12月30日,全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作視頻會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,總結(jié)2021年工作,深入分析把握形勢(shì),部署2022年重點(diǎn)工作。市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張工作工作報(bào)告。
會(huì)議指出,一年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作,習(xí)近平總書(shū)記作出一系列重要指示批示,為做好市場(chǎng)監(jiān)管工作指明了方向,提供了根本遵循。全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。一是把握市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)要求、市場(chǎng)監(jiān)管新需要以及線上線下市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)重要基礎(chǔ)性制度供給。二是聚焦市場(chǎng)主體共性訴求,持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革,有力推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)主體歷史性達(dá)到1.5億戶、個(gè)體工商戶達(dá)到1億戶,為穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)提供了有力支撐。三是深刻把握中央戰(zhàn)略意圖,有力有序推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)治理,依法查辦一批重大案件,有效解決競(jìng)爭(zhēng)失序突出問(wèn)題,推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序穩(wěn)步向好,反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張取得積極成效。四是深入貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”要求,強(qiáng)化隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決守住“三品一特”安全底線。全力做好新冠病毒疫苗審評(píng)審批和質(zhì)量安全監(jiān)管,服務(wù)疫情防控大局。五是突出民生重點(diǎn)加強(qiáng)綜合執(zhí)法,深入開(kāi)展“鐵拳”行動(dòng),持續(xù)凈化市場(chǎng)環(huán)境,優(yōu)化完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)群眾利益。六是深入推進(jìn)質(zhì)量提升,深化質(zhì)量治理,進(jìn)一步完善計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,有效服務(wù)質(zhì)量變革。七是深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),積極推進(jìn)總局“作風(fēng)建設(shè)年”取得扎實(shí)成效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)的市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)踐,進(jìn)一步深化做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),加快實(shí)現(xiàn)從注重既有制度的執(zhí)行,向主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變、善于創(chuàng)新制度供給和豐富監(jiān)管工具轉(zhuǎn)變;從注重單一強(qiáng)化登記準(zhǔn)入改革,向主動(dòng)整合職能、善于綜合施策服務(wù)各類(lèi)市場(chǎng)主體持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變;從更多注重線下監(jiān)管,向主動(dòng)進(jìn)取、善于系統(tǒng)性推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管轉(zhuǎn)變;從注重履行自身職能,向主動(dòng)調(diào)動(dòng)各方積極性、善于推動(dòng)形成多部門(mén)綜合監(jiān)管合力轉(zhuǎn)變;從注重實(shí)現(xiàn)單一監(jiān)管目標(biāo),向主動(dòng)研究發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)一規(guī)律、善于統(tǒng)籌多元目標(biāo)轉(zhuǎn)變,更好地適應(yīng)超大規(guī)模復(fù)雜市場(chǎng)的監(jiān)管需要,更好地提升監(jiān)管規(guī)范和支持發(fā)展的能力與水平,更好地服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。
會(huì)議要求,要深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更加主動(dòng)、更大力度、更加精準(zhǔn)地發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用。深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義,更加注重以政治引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的方向,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)明年形勢(shì)的分析判斷上來(lái),把工作的著力點(diǎn)聚焦到“國(guó)之大者”上來(lái),把服務(wù)大局的成效體現(xiàn)到狠抓落實(shí)的效果上來(lái)。深入貫徹穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),立足穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大局,切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管“穩(wěn)”的職能;立足長(zhǎng)遠(yuǎn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,在改革創(chuàng)新和提升監(jiān)管效能上邁出市場(chǎng)監(jiān)管“進(jìn)”的新步伐;注重把握市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)職能時(shí)度效,努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)工作“穩(wěn)”得扎實(shí)、“進(jìn)”得有效。深刻把握市場(chǎng)監(jiān)管新要求,更加重視強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管的職能重點(diǎn),更大力度提高線上線下一體化監(jiān)管水平,更好統(tǒng)籌活力和秩序、發(fā)展和安全多元目標(biāo),更加緊迫地重視提升監(jiān)管效能。
會(huì)議要求,要重點(diǎn)從八個(gè)方面全力做好2022年市場(chǎng)監(jiān)管工作:一是扎實(shí)推進(jìn)重大政策落實(shí),加快將制度成果轉(zhuǎn)化為監(jiān)管效能。二是牢固樹(shù)立底線思維,立足問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),強(qiáng)化“以點(diǎn)帶面”、風(fēng)險(xiǎn)防控、責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急處置工作機(jī)制,堅(jiān)決守住市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線。三是聚焦“六穩(wěn)”“六保”關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體狀況的研究,加深對(duì)市場(chǎng)主體發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革,全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),著力完善和落實(shí)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶幫扶政策,更大力度支持市場(chǎng)主體發(fā)展。四是深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策,完善依法監(jiān)管的規(guī)制規(guī)則,健全事前事中事后規(guī)制鏈條,推動(dòng)提高部門(mén)協(xié)同規(guī)制合力,統(tǒng)籌把握壟斷規(guī)制重點(diǎn),提高公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制能力,更深層次、更高水平促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。五是深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè),深化質(zhì)量管理改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng),務(wù)實(shí)推進(jìn)質(zhì)量體系對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求,規(guī)范提升認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),更好發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用。六是深化市場(chǎng)秩序治理,持續(xù)深入開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),堅(jiān)決遏制市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題,提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平,營(yíng)造人民群眾滿意的市場(chǎng)環(huán)境。七是持續(xù)推進(jìn)監(jiān)管體系和能力建設(shè),全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)信用和智慧監(jiān)管能力建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)基層基礎(chǔ)能力建設(shè),加快提升市場(chǎng)監(jiān)管效能。八是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化理論武裝,深入推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管工作政治保障。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)元旦、春節(jié)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),完善應(yīng)急預(yù)案,提早部署針對(duì)性措施,維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,保障人民群眾安心過(guò)節(jié)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各項(xiàng)要求,毫不放松做好疫情防控任務(wù)。要精益求精做好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)安全保障工作,為辦成簡(jiǎn)約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
總局副局長(zhǎng)甘霖主持會(huì)議,副局長(zhǎng)田世宏宣讀“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管衛(wèi)士”表彰決定,總局及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)秦宜智、蒲淳、楊逸錚、申長(zhǎng)雨、李利、焦紅出席會(huì)議。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。藥監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)班子,總局總工程師、食品安全總監(jiān),各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)負(fù)責(zé)同志,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志,機(jī)關(guān)各司局、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志,藥監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別在主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
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