創(chuàng)新主體的第一線，是專利制度的具體實(shí)踐者，肩負(fù)著保護(hù)發(fā)明人合法權(quán)益，促進(jìn)智力成果權(quán)利化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的重任。倡導(dǎo)專利代理機(jī)構(gòu)提升專利申請(qǐng)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)輪訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平;視代理質(zhì)量為專利代理機(jī)構(gòu)的生命，加強(qiáng)對(duì)于質(zhì)量管理把控，維護(hù)客戶權(quán)益。懷揣工匠初心，執(zhí)著于追求極致質(zhì)量，提升行業(yè)內(nèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，共同打造中國(guó)專利代理品牌。
三是嚴(yán)格自律自治，和諧共贏。自律自治是專利代理行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的生命線，和諧共贏是專利代理行業(yè)的未來發(fā)展愿景。要提高行業(yè)自律水平，建立長(zhǎng)效信用機(jī)制，倡導(dǎo)專利代理機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，杜絕虛假宣傳，保障行業(yè)秩序，弘揚(yáng)道德風(fēng)尚，傳播文明新風(fēng)，廣泛互幫互助，熱心社會(huì)公益，加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，共同營(yíng)造行業(yè)自律的良好氛圍。
我們呼吁，北京市全體專利代理行業(yè)從業(yè)人員共同履行以上倡議，堅(jiān)持誠(chéng)信為本，精心服務(wù)，懷工匠初心，打磨品質(zhì)，自律自治，和諧共贏。請(qǐng)從業(yè)者們行動(dòng)起來，爭(zhēng)做業(yè)界楷模，加強(qiáng)自律管理、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，形成世界一流專利代理服務(wù)水平和服務(wù)能力，共同構(gòu)建中國(guó)專利代理品牌，為加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)而努力奮斗!
倡議發(fā)起人：北京市專利代理師協(xié)會(huì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律委員會(huì)
2021年11月12日
關(guān)于加強(qiáng)專利代理行業(yè)自律的通知
各會(huì)員單位、專利代理機(jī)構(gòu)：
為了認(rèn)真落實(shí)新修訂的《專利代理?xiàng)l例》和《專利代理管理辦法》，貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于加強(qiáng)專利代理監(jiān)管的工作方案》及配合“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展，北京市專利代理師協(xié)會(huì)于2019年5月份先后公布了《北京市專利代理執(zhí)業(yè)自律規(guī)范》和《北京市專利代理執(zhí)業(yè)自律懲戒和處理規(guī)則》。按照《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于深入開展“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(國(guó)知發(fā)運(yùn)函字〔2021〕32號(hào))的相關(guān)要求，我協(xié)會(huì)全力配合相關(guān)單位積極地開展專利代理機(jī)構(gòu)約談工作，并取得積極成效。
近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)代理行為的通知》(國(guó)知發(fā)運(yùn)函字〔2021〕178號(hào))，我協(xié)會(huì)將根據(jù)該通知的指導(dǎo)精神和工作要求，依照《北京市專利代理執(zhí)業(yè)自律規(guī)范》和《北京市專利代理執(zhí)業(yè)自律懲戒和處理規(guī)則》的有關(guān)條款，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)代理非正常專利申請(qǐng)、以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)、無資質(zhì)專利代理等行為的自律懲戒，配合建立行業(yè)志愿監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳。同時(shí)，也希望各會(huì)員單位、各專利代理機(jī)構(gòu)及廣大專利代理師自覺抵制非正常專利申請(qǐng)行為，營(yíng)造誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)專利代理行業(yè)進(jìn)入健康快速發(fā)展軌道，有力支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
附件1：《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)代理行為的通知》
附件2：北京市專利代理執(zhí)業(yè)自律規(guī)范
附件3：北京市專利代理執(zhí)業(yè)自律懲戒和處理規(guī)則
北京市專利代理師協(xié)會(huì)
2021年11月11日
附件1
《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)代理行為的通知》(國(guó)知發(fā)運(yùn)函字〔2021〕178號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：
按照《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于深入開展“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(國(guó)知發(fā)運(yùn)函字〔2021〕32號(hào))安排，各地組織開展打擊非正常專利申請(qǐng)代理工作，取得積極成效。我局在專利申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)控和專項(xiàng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，仍有一些代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)從事非正常專利申請(qǐng)代理行為，為進(jìn)一步加大打擊力度，規(guī)范專利申請(qǐng)正常秩序，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、切實(shí)加大立案查處力度
我局正組織開展“藍(lán)天”行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)，將對(duì)一批代理非正常專利申請(qǐng)數(shù)量較大以及涉嫌編造專利的專利代理機(jī)構(gòu)給予停止承接新業(yè)務(wù)直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證的處罰，目前已進(jìn)入處罰前告知階段。各地要根據(jù)有關(guān)非正常專利申請(qǐng)代理行為的通報(bào)信息，對(duì)我局重點(diǎn)督辦的案件，以及反復(fù)代理非正常專利申請(qǐng)的代理機(jī)構(gòu)依法從速立案查處，從嚴(yán)作出處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，可報(bào)請(qǐng)我局停止受理其相關(guān)代理業(yè)務(wù)或吊銷專利代理資質(zhì)。
二、從嚴(yán)落實(shí)協(xié)同治理措施
我局將根據(jù)代理非正常專利申請(qǐng)數(shù)量以及相關(guān)情節(jié)等，確定一批需要協(xié)同治理的機(jī)構(gòu)名單，并轉(zhuǎn)給相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(機(jī)構(gòu)名單另行轉(zhuǎn)發(fā))。各地要在各類激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策和項(xiàng)目支持、機(jī)構(gòu)和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)、各類活動(dòng)參加單位篩查、有關(guān)專家和人才推薦等方面實(shí)施嚴(yán)格的協(xié)同限制措施。同時(shí)，各地要指導(dǎo)當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、示范企業(yè)慎選、優(yōu)選專利代理機(jī)構(gòu)。
三、嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)專利代理機(jī)構(gòu)相關(guān)行為
我局將持續(xù)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)篩查、監(jiān)控,鎖定無資質(zhì)機(jī)構(gòu)從事非正常專利申請(qǐng)線索，并及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局查處。各地要加大打擊力度，對(duì)擅自開展專利代理業(yè)務(wù)行為要從嚴(yán)從快查處，其從事非正常專利申請(qǐng)行為應(yīng)視為從重情節(jié)，予以從重處罰。
四、加強(qiáng)人均專利代理量明顯過高代理機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)監(jiān)管
我局前期已向相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局轉(zhuǎn)送人均代理量明顯過高的機(jī)構(gòu)名單，請(qǐng)各地按照要求納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，在“雙隨機(jī)、一公開”檢查中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、重點(diǎn)檢查，提高檢查頻次，發(fā)現(xiàn)從事非正常專利申請(qǐng)、出租出借專利代理資質(zhì)等行為的，依法從嚴(yán)從重查處。我局將持續(xù)關(guān)注人均代理量明顯過高以及代理量增速明顯異常的代理機(jī)構(gòu)，適時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局予以重點(diǎn)監(jiān)管。
五、充分發(fā)揮行業(yè)組織作用
各地專利代理行業(yè)組織要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，加強(qiáng)對(duì)代理非正常專利申請(qǐng)行為的自律懲戒，組織開展本地“弘正氣、提質(zhì)量”倡議活動(dòng)，配合建立行業(yè)志愿監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳，引導(dǎo)本地專利代理機(jī)構(gòu)和廣大專利代理師自覺抵制非正常專利申請(qǐng)行為。
六、加強(qiáng)代理監(jiān)管工作考核
我局已將打擊代理非正常專利申請(qǐng)和代理監(jiān)管工作情況納入本年度地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核內(nèi)容，并將對(duì)各地辦理的我局轉(zhuǎn)辦、督辦案件進(jìn)度、質(zhì)量等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)賦分，同時(shí)，將抽調(diào)專業(yè)人員赴相關(guān)地方對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。各地要進(jìn)一步提高重視程度，加強(qiáng)代理監(jiān)管力量配備，充分履行監(jiān)管職責(zé)，全面加強(qiáng)代理監(jiān)管工作，堅(jiān)決遏制代理機(jī)構(gòu)從事非正常專利申請(qǐng)行為，促進(jìn)代理行業(yè)健康有序發(fā)展。
請(qǐng)各地于2021年12月15日前將落實(shí)本通知要求以及本年度“藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況一并報(bào)送我局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司。
特此通知。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2021年11月8日
附件2
北京市專利代理執(zhí)業(yè)自律規(guī)范
第一章 總則
第一條 為規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)格行業(yè)自律、不斷提高專利代理行業(yè)服務(wù)水平，維護(hù)專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師的合法權(quán)益，推動(dòng)北京市專利代理行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《專利代理?xiàng)l例》、《專利代理管理辦法》和本會(huì)章程，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范是北京市專利代理機(jī)構(gòu)及專利代理師共同遵守的行業(yè)自律規(guī)范。
第三條 北京市專利代理機(jī)構(gòu)及專利代理師違反本規(guī)范的，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的懲戒或處理。
第二章 專利代理執(zhí)業(yè)基本準(zhǔn)則
第四條 遵守法律法規(guī)，遵守執(zhí)業(yè)自律規(guī)范，嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)。
第五條 遵守社會(huì)公德，恪守職業(yè)道德，維護(hù)委托方的合法權(quán)益，維護(hù)專利代理行業(yè)聲譽(yù)。
第六條 敬業(yè)勤業(yè)，努力鉆研和掌握?qǐng)?zhí)業(yè)所應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)和服務(wù)技能,不斷提高執(zhí)業(yè)水平。
第七條 對(duì)委托方的商業(yè)秘密和其他不愿意公開的信息負(fù)有保密責(zé)任，除法律規(guī)定應(yīng)披露、委托方同意披露以及通過其他途徑已披露以外，不得公開。
第八條 相互尊重，同業(yè)互助，公平、有序發(fā)展。
第九條 積極參與和接受行業(yè)自律管理，自覺接受政府主管部門、行業(yè)自律組織以及社會(huì)各界的監(jiān)督和批評(píng)。
第十條 積極參與行業(yè)活動(dòng)和公益事業(yè)。
第三章 專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)自律規(guī)范
第十一條 專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他內(nèi)部管理制度。
第十二條 專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員簽訂書面勞動(dòng)合同，合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第十三條 專利代理機(jī)構(gòu)有義務(wù)對(duì)從業(yè)人員在專利代理業(yè)務(wù)及職業(yè)道德方面給予指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，對(duì)從業(yè)人員違規(guī)行為負(fù)有干預(yù)和補(bǔ)救的責(zé)任。
第十四條 專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極組織從業(yè)人員參加政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或者本機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)業(yè)水平。
第十五條 專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極組織從業(yè)人員參加政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或者本機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，不斷強(qiáng)化執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
第十六條 專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)專利代理實(shí)習(xí)人員進(jìn)行專利代理業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)。專利代理實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期滿的，專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)。
第十七條 專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容合理收費(fèi)，文明經(jīng)營(yíng)。
第十八條 專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)委托事項(xiàng)進(jìn)行利益沖突排查，同一專利代理機(jī)構(gòu)或者其關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)不得就同一專利申請(qǐng)或者專利權(quán)的事務(wù)為具有利益沖突的雙方或者多方當(dāng)事人提供代理服務(wù)。
第十九條 專利代理機(jī)構(gòu)接受委托后，無正當(dāng)理由，不得拒絕代理，不得拖延、懈怠履行或者擅自停止代理服務(wù)。
第二十條 專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托方委托權(quán)限內(nèi)盡職盡責(zé)辦理委托事項(xiàng)，維護(hù)委托方的合法權(quán)益。
專利代理機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由，不得拒絕委托方轉(zhuǎn)案或增加被委托方的要求;專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托方的轉(zhuǎn)案要求，將完整的案卷文檔移交給委托方或其指定的專利代理機(jī)構(gòu)。
第二十一條 專利代理機(jī)構(gòu)停業(yè)或者被撤銷的，應(yīng)當(dāng)妥善處理各種尚未辦結(jié)的事項(xiàng)。
專利代理機(jī)構(gòu)停業(yè)或者被撤銷后，原專利代理機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員根據(jù)約定或法律規(guī)定負(fù)有保密義務(wù)。
第二十二條 專利代理機(jī)構(gòu)不得有下列不當(dāng)行為：
(一)以提供或者承諾提供回扣等方式招攬業(yè)務(wù);
(二)以明示或者暗示與司法、行政機(jī)關(guān)等關(guān)聯(lián)機(jī)關(guān)或者其工作人員具有特殊關(guān)系招攬業(yè)務(wù);
(三)利用媒體、廣告或者其他方式進(jìn)行不真實(shí)或者不適當(dāng)?shù)男麄骱驮u(píng)論;
(四)利用與司法、行政機(jī)關(guān)或者其他關(guān)聯(lián)機(jī)關(guān)的關(guān)系，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
(五)就其他專利代理機(jī)構(gòu)正在辦理的案件主動(dòng)聯(lián)系其客戶;
(六)默許、指派專利代理師在未經(jīng)其本人撰寫或?qū)徍说膶＠暾?qǐng)等法律文件上簽名;
(七)誘導(dǎo)或者幫助委托方提交非正常專利申請(qǐng);
(八)對(duì)委托事項(xiàng)的結(jié)果作出不當(dāng)承諾;
(九)為無代理資質(zhì)公司開展專利代理業(yè)務(wù)提供通道或者其他協(xié)助;
(十)其他違反法律法規(guī)和破壞行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的經(jīng)營(yíng)行為。
第四章 專利代理師執(zhí)業(yè)自律規(guī)范
第二十三條 專利代理機(jī)構(gòu)是專利代理師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，專利代理師不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。
第二十四條 專利代理師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守專利代理機(jī)構(gòu)管理制度，接受專利代理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第二十五條 專利代理師應(yīng)當(dāng)積極參加政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或者專利代理機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)業(yè)水平。
第二十六條 專利代理師應(yīng)當(dāng)積極參加政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或者專利代理機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，不斷強(qiáng)化執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
第二十七條 專利代理師承辦業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由所在的專利代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托，不得以個(gè)人名義私自接受委托。
第二十八條 專利代理師應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)，在委托方委托權(quán)限內(nèi)盡職盡責(zé)辦理委托事項(xiàng)，維護(hù)委托方的合法權(quán)益。
第二十九條 專利代理師對(duì)其簽名辦理的專利代理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，不得掛靠專利代理資格證書。
第三十條 專利代理師離職前，應(yīng)當(dāng)妥善處理尚未辦結(jié)的事項(xiàng)，并辦理相關(guān)的交接手續(xù)和離職手續(xù)。
專利代理師離職后，仍按照與原專利代理機(jī)構(gòu)約定或法律規(guī)定，對(duì)原專利代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)負(fù)有保密義務(wù)。
第三十一條 專利代理師不得有下列不當(dāng)行為：
(一)對(duì)本人或者其他專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師正在代理的案件進(jìn)行歪曲、有誤導(dǎo)性的宣傳和評(píng)論;
(二)私自向委托方收取費(fèi)用、報(bào)酬或者財(cái)物;
(三)偽造與執(zhí)業(yè)活動(dòng)有關(guān)的文件或者證據(jù)，或者誘導(dǎo)、指使他人偽造文件或者證據(jù);
(四)就其他專利代理師或?qū)＠頇C(jī)構(gòu)正在辦理的案件主動(dòng)聯(lián)系其客戶;
(五)在未經(jīng)其本人撰寫或?qū)徍说膶＠暾?qǐng)等法律文件上簽名;
(六)其他違反法律法規(guī)和破壞行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的執(zhí)業(yè)行為。
第五章 專利代理執(zhí)業(yè)自律管理
第三十二條 本會(huì)設(shè)立執(zhí)業(yè)紀(jì)律委員會(huì)，作為本會(huì)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督和行業(yè)自律管理的機(jī)構(gòu)。
第三十三條 執(zhí)業(yè)紀(jì)律委員會(huì)的職責(zé)是：
(一)對(duì)會(huì)員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);
(二)對(duì)非會(huì)員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督;
(三)對(duì)于會(huì)員及非會(huì)員的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)違規(guī)會(huì)員及非會(huì)員作出懲戒或處理;
(四)將相關(guān)懲戒或處理決定向本會(huì)理事會(huì)報(bào)告;
(五)為本會(huì)決策機(jī)構(gòu)提供規(guī)范執(zhí)業(yè)行為方面的咨詢意見和建議等。
第三十四條 執(zhí)業(yè)紀(jì)律委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，由會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任主任委員，監(jiān)事長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)擔(dān)任副主任委員。
執(zhí)業(yè)紀(jì)律委員會(huì)所有委員應(yīng)當(dāng)公正廉潔，維護(hù)執(zhí)業(yè)紀(jì)律委員會(huì)的聲譽(yù)和權(quán)威。
第三十五條 主任委員有以下職責(zé)：
(一)全面領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)業(yè)紀(jì)律委員會(huì)的工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)紀(jì)律委員會(huì)相關(guān)文件的簽發(fā);
(二)主持召開執(zhí)業(yè)紀(jì)律委員會(huì)會(huì)議;
(三)執(zhí)行執(zhí)業(yè)紀(jì)律委員會(huì)的決定，布置工作任務(wù);
(四)主持重大、疑難、復(fù)雜案件的研討。
第三十六條 副主任委員有以下職責(zé)：
(一)協(xié)助主任委員完成執(zhí)業(yè)紀(jì)律委員會(huì)的工作;
(二)審核執(zhí)業(yè)紀(jì)律委員會(huì)委員做出的關(guān)于投訴案件的評(píng)審意見;
(三)協(xié)調(diào)執(zhí)業(yè)紀(jì)律委員會(huì)各委員的工作;
(四)在執(zhí)業(yè)紀(jì)律委員會(huì)主任委員缺席的情況下，代理行使主任委員職責(zé)。
第三十七條 委員有以下職責(zé)：
(一)參加執(zhí)業(yè)紀(jì)律委員會(huì)的會(huì)議;
(二)按時(shí)完成執(zhí)業(yè)紀(jì)律委員會(huì)的工作任務(wù);
(三)向執(zhí)業(yè)紀(jì)律委員會(huì)提出工作意見和建議。
第三十八條 對(duì)已經(jīng)查實(shí)的會(huì)員的違規(guī)行為，實(shí)施懲戒的種類有：
(一)訓(xùn)誡;
(二)警告;
(三)通報(bào)批評(píng);
(四)取消會(huì)員資格;
(五)提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰。
對(duì)會(huì)員違規(guī)行為作出懲戒的，應(yīng)向?qū)＠硇袠I(yè)主管部門通報(bào)。
對(duì)會(huì)員違規(guī)行為作出本條第(三)至(五)項(xiàng)懲戒的，應(yīng)抄送首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)發(fā)布行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)警示信息。
第三十九條 對(duì)已經(jīng)查實(shí)的非會(huì)員的違規(guī)行為，進(jìn)行處理的種類有：
(一)警告;
(二)向會(huì)員通報(bào);
(三)向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息;
(四)公開譴責(zé);
(五)提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰。
對(duì)非會(huì)員違規(guī)行為作出處理的，應(yīng)向?qū)＠硇袠I(yè)主管部門通報(bào)。
對(duì)非會(huì)員違規(guī)行為作出本條第(三)至(五)項(xiàng)處理決定的，應(yīng)抄送首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)發(fā)布行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)警示信息。
第四十條 對(duì)會(huì)員違規(guī)行為進(jìn)行懲戒和對(duì)非會(huì)員違規(guī)行為進(jìn)行處理的程序另行制定。
第六章 附則
第四十一條 本規(guī)范經(jīng)北京市專利代理師協(xié)會(huì)二屆十八次理事會(huì)通過，自2019年6月1日起實(shí)施。
第四十二條 本規(guī)范由北京市專利代理師協(xié)會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
附件3
北京市專利代理執(zhí)業(yè)自律懲戒和處理規(guī)則
第一章 總則
第一條 為維護(hù)北京市專利代理執(zhí)業(yè)秩序，完善本會(huì)行業(yè)自律制度體系，保障委托方、專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師的合法權(quán)益，推動(dòng)北京市專利代理行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》、《專利代理管理辦法》、本會(huì)章程和《北京市專利代理執(zhí)業(yè)自律規(guī)范》，制定本規(guī)則。
第二條 北京市專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠韼熅哂斜疽?guī)則列舉的違規(guī)行為的，適用本規(guī)則;具有本規(guī)則未列舉的其他違反法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和公序良俗的行為，應(yīng)當(dāng)予以懲戒或處理的，適用本規(guī)則。
專利代理機(jī)構(gòu)中無專利代理師資格的合伙人、股東參照專利代理師適用本規(guī)則。
對(duì)無專利代理資質(zhì)的單位提供專利代理服務(wù)的投訴，本會(huì)移交相關(guān)政府主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行處理。
第三條 專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠韼熢谶M(jìn)行非專利代理執(zhí)業(yè)活動(dòng)時(shí)的不適當(dāng)行為原則上不適用本規(guī)則，但是專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠韼煹牟贿m當(dāng)行為損害了專利代理行業(yè)的根本利益時(shí)除外。
第四條 本會(huì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“執(zhí)紀(jì)委”)是本會(huì)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠韼熥鞒鰬徒浠蛱幚頉Q定的機(jī)構(gòu)。
執(zhí)紀(jì)委根據(jù)本規(guī)則對(duì)本會(huì)會(huì)員(簡(jiǎn)稱“會(huì)員”)作出的懲戒決定對(duì)會(huì)員具有約束力，會(huì)員必須無條件接受和執(zhí)行執(zhí)紀(jì)委的懲戒決定。
第五條 凡受到專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠韼煹倪`規(guī)行為侵害的，或者能夠證明專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠韼熯`規(guī)行為的人(以下簡(jiǎn)稱“投訴人”，包括自然人、法人以及非法人組織)，均有權(quán)通過本會(huì)對(duì)該專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠韼熯M(jìn)行控訴、舉報(bào)和檢舉(下稱“投訴”)。
第六條 對(duì)于沒有投訴人投訴的專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠韼熒嫦舆`規(guī)的行為，執(zhí)紀(jì)委有權(quán)主動(dòng)調(diào)查并作出懲戒或處理決定。
第七條 立案調(diào)查違規(guī)行為的時(shí)效為兩年，自違規(guī)行為發(fā)生時(shí)起算。如果違規(guī)行為已經(jīng)超過時(shí)效，但情節(jié)嚴(yán)重，必須予以調(diào)查懲戒或處理的，由執(zhí)紀(jì)委主任會(huì)議討論通過后予以立案。
第八條 執(zhí)紀(jì)委及其成員在對(duì)被投訴的專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠韼熁蛘哂猩嫦舆`規(guī)行為的專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠韼熯M(jìn)行調(diào)查和作出懲戒或處理決定時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守獨(dú)立原則。
第二章 懲戒和處理措施
第九條 執(zhí)紀(jì)委對(duì)會(huì)員的違規(guī)行為實(shí)施的懲戒措施有：
(一)訓(xùn)誡;
(二)警告;
(三)通報(bào)批評(píng);
(四)取消會(huì)員資格;
(五)提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰。
訓(xùn)誡是一種警示性的、最輕微的懲戒措施，適用于會(huì)員初次因過失違規(guī)或者違規(guī)情節(jié)顯著輕微的情形，訓(xùn)誡采取口頭或者書面方式實(shí)施。
警告是一種較輕的懲戒措施，適用于會(huì)員的行為已經(jīng)構(gòu)成違規(guī)，但情節(jié)較輕，應(yīng)當(dāng)予以及時(shí)糾正和警示的情形，警告采取發(fā)送警告信的方式實(shí)施。
通報(bào)批評(píng)適用于會(huì)員故意違規(guī)、違規(guī)情節(jié)較為嚴(yán)重，或者經(jīng)訓(xùn)誡、警告后再次違規(guī)的行為，通報(bào)批評(píng)采取在會(huì)員內(nèi)部對(duì)違規(guī)會(huì)員的違規(guī)行為予以公布的方式實(shí)施。
取消會(huì)員資格適用于會(huì)員故意違規(guī)、違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重，或者經(jīng)訓(xùn)誡、警告、通報(bào)批評(píng)后再次違規(guī)的行為。
提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰適用于會(huì)員違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且影響惡劣，或者可能由相關(guān)機(jī)關(guān)處罰或者追究法律責(zé)任的違規(guī)行為。
對(duì)會(huì)員違規(guī)行為作出懲戒的，應(yīng)向?qū)＠硇袠I(yè)主管部門通報(bào)。
對(duì)會(huì)員違規(guī)行為作出本條第(三)至(五)項(xiàng)懲戒的，應(yīng)抄送首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)發(fā)布行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)警示信息。
第十條 執(zhí)紀(jì)委對(duì)不是本會(huì)會(huì)員(以下簡(jiǎn)稱“非會(huì)員”)的專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠韼煹倪`規(guī)行為實(shí)施的處理措施有：
(一)警告;
(二)向會(huì)員通報(bào);
(三)向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息;
(四)公開譴責(zé);
(五)提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰。
警告是一種警示性的處理措施，適用于非會(huì)員初次因過失違規(guī)或者違規(guī)情節(jié)較輕的情形，警告采取口頭或者書面方式實(shí)施。
向會(huì)員通報(bào)適用于非會(huì)員的行為已經(jīng)構(gòu)成違規(guī)，違規(guī)情節(jié)較為嚴(yán)重，或者經(jīng)警告后再次違規(guī)的行為，向會(huì)員通報(bào)采取在會(huì)員內(nèi)部對(duì)違規(guī)非會(huì)員的違規(guī)行為予以公布的方式實(shí)施。
向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息適用于非會(huì)員故意違規(guī)、違規(guī)情節(jié)較為嚴(yán)重，或者經(jīng)警告、向會(huì)員通報(bào)后再次違規(guī)的行為。
公開譴責(zé)適用于非會(huì)員故意違規(guī)、違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且影響較大，或者經(jīng)警告、向會(huì)員通報(bào)、向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息后再次違規(guī)的行為，公開譴責(zé)采取在公開媒體上對(duì)違規(guī)非會(huì)員的違規(guī)行為予以公布的方式實(shí)施。
提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰適用于非會(huì)員違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且影響惡劣，或者可能由相關(guān)機(jī)關(guān)處罰或者追究法律責(zé)任的違規(guī)行為。
對(duì)非會(huì)員違規(guī)行為作出處理的，應(yīng)向?qū)＠硇袠I(yè)主管部門通報(bào)。
對(duì)非會(huì)員違規(guī)行為作出本條第(四)至(五)項(xiàng)處理的，應(yīng)抄送首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)發(fā)布行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)警示信息。
第十一條 專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠韼熡邢铝星樾沃坏模梢詮妮p、減輕或者免予懲戒或處理：
(一)承認(rèn)違規(guī)并作出誠(chéng)懇的書面反省的;
(二)主動(dòng)、及時(shí)采取補(bǔ)救措施，避免發(fā)生嚴(yán)重后果的。
第十二條 專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠韼熡邢铝星樾沃坏?，?yīng)當(dāng)從重或者加重懲戒或處理：
(一)有說謊、提供虛假證明材料等不誠(chéng)實(shí)行為的;
(二)違規(guī)行為造成嚴(yán)重后果的;
(三)逃避、抵制和阻撓調(diào)查的;
(四)對(duì)投訴人、證人和調(diào)查人員等相關(guān)人員進(jìn)行報(bào)復(fù)的。
第三章 違規(guī)行為與懲戒和處理的適用
第一節(jié) 專利代理機(jī)構(gòu)違規(guī)行為與懲戒和處理的適用
第十三條 專利代理機(jī)構(gòu)疏于管理，具有下列情形之一的，給予警告、通報(bào)批評(píng)或者取消會(huì)員資格的懲戒;或給予向會(huì)員通報(bào)、向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息或者公開譴責(zé)的處理;情節(jié)嚴(yán)重的，提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰：
(一)不按規(guī)定建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他各項(xiàng)內(nèi)部管理制度的;
(二)不按規(guī)定與從業(yè)人員簽訂書面勞動(dòng)合同的;
(三)允許或默許掛靠專利代理資格證書的;
(四)對(duì)本機(jī)構(gòu)從業(yè)人員遵守法律法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況不予監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)糾正的。
第十四條 專利代理機(jī)構(gòu)提供專利代理服務(wù)不盡責(zé)，具有下列情形之一的，給予訓(xùn)誡、警告或者通報(bào)批評(píng)的懲戒;或給予警告、向會(huì)員通報(bào)或者向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息的處理;情節(jié)嚴(yán)重的，給予取消會(huì)員資格的懲戒，或給予公開譴責(zé)的處理，或提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰：
(一)就同一專利申請(qǐng)或者專利權(quán)的事務(wù)為具有利益沖突的雙方或者多方當(dāng)事人提供代理服務(wù)的;
(二)接受委托后，無正當(dāng)理由，拒絕代理或者拖延、懈怠履行、擅自停止代理服務(wù)的;
(三)超越委托權(quán)限，從事代理活動(dòng)的;
(四)無正當(dāng)理由，拒絕委托方轉(zhuǎn)案或增加被委托方的要求的;
(五)默許、指派專利代理師在未經(jīng)其本人撰寫或?qū)徍说膶＠暾?qǐng)等法律文件上簽名的;
(六)誘導(dǎo)或者幫助委托方提交非正常專利申請(qǐng)的;
(七)因過錯(cuò)導(dǎo)致委托事項(xiàng)存在重大錯(cuò)誤，給委托方或者第三方造成重大損失的，或者對(duì)社會(huì)公共利益造成危害的。
第十五條 專利代理機(jī)構(gòu)未按照法律規(guī)定或與委托方約定，泄漏委托方的商業(yè)秘密或其他不愿意公開的信息的，給予警告、通報(bào)批評(píng)或者取消會(huì)員資格的懲戒;或給予向會(huì)員通報(bào)、向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息或者公開譴責(zé)的處理;情節(jié)嚴(yán)重的，提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰。
第十六條 專利代理機(jī)構(gòu)招攬業(yè)務(wù)，具有下列不正當(dāng)行為之一的，給予訓(xùn)誡、警告或者通報(bào)批評(píng)的懲戒;或給予警告、向會(huì)員通報(bào)或者向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息的處理;情節(jié)嚴(yán)重的，給予取消會(huì)員資格的懲戒，或給予公開譴責(zé)的處理，或提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰：
(一)以提供或者承諾提供回扣等方式招攬業(yè)務(wù)的;
(二)對(duì)委托事項(xiàng)的結(jié)果作出不當(dāng)承諾的;
(三)以明示或者暗示與司法、行政機(jī)關(guān)等關(guān)聯(lián)機(jī)關(guān)或者其工作人員具有特殊關(guān)系招攬業(yè)務(wù)的;
(四)利用媒體、廣告或者其他方式進(jìn)行不真實(shí)或者不適當(dāng)?shù)男麄骱驮u(píng)論的;
(五)就其他專利代理機(jī)構(gòu)正在辦理的案件主動(dòng)聯(lián)系其客戶的。
第十七條 專利代理機(jī)構(gòu)具有下列不正當(dāng)行為之一的，給予通報(bào)批評(píng)或者取消會(huì)員資格的懲戒;或給予向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息或者公開譴責(zé)的處理;情節(jié)嚴(yán)重的，提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰：
(一)捏造、散布虛假事實(shí)，損害、詆毀其他專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師聲譽(yù)的;
(二)利用與司法、行政機(jī)關(guān)或者其他關(guān)聯(lián)機(jī)關(guān)的關(guān)系，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的;
(三)為無代理資質(zhì)公司開展專利代理業(yè)務(wù)提供通道或其他協(xié)助的。
第十八條 專利代理機(jī)構(gòu)不服從行政管理或者行業(yè)管理，具有下列情形之一的，給予取消會(huì)員資格的懲戒;或給予公開譴責(zé)的處理;情節(jié)嚴(yán)重的，提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰：
(一)向執(zhí)紀(jì)委提供虛假材料、隱瞞重要事實(shí)或者有其他弄虛作假行為的;
(二)對(duì)投訴人、證人和執(zhí)紀(jì)委工作人員等相關(guān)人員進(jìn)行報(bào)復(fù)的;
(三)違反國(guó)務(wù)院專利行政部門責(zé)令停止承辦新的專利代理業(yè)務(wù)處罰決定的;
(四)其他逃避、抵制和阻撓調(diào)查或處罰的行為的。
第二節(jié) 專利代理師違規(guī)行為與懲戒和處理的適用
第十九條 專利代理師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，具有下列情形之一的，給予警告、通報(bào)批評(píng)或者取消會(huì)員資格的懲戒;或給予向會(huì)員通報(bào)、向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息或者公開譴責(zé)的處理;情節(jié)嚴(yán)重的，提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰：
(一)同時(shí)在兩個(gè)以上專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;
(二)掛靠專利代理資格證書的。
第二十條 專利代理師違規(guī)收案、收費(fèi)、提供代理服務(wù)，具有下列情形之一的，給予訓(xùn)誡、警告或者通報(bào)批評(píng)的懲戒;或給予警告、向會(huì)員通報(bào)或者向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息的處理;情節(jié)嚴(yán)重的，給予取消會(huì)員資格的懲戒，或給予公開譴責(zé)的處理，或提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰：
(一)以個(gè)人名義私自接受委托的;
(二)超越委托權(quán)限，從事代理活動(dòng)的;
(三)私自向委托方收取費(fèi)用、報(bào)酬或者財(cái)物的;
(四)在未經(jīng)其本人撰寫或?qū)徍说膶＠暾?qǐng)等法律文件上簽名的。
第二十一條 專利代理師未按照與原專利代理機(jī)構(gòu)約定或法律法規(guī)規(guī)定，泄漏委托方的商業(yè)秘密或其他不愿意公開的信息的，給予警告、通報(bào)批評(píng)或者取消會(huì)員資格的懲戒;或給予向會(huì)員通報(bào)、向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息或者公開譴責(zé)的處理;情節(jié)嚴(yán)重的，提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰。
第二十二條 專利代理師具有下列不正當(dāng)行為之一的，給予訓(xùn)誡、警告或者通報(bào)批評(píng)的懲戒;或給予警告、向會(huì)員通報(bào)或者向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息的處理;情節(jié)嚴(yán)重的，給予取消會(huì)員資格懲戒，或給予公開譴責(zé)的處理，或提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰：
(一)對(duì)本人或者其他專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師正在代理的事項(xiàng)進(jìn)行歪曲、有誤導(dǎo)性的宣傳和評(píng)論的;
(二)就其他專利代理師或者專利代理機(jī)構(gòu)正在辦理的案件主動(dòng)聯(lián)系其客戶的。
第二十三條 專利代理師具有下列不正當(dāng)行為之一的，給予通報(bào)批評(píng)或者取消會(huì)員資格的懲戒;或給予向相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出警示信息或者公開譴責(zé)的處理;情節(jié)嚴(yán)重的，提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰：
(一)捏造、散布虛假事實(shí)，損害、詆毀其他專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師聲譽(yù)的;
(二)偽造與執(zhí)業(yè)活動(dòng)有關(guān)的文件或者證據(jù)，或者誘導(dǎo)、指使他人偽造文件或者證據(jù)的。
第四章 懲戒和處理程序
第一節(jié) 受理、立案
第二十四條 本會(huì)秘書處協(xié)助執(zhí)紀(jì)委受理投訴，受理投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)要求投訴人提供具體的事實(shí)和相關(guān)證據(jù)材料。
第二十五條 投訴人應(yīng)采用書面、實(shí)名的方式投訴，對(duì)于匿名投訴的案件，秘書處可以直接作出不予立案的決定。
第二十六條 具有下列情形之一的，執(zhí)紀(jì)委不予立案：
(一)不屬于執(zhí)紀(jì)委職責(zé)范圍的;
(二)不能提供相關(guān)證據(jù)材料或者證據(jù)材料不足的;
(三)證據(jù)材料與投訴事實(shí)沒有直接或者必然聯(lián)系的;
(四)投訴人就被投訴專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠韼?以下簡(jiǎn)稱“被投訴人”)的違規(guī)行為已提起訴訟等司法程序的;
(五)被投訴人的違規(guī)行為已被相關(guān)行政機(jī)關(guān)立案調(diào)查的;
(六)對(duì)執(zhí)紀(jì)委已經(jīng)懲戒或處理過的違規(guī)行為，沒有新的事由和證據(jù)而重復(fù)投訴的;
(七)其它不應(yīng)立案的情形。
第二十七條 對(duì)不予立案的投訴，執(zhí)紀(jì)委應(yīng)當(dāng)在決定作出之日起十個(gè)工作日內(nèi)向投訴人書面說明不予立案的理由，匿名投訴的除外。
第二十八條 對(duì)決定立案的投訴，執(zhí)紀(jì)委應(yīng)當(dāng)在決定作出之日起十個(gè)工作日內(nèi)向被投訴人發(fā)出書面通知，要求其在二十日內(nèi)作出書面申辯，涉及專利代理業(yè)務(wù)的，該被投訴人有義務(wù)在同一期限內(nèi)提交業(yè)務(wù)檔案等書面材料。
第二十九條 前條規(guī)定的通知中應(yīng)當(dāng)載明立案調(diào)查的原因和依據(jù)，投訴案件應(yīng)當(dāng)列明投訴人名稱和基本情況、投訴內(nèi)容等事項(xiàng)。有書面投訴文件的應(yīng)當(dāng)將投訴文件與通知一并送達(dá)被投訴人。
第三十條 被投訴人在申辯過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要舉證責(zé)任，即證明在立案案件中無違規(guī)行為。被投訴人在申辯期限內(nèi)不行使申辯權(quán)的視為放棄申辯。放棄申辯所導(dǎo)致的不利后果，由該被投訴人自行承擔(dān)。
第三十一條 被投訴人如有拒絕向執(zhí)紀(jì)委提交業(yè)務(wù)檔案等書面材料的行為，可以被視為逃避、抵制和阻撓調(diào)查，執(zhí)紀(jì)委可以依照本規(guī)則第十一條第三款的規(guī)定從重或者加重懲戒或處理。
第二節(jié) 調(diào)查
第三十二條 申辯期滿后，執(zhí)紀(jì)委對(duì)決定立案調(diào)查的案件應(yīng)當(dāng)指定至少一名委員進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)本會(huì)秘書處可指定相關(guān)工作人員予以協(xié)助。
對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜案件，可以成立由執(zhí)紀(jì)委委員和本會(huì)邀請(qǐng)的相關(guān)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)人員組成的聯(lián)合調(diào)查組共同進(jìn)行調(diào)查。
第三十三條 調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在九十個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并在調(diào)查、收集、整理、歸納、分析全部調(diào)查材料的基礎(chǔ)上，形成本案的調(diào)查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明被投訴人的行為是否構(gòu)成違規(guī)、是否建議給予相應(yīng)的懲戒或處理。
第三十四條 如果發(fā)生導(dǎo)致調(diào)查無法進(jìn)行的情形，執(zhí)紀(jì)委可以決定中止調(diào)查，待上述情形消失后恢復(fù)調(diào)查，中止期間不計(jì)入調(diào)查時(shí)限。
第三十五條 執(zhí)紀(jì)委在作出懲戒或處理決定前，應(yīng)當(dāng)告知被投訴人有要求舉行聽證的權(quán)利。
被投訴人要求舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)紀(jì)委告知后的五個(gè)工作日內(nèi)提交書面申請(qǐng)，執(zhí)紀(jì)委認(rèn)為有必要舉行聽證的，可組織聽證。
第三十六條 聽證會(huì)按照以下程序進(jìn)行：
(一)執(zhí)紀(jì)委應(yīng)在聽證會(huì)前五日內(nèi)通知相關(guān)當(dāng)事人(包括單位以及個(gè)人)舉行聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn);
(二)當(dāng)事人可以委托一至二人代理參加聽證，不參加聽證的，不影響聽證結(jié)果的作出;
(三)舉行聽證時(shí)，執(zhí)紀(jì)委成員提出當(dāng)事人存在的行為事實(shí)、證據(jù)以及可能產(chǎn)生的懲戒或處理結(jié)果，當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
(四)聽證過程應(yīng)進(jìn)行記錄，記錄內(nèi)容包括：現(xiàn)場(chǎng)提供的證據(jù)以及其他可能影響聽證結(jié)果的事項(xiàng)、發(fā)言;
(五)聽證結(jié)束后，根據(jù)查明的事實(shí)，在充分考慮各方意見基礎(chǔ)上，擬定評(píng)議報(bào)告。
第三節(jié) 回避
第三十七條 執(zhí)紀(jì)委委員具有下列情形之一的，對(duì)于案件的調(diào)查以及聽證應(yīng)當(dāng)回避：
(一)與投訴人或被投訴人有近親屬關(guān)系的;
(二)被投訴人為本人現(xiàn)在或曾經(jīng)執(zhí)業(yè)的專利代理機(jī)構(gòu)的;
(三)現(xiàn)在或曾經(jīng)與被投訴人在同一專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;
(四)其他可能影響案件公正處理的情形。
第四節(jié) 懲戒和處理
第三十八條 執(zhí)紀(jì)委應(yīng)當(dāng)在聽取或者審閱調(diào)查報(bào)告或者評(píng)議報(bào)告后，集體作出是否懲戒或處理的決定。
第三十九條 懲戒或處理決定作出后，懲戒或處理決定書和其他文件應(yīng)當(dāng)由本會(huì)秘書處負(fù)責(zé)整理歸檔并妥善保管。
懲戒或處理決定由本會(huì)秘書處送達(dá)被投訴人，并負(fù)責(zé)執(zhí)行。
第四十條 被投訴人拒不執(zhí)行執(zhí)紀(jì)委已作出的懲戒或處理決定，或者拒不執(zhí)行執(zhí)紀(jì)委已作出的責(zé)令履行義務(wù)的決定的，執(zhí)紀(jì)委有權(quán)重新作出更為嚴(yán)厲的懲戒或處理，直至提交相關(guān)機(jī)關(guān)給予處罰。
第五節(jié) 復(fù)審
第四十一條 對(duì)于確有錯(cuò)誤的懲戒或處理決定，經(jīng)執(zhí)紀(jì)委半數(shù)以上的委員聯(lián)名提出復(fù)審動(dòng)議，執(zhí)紀(jì)委應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。
第四十二條 在復(fù)審案件中，原審案件的調(diào)查組成員不得繼續(xù)擔(dān)任復(fù)審案件的調(diào)查組成員，但有義務(wù)接受復(fù)審案件調(diào)查組的詢問。
第四十三條 在執(zhí)紀(jì)委就復(fù)審案件作出撤銷原審懲戒或處理決定之前，不應(yīng)停止原審懲戒或處理決定的執(zhí)行。
第四十四條 對(duì)執(zhí)紀(jì)委就復(fù)審案件所作的決定不得再次提起復(fù)審。
第六節(jié) 調(diào)解
第四十五條 在調(diào)查、聽證、懲戒或處理等各個(gè)階段均可進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解期間不計(jì)入調(diào)查時(shí)限。調(diào)解應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、自愿的原則。
第四十六條 經(jīng)過執(zhí)紀(jì)委的調(diào)解，被投訴人與投訴人或者其他相對(duì)人達(dá)成和解或者調(diào)解協(xié)議并自覺履行的，執(zhí)紀(jì)委可以視情況作出從輕、減輕或者免予懲戒或處理的決定;被投訴人與投訴人或者其他相對(duì)人達(dá)成和解或者調(diào)解協(xié)議后不履行的，執(zhí)紀(jì)委可以視情況對(duì)該被投訴人直接作出懲戒或處理決定。
第四十七條 調(diào)解程序應(yīng)當(dāng)在本規(guī)則規(guī)定的九十個(gè)調(diào)查工作日期限內(nèi)進(jìn)行。
第五章 附則
第四十八條 本規(guī)則經(jīng)北京市專利代理師協(xié)會(huì)二屆二十次理事會(huì)通過，自2019年6月1日起實(shí)施。
第四十九條 本規(guī)則由北京市專利代理師協(xié)會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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