近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展了2021年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作。全區(qū)共出動(dòng)認(rèn)證監(jiān)管人員408人次，發(fā)現(xiàn)問題220個(gè)，責(zé)令21家企業(yè)限期整改，其中1家企業(yè)因能耗雙控已于7月29日全面停產(chǎn)，2家企業(yè)5張證書被暫停，2家企業(yè)未配合檢查工作，實(shí)際檢查83家企業(yè)、175張認(rèn)證證書。

自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查

為落實(shí)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議及全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作會(huì)議精神，按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2021年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作的通知》，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織開展了2021年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作。

本次檢查由市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取被檢查對(duì)象，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，從8月下旬開始，各盟市市場(chǎng)監(jiān)管部門依托全國(guó)統(tǒng)一“認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)”提供的獲證組織信息，開展認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查。檢查采用獲證組織現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、檔案檢查等方式進(jìn)行。重點(diǎn)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證人員不到現(xiàn)場(chǎng)、冒名頂替、偽造認(rèn)證檔案、認(rèn)證實(shí)施過程中未對(duì)關(guān)鍵過程和場(chǎng)所進(jìn)行審核、嚴(yán)重減少審核時(shí)間、審核組不具備相應(yīng)資格和技術(shù)專業(yè)能力等問題，同時(shí)對(duì)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)無(wú)證出廠、銷售，偽造、冒用認(rèn)證證書和標(biāo)志等違法行為及時(shí)予以查處。

此次專項(xiàng)檢查，涉及全區(qū)88家獲證組織，13家認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書183張。其中：質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書64張，占比34.97%;食品安全管理體系認(rèn)證證書1張，占比0.55%;能源管理體系認(rèn)證證書3張，占比1.64%;保養(yǎng)和維修服務(wù)認(rèn)證證書1張，占比0.55%;建筑施工行業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書11張，占比6.01%;有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書1張，占比0.55%;環(huán)境管理體系認(rèn)證證書54張，占比29.51%;職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書43張，占比23.50%;森林認(rèn)證證書2張，占比1.09%;綠色食品認(rèn)證證書3張，占比1.64%。全區(qū)共出動(dòng)認(rèn)證監(jiān)管人員408人次，發(fā)現(xiàn)問題220個(gè)，責(zé)令21家企業(yè)限期整改，其中1家企業(yè)因能耗雙控已于7月29日全面停產(chǎn)，2家企業(yè)5張證書被暫停，2家企業(yè)未配合檢查工作，實(shí)際檢查83家企業(yè)、175張認(rèn)證證書。

通過監(jiān)督檢查結(jié)果分析，自治區(qū)獲證組織認(rèn)證有效性不斷提升，認(rèn)證活動(dòng)較為規(guī)范，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，增強(qiáng)了認(rèn)證的公信力和有效性，認(rèn)證亂象得到有效遏制，企業(yè)內(nèi)部管理和產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。

自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)各盟市市場(chǎng)監(jiān)管局開展情況進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)下一步工作提出要求。一是各盟市市場(chǎng)監(jiān)管局要將此次獲證組織檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，將檢查結(jié)果向社會(huì)公示。要加大認(rèn)證監(jiān)管力度，規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序，認(rèn)真履行認(rèn)證監(jiān)管職能，及時(shí)跟蹤相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證企業(yè)的整改情況;運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)、“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管方式，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，減少多頭多層重復(fù)執(zhí)法;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題較多的、投訴舉報(bào)多的，要加大認(rèn)證監(jiān)督檢查頻次和力度，嚴(yán)查認(rèn)證違法行為，規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序。二是各認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證組織要高度重視本次專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，引以為戒、杜絕類似問題重復(fù)發(fā)生。相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要全面分析查找原因，對(duì)照相關(guān)認(rèn)證技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，自查自糾。同時(shí)要協(xié)助獲證組織查找生產(chǎn)運(yùn)行中存在的問題，確保做到全面整改，不留死角。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的要求，完整、客觀、公正地開展第三方認(rèn)證，不得接受可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助;不得從事可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開發(fā)、營(yíng)銷等活動(dòng);不得超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證活動(dòng);不得在認(rèn)證活動(dòng)中隨意增加、減少或者遺漏程序要求;及時(shí)對(duì)認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求，應(yīng)及時(shí)暫停其使用或者撤銷認(rèn)證證書并予公布。

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