為加速推進(jìn)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，陜西省科技廳、陜西省發(fā)展改革委、陜西省教育廳等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《陜西省賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，推動(dòng)科技成果賦權(quán)改革，加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
根據(jù)《實(shí)施方案》，到2023年，我省將初步建立賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)的機(jī)制和模式，進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新積極性，實(shí)現(xiàn)科技成果與企業(yè)需求高效對(duì)接、創(chuàng)新產(chǎn)品與市場(chǎng)需求無(wú)縫銜接，為科技成果產(chǎn)業(yè)化加力加速。
《實(shí)施方案》明確了10項(xiàng)主要任務(wù)：賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)、賦予科研人員職務(wù)科技成果長(zhǎng)期使用權(quán)、落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化國(guó)有資產(chǎn)管理方式、建立市場(chǎng)導(dǎo)向的科技成果定價(jià)機(jī)制、健全科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)部管理體系、建立成果轉(zhuǎn)化績(jī)效導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制、建立全鏈條成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制、培育壯大成果轉(zhuǎn)化科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機(jī)制。其中，在賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)方面，我省將建立健全職務(wù)科技成果賦權(quán)管理制度、工作流程和決策機(jī)制，以協(xié)議約定方式，合理約定科技成果權(quán)屬比例、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配比例、轉(zhuǎn)化費(fèi)用及知識(shí)產(chǎn)權(quán)維持費(fèi)用分擔(dān)比例等;在賦予科研人員職務(wù)科技成果長(zhǎng)期使用權(quán)方面，我省將賦予科研人員不低于10年的職務(wù)科技成果長(zhǎng)期使用權(quán);在落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策方面，由成果完成人實(shí)施轉(zhuǎn)化的，試點(diǎn)單位將不低于轉(zhuǎn)化凈收益的80%獎(jiǎng)勵(lì)給成果完成人，將不低于轉(zhuǎn)化凈收益的10%獎(jiǎng)勵(lì)給為成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)的人員。
根據(jù)《實(shí)施方案》，賦權(quán)成果類型包括專利權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種權(quán)，以及生物醫(yī)藥新品種和技術(shù)秘密等。我省將入選秦創(chuàng)原成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的各類科技成果直接納入賦權(quán)改革范圍，由科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)單位與成果完成人約定賦權(quán)方式，進(jìn)行確權(quán)分配或賦予長(zhǎng)期使用權(quán)。
同時(shí)，我省支持各單位探索“先確權(quán)后轉(zhuǎn)化”“先評(píng)估后買斷”“先授權(quán)轉(zhuǎn)化，成功(或收益)后再確權(quán)”等多種方式開(kāi)展權(quán)屬改革。
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