近日,江西、江蘇、天津等地方市場監(jiān)管部門陸續(xù)公開了2021年認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機 一公開”檢查結(jié)果的通報。認證君閱讀這些通報結(jié)果發(fā)現(xiàn),獲證組織、認證機構(gòu)存在很多共性問題值得注意,同時也提醒其他機構(gòu)、獲證組織,這些紅線千萬別踩!
據(jù)公開通報獲悉:
天津市市場監(jiān)督管理委員會此次專項檢查共抽取了位于該市的127個獲證組織,涉及25家國內(nèi)認證機構(gòu)頒發(fā)的認證證書127張。
江蘇省市場監(jiān)管局本次自愿性認證監(jiān)督檢查對象由總局統(tǒng)一抽取,共包括186家獲證組織的200張自愿性認證證書,涉及36家認證機構(gòu)?,F(xiàn)場檢查累計出動460余人次,共發(fā)現(xiàn)問題386條。
江西市場監(jiān)管局此次檢查共抽取15 家認證機構(gòu)、49 家獲證組織,除1 家獲證組織因?qū)俚毓芾聿辉诮魇」茌牱秶猓瑢嶋H檢查獲證組織48 家,涉及59 張認證證書。
認證君根據(jù)三地市場監(jiān)管局的公開報道,將發(fā)現(xiàn)的認證機構(gòu)、獲證組織存在的問進行進行梳理如下:
一、認證機構(gòu)存在的問題
● 認證合同不規(guī)范
未在認證合同上加蓋單位公章,部分合同無有效簽字蓋章、未明確合同金額;個別認證機構(gòu)未與獲證組織簽訂認證合同。
● 審核過程不充分
審核計劃與實際審核情況不一致;審核報告未覆蓋企業(yè)主要場所或關(guān)鍵生產(chǎn)工序;部分機構(gòu)審核人日數(shù)不足;審核員不到現(xiàn)場、審核計劃記錄不規(guī)范;減少審查時間和審查流程;認證決定人不具備審核人員的資質(zhì)能力;審核人數(shù)與企業(yè)實際人數(shù)不符。
● 證后監(jiān)督力度不夠
部分企業(yè)已處于關(guān)停狀態(tài),但其認證證書狀態(tài)仍然有效;企業(yè)經(jīng)營地址已變更,但認證證書未作變更;不符合項未有效驗證關(guān)閉。
● 認證證書信息不準確
證書中范圍描述與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或?qū)嶋H情況不一致;經(jīng)營地址與認證范圍的地址不一致;認證文書中作出認證決定的時間早于獲證組織獲得相關(guān)許可證的時間。
二、獲證組織存在的問題
● 管理手冊內(nèi)容與企業(yè)實際情況不符,缺少審批人簽字、部分工藝流程圖、生產(chǎn)記錄等。
● 內(nèi)審、管評不到位。內(nèi)審檢查表中缺少審核記錄;管理評審輸入不充分、缺少不符合項整改情況等內(nèi)容。
● 部分企業(yè)的計量器具檢定/校準證書已過期。
● 個別企業(yè)經(jīng)營狀況有變化(地址、名稱等),未及時聯(lián)系認證機構(gòu)做好證書變更。
● 未能嚴格按照管理體系運行,負責人對企業(yè)管理體系相關(guān)要求了解不深。
● 體系建立與運行存在“兩張皮”現(xiàn)象。
● 連續(xù)幾年的內(nèi)審和管理評審雷同等。
在此,認證君提醒廣大認證機構(gòu)引以為戒,應自覺遵守行業(yè)自律規(guī)范,增強風險意識,自覺維護認證市場秩序,為推動認證認可事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展盡力盡責。
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