惠東縣人民政府關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)惠東縣專利工作的實(shí)施意見
惠東府函〔2021〕501號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，平山、大嶺街道辦事處，巽寮、港口、九龍峰管委會(huì)，縣直有關(guān)單位：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全面提升我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作用，根據(jù)《廣東省專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(粵府令〔2019〕第258號(hào))、《惠州市人民政府關(guān)于推進(jìn)惠州市專利工作的實(shí)施意見》(惠府〔2016〕32號(hào))和《惠州市人民政府關(guān)于停止執(zhí)行<惠州市人民政府關(guān)于推進(jìn)惠州市專利工作的實(shí)施意見>中部分專利資助政策的通知》(惠府函〔2018〕401號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行專利工作政策進(jìn)行修訂?！痘輺|縣人民政府關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)惠東縣專利工作的實(shí)施意見》已經(jīng)十屆118次縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、專利工作的目標(biāo)與任務(wù)
全面貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升我縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力，專利意識(shí)深入人心，有效專利擁有量持續(xù)增長(zhǎng)，體制機(jī)制更加完善，打造一支規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍，對(duì)我縣企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用進(jìn)一步提升。全縣專利、PCT國(guó)際專利(PCT：《專利合作條約》“PatentCooperationTreaty”的英文縮寫)的申請(qǐng)量和授權(quán)量均有較大幅度提高，縮小與其它先進(jìn)地區(qū)的差距。
（一）專利創(chuàng)造水平顯著提高
全縣專利申請(qǐng)量、專利授權(quán)量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，PCT專利申請(qǐng)量保持正增長(zhǎng)。到2023年底，縣級(jí)以上企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、示范單位增長(zhǎng)不少于30家。
（二）專利運(yùn)用效果顯著增強(qiáng)
推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，推進(jìn)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，培育企業(yè)專利運(yùn)用能力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)發(fā)明人和專利權(quán)人通過實(shí)施許可、轉(zhuǎn)讓等方式，積極推動(dòng)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
（三）專利保護(hù)狀況顯著改善
專利保護(hù)體系更加完善，市場(chǎng)監(jiān)管水平明顯提升;企業(yè)專利保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng)、專利保護(hù)體系逐步完善;專利權(quán)人的合法權(quán)益得到有力保障。
（四）專利管理能力顯著增強(qiáng)
全縣大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)全面建立專利管理制度，到2023年底，通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)貫標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量顯著增長(zhǎng)。
（五）專利宣傳教育水平顯著提高
培養(yǎng)企業(yè)專利管理人才和社會(huì)專利服務(wù)人才;舉辦專利知識(shí)專題培訓(xùn)班;多渠道、多形式開展專利宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的專利意識(shí)，營(yíng)造濃厚的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)素養(yǎng)。
二、推進(jìn)專利工作的主要措施
（一）專利授權(quán)資助政策
1.專利授權(quán)資助對(duì)象。在本縣注冊(cè)登記、辦理稅務(wù)登記、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織;在本縣企事業(yè)單位工作的個(gè)人或本縣戶籍人員或本縣全日制學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生。(專利申請(qǐng)或?qū)＠跈?quán)應(yīng)以本縣生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)常居住地作為專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人地址，專利申請(qǐng)為共同申請(qǐng)的，第一申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合本條規(guī)定)
2.國(guó)內(nèi)專利授權(quán)資助。國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)后每件資助專利權(quán)人3000元。
3.國(guó)外專利授權(quán)資助。獲美國(guó)、日本、歐盟國(guó)家授權(quán)的發(fā)明專利，每個(gè)國(guó)家每件資助1萬元;同一件專利的資助僅限于2個(gè)國(guó)家。
4.申請(qǐng)專利授權(quán)資助的單位或個(gè)人，應(yīng)自專利授權(quán)之日起1年內(nèi)提出申請(qǐng);縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門完成專利資助審核后，自撥款公示文件發(fā)布之日起6個(gè)月內(nèi)未辦理領(lǐng)款手續(xù)的申請(qǐng)人將視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)資助款。
（二）專利推進(jìn)活動(dòng)資助
1.加強(qiáng)專利政策宣講。加大“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、中國(guó)專利周、“12.4”法制宣傳日等窗口專利政策法規(guī)的宣講力度。社會(huì)組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)、轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企事業(yè)單位，在每年“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、中國(guó)專利周、“12.4”法制宣傳日等組織或協(xié)助縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門開展專利政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，每個(gè)項(xiàng)目資助3-5萬元。
2.加強(qiáng)專利激勵(lì)活動(dòng)?？h知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門結(jié)合當(dāng)年專利工作安排，不定期組織開展專利“滅零倍增”專利激勵(lì)活動(dòng)，引導(dǎo)中小企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)專利布局，提高中小企業(yè)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。
(1)縣內(nèi)企事業(yè)單位首次申請(qǐng)專利，首件發(fā)明專利申請(qǐng)資助2000元，首件實(shí)用新型專利申請(qǐng)資助1000元。
(2)縣內(nèi)企事業(yè)單位專利申請(qǐng)呈正增長(zhǎng)，且發(fā)明專利申請(qǐng)量與上年度同比增長(zhǎng)10件以上的，一次性額外獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
(3)縣內(nèi)企事業(yè)單位專利申請(qǐng)呈正增長(zhǎng)，且PCT申請(qǐng)量與上年度同比增長(zhǎng)5件以上的，一次性額外獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
(4)縣內(nèi)企事業(yè)單位年度專利申請(qǐng)總量超50件，且呈正增長(zhǎng)，且專利申請(qǐng)總量與上年度同比增長(zhǎng)一倍以上，一次性額外獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
（三）著力提升專利質(zhì)量
推動(dòng)技術(shù)成果專利化、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)孵化實(shí)施機(jī)制，有目的地篩選一批發(fā)明專利，推動(dòng)高水平發(fā)明專利的運(yùn)用與實(shí)施，促進(jìn)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
（四）提升專利管理水平
實(shí)施企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化工程。推廣《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企事業(yè)單位加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和管理制度建設(shè)，將管理規(guī)范貫穿到研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全流程。對(duì)貫徹執(zhí)行《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)并獲得貫標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)一次性給予3萬元資助。
（五）推動(dòng)專利有效運(yùn)用
大力推動(dòng)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用為核心，扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)，綜合發(fā)揮市場(chǎng)培育、需求創(chuàng)造、政府引導(dǎo)等多種措施，開展推廣應(yīng)用，以專利應(yīng)用促發(fā)展、促創(chuàng)新，帶動(dòng)大企業(yè)加大專利研發(fā)投入，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高相關(guān)產(chǎn)品附加值及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重大作用的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，對(duì)列入縣專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的企業(yè)一次性給予10萬元扶持資金，每年度每個(gè)企業(yè)只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。
（六）培育試點(diǎn)示范單位
1.大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范企業(yè)
(1)培育、認(rèn)定縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，擇優(yōu)組織申報(bào)市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)試點(diǎn)、示范企業(yè)。每年認(rèn)定縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)5家以上。
(2)新列入的全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，一次性給予扶持經(jīng)費(fèi)15萬元。
(3)新列入的全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，一次性給予扶持經(jīng)費(fèi)10萬元。
(4)新列入的省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，一次性給予扶持經(jīng)費(fèi)5萬元。
(5)新認(rèn)定的惠州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，一次性給予扶持經(jīng)費(fèi)5萬元。
(6)新認(rèn)定的惠東縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，一次性給予扶持經(jīng)費(fèi)3萬元。
2.廣泛開展中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、普及和教育活動(dòng)
(1)對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范、試點(diǎn)學(xué)校，分別給予一次性扶持經(jīng)費(fèi)5萬元、3萬元。
(2)對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校，給予一次性扶持經(jīng)費(fèi)2萬元。
(3)對(duì)新認(rèn)定的縣級(jí)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校，給予一次性扶持經(jīng)費(fèi)2萬元。
（七）完善專利獎(jiǎng)勵(lì)制度
1.對(duì)申請(qǐng)和獲得國(guó)家、省專利獎(jiǎng)的給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。
(1)獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
(2)獲得中國(guó)專利銀獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
(3)獲得中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)、廣東省專利金獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
(4)獲得廣東省專利銀獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
(5)獲得廣東省專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
2.申請(qǐng)配套獎(jiǎng)勵(lì)的轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在獲獎(jiǎng)文件下達(dá)之日起一年內(nèi)提出。對(duì)專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)金的分配原則如下：給獲獎(jiǎng)單位的比例不應(yīng)超過50%，給獲獎(jiǎng)專利發(fā)明人的比例不應(yīng)低于30%，給獲獎(jiǎng)單位專利管理機(jī)構(gòu)管理人員的比例不應(yīng)低于20%。獲得專利配套獎(jiǎng)勵(lì)的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在獲得配套獎(jiǎng)勵(lì)之后一個(gè)月內(nèi)向縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門報(bào)備配套獎(jiǎng)勵(lì)的分配方案。
（八）發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)
1.在惠東設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)，自批準(zhǔn)或備案之日起運(yùn)作滿一年且代理縣內(nèi)專利申請(qǐng)總數(shù)達(dá)100件的，給予一次性10萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對(duì)上年度代理縣內(nèi)專利申請(qǐng)量超過200件、300件、500件以上的代理機(jī)構(gòu)，相應(yīng)給予1萬元、3萬元、5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
3.縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門結(jié)合當(dāng)年專利工作安排，組織對(duì)服務(wù)縣內(nèi)的專利代理機(jī)構(gòu)開展一次綜合考核評(píng)優(yōu)工作，對(duì)綜合考核第一名的專利服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，對(duì)綜合考核第二名的專利服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)4萬元，對(duì)綜合考核第三名的專利服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
（九）加強(qiáng)專利保護(hù)
嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。堅(jiān)決打擊假冒專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，加大對(duì)惡意侵權(quán)案件的打擊力度，集中力量查處情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵權(quán)案件。開展各類保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)權(quán)利人及社會(huì)公眾的合法權(quán)益，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的透明度，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系，營(yíng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。
（十）重點(diǎn)項(xiàng)目扶持資金
根據(jù)國(guó)家、省、市的工作要求以及本縣專利工作安排，開展專利挖掘、專利布局、專利導(dǎo)航、專利質(zhì)押融資、專利法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)、專利資源共享、專利戰(zhàn)略實(shí)施等需要重點(diǎn)推進(jìn)的專項(xiàng)工作，結(jié)合當(dāng)年縣專利工作專項(xiàng)資金的預(yù)算，給予相應(yīng)的扶持資金。
三、推進(jìn)專利工作的有關(guān)保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作上新臺(tái)階。通過召開年度工作會(huì)議，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行總結(jié)部署，研究促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)措施，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作上新臺(tái)階。
（二）強(qiáng)化政策導(dǎo)向
整合科技管理資源，強(qiáng)化科技投入的專利導(dǎo)向，將專利制度建設(shè)以及專利申請(qǐng)、授權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量和增幅，作為各類創(chuàng)新平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化器、科技項(xiàng)目、科技特派員等認(rèn)定與評(píng)價(jià)的必要條件和考核指標(biāo)。
（三）加強(qiáng)資金保障
縣財(cái)政要設(shè)立用于專利的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，并建立與專利事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相匹配的增長(zhǎng)機(jī)制，從資金上對(duì)企業(yè)已授權(quán)的發(fā)明專利給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，加大對(duì)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。
四、本意見自2021年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日。凡以往規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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