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2021檢驗檢測認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)年度風(fēng)云榜 · 十大新聞

   日期:2023-04-01 15:51:35     來源:認(rèn)證資訊     作者:中企檢測認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:10    評論:0
核心提示:2021檢驗檢測認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)年度風(fēng)云榜十大新聞榜單新聞01、檢驗檢疫檢測及認(rèn)證服務(wù)納入中央本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄2021年1月7日,財政部

2021檢驗檢測認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)年度風(fēng)云榜

十大新聞榜單

新聞

01、檢驗檢疫檢測及認(rèn)證服務(wù)納入中央本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄

2021年1月7日,財政部公布《中央本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》,這是中央本級政府層面首份統(tǒng)一指導(dǎo)性目錄,政府購買服務(wù)的事項以及邊界都更加清晰。“檢驗檢疫檢測及認(rèn)證服務(wù)”作為公共技術(shù)性服務(wù)列入三級目錄。

點 評

將政府直接向社會公眾提供的一部分公共服務(wù)事項,按照一定程序和方式,交給具備條件的社會力量來承擔(dān),由政府根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量來“買單”,這是未來公共服務(wù)供給的大趨勢。此次發(fā)布的《中央本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄》是首份中央本級政府層面的統(tǒng)一指導(dǎo)性目錄,是一份邊界清晰的“正面清單”。將“檢驗檢疫檢測及認(rèn)證服務(wù)”納入政府購買服務(wù)范圍,顯示TIC行業(yè)已成為財政政策的一個重要著力點。此事件對TIC行業(yè)擴大市場需求、撬動市場供給、完善需求和供給的交易良性循環(huán)具有重要意義。

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02、《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》正式實施

2021年4月8日,市場監(jiān)管總局發(fā)布39號令,公布了修訂后的《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》?!掇k法》強調(diào)了檢驗檢測機構(gòu)及其人員的主體責(zé)任;系統(tǒng)梳理了檢驗檢測機構(gòu)在取得資質(zhì)許可準(zhǔn)入后的行為規(guī)范;對不實和虛假檢驗檢測作出了禁止性規(guī)定;梳理了檢驗檢測監(jiān)管體制和監(jiān)管職權(quán),規(guī)定了多種新型監(jiān)管手段;對違反義務(wù)性規(guī)定的檢驗檢測機構(gòu),要求監(jiān)管部門根據(jù)情況區(qū)分風(fēng)險、危害程度,采取不同的行政管理方式進行處理。

點 評

檢驗檢測是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是國家重點支持發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。近年來,我國檢驗檢測服務(wù)業(yè)高速發(fā)展,社會各界也紛紛呼吁完善其相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則。修訂后的《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》立足于解決現(xiàn)階段檢驗檢測市場存在的主要問題,著眼于促進檢驗檢測行業(yè)健康、有序發(fā)展,對壓實從業(yè)機構(gòu)主體責(zé)任、強化事中事后監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊不實和虛假檢驗檢測行為具有重要的現(xiàn)實意義。

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03、審批制度重大改革

2021年6月3日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》,要求自2021年7月1日起,在全國范圍實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等4種方式分類推進審批制度改革。通知中的清單多項涉及認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測。其中,強制性認(rèn)證以及相關(guān)檢查機構(gòu)活動直接取消審批;檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定及設(shè)立低風(fēng)險等級認(rèn)證機構(gòu)審批實行告知承諾,設(shè)立高風(fēng)險等級認(rèn)證機構(gòu)實行優(yōu)化審批服務(wù)。

點 評

對涉企經(jīng)營許可事項實施分類改革,是“證照分離”改革的核心制度安排。“證照分離”改革提高了資源配置效率,有效激發(fā)了市場活力,大幅增加了市場主體供給。該舉措使原來的政府監(jiān)管機構(gòu)的“重審批輕監(jiān)管”模式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;事中事后監(jiān)管”模式,看似“小切口”,卻為政府職能轉(zhuǎn)變帶來“大成效”。

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04、市場監(jiān)管總局嚴(yán)打網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告

2021年7月15日,市場監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為專項整治行動的通知》,部署開展為期兩個月的專項整治行動,嚴(yán)厲打擊部分網(wǎng)絡(luò)交易平臺買賣假冒檢驗檢測報告等違法行為。11月22日,市場監(jiān)管總局公布了本次專項整治行動7起典型案例,進一步加大以案釋法力度,釋放嚴(yán)管信號,震懾違法行為。

點 評

檢驗檢測報告是質(zhì)量檢驗檢測的最終產(chǎn)物,由第三方檢驗檢測機構(gòu)出具的檢驗檢測報告可以解決市場信息不對稱問題,有效降低市場交易風(fēng)險。買賣假冒檢驗檢測報告行為,嚴(yán)重擾亂了市場秩序。假冒的檢驗檢測報告為不法商家提供信用背書,逃避監(jiān)管和審核,嚴(yán)重?fù)p害了消費者合法權(quán)益,性質(zhì)非常惡劣。此舉有力維護了消費者權(quán)益,守護更加公平有序的市場競爭環(huán)境。

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05、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)相關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)品首次建立質(zhì)量認(rèn)證制度

2021年8月30日,市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于開展北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)證工作的實施意見》,按照“統(tǒng)一管理、共同實施、政府引導(dǎo)、市場運行”的基本原則,建立和實施北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)證制度。9月7日,市場監(jiān)管總局發(fā)布《北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)證目錄(第一批)》《北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則》,將北斗導(dǎo)航使用的芯片、天線、模塊、板卡等4大類共計7種重要基礎(chǔ)產(chǎn)品納入首批質(zhì)量認(rèn)證目錄。

點 評

建設(shè)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是我國重大科技工程,對保障國家安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮著重要作用。《國民經(jīng)濟第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》明確提出“深化北斗系統(tǒng)推廣應(yīng)用,推動北斗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的有關(guān)要求。實施北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)證制度,能夠有效引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量意識,增強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,提升產(chǎn)品質(zhì)量,同時也為支持服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展大局、構(gòu)建完善北斗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系提供了重要的技術(shù)支撐。

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06、認(rèn)證人員現(xiàn)場審核網(wǎng)絡(luò)簽到監(jiān)管系統(tǒng)正式運行

認(rèn)證人員現(xiàn)場審核網(wǎng)絡(luò)簽到監(jiān)管系統(tǒng)于2021年9月15日開始試運行,2021年12月1日起正式運行?,F(xiàn)階段使用領(lǐng)域為質(zhì)量管理體系環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系審核。認(rèn)證審核人員開展認(rèn)證現(xiàn)場審核時必須進行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)簽到,系統(tǒng)會自動記錄審核人員地理位置、時間等信息。

點 評

認(rèn)證現(xiàn)場審核是認(rèn)證實施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是影響認(rèn)證有效性的主要風(fēng)險點。認(rèn)證人員現(xiàn)場審核網(wǎng)絡(luò)簽到監(jiān)管系統(tǒng)的上線運行,創(chuàng)新了監(jiān)管模式,對加強認(rèn)證機構(gòu)與審核人員的規(guī)范管理、維護認(rèn)證市場公平競爭秩序等方面起到了積極的促進作用。

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07、《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》發(fā)布

2021年10月10日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,這是我國國家層面標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱領(lǐng)性文件。為貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,國標(biāo)委、中央網(wǎng)信辦、科技部、商務(wù)部等10部委于12月14日印發(fā)《“十四五”推動高質(zhì)量發(fā)展的國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》。該規(guī)劃提出,2025年推動高質(zhì)量發(fā)展的國家標(biāo)準(zhǔn)體系將基本建成。

點 評

標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐,是國家基礎(chǔ)性制度的一個重要方面。標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證認(rèn)可檢驗檢測的依據(jù),合格評定是推動標(biāo)準(zhǔn)的重要手段。此次發(fā)布的《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》是第一份以黨中央名義頒布的標(biāo)準(zhǔn)化綱領(lǐng)性文件,該綱要描繪了新時期標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的宏偉藍圖,對我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展具有里程碑意義,也必將對我國合格評定領(lǐng)域的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

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08、NQI助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在人與自然和諧共生的高度,作出了我國將力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的重大戰(zhàn)略決策,“雙碳”目標(biāo)正式納入我國生態(tài)文明建設(shè)整體布局。2021年10月16日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》,要求確保如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標(biāo)?!斗桨浮诽岢鐾晟凭G色低碳技術(shù)和產(chǎn)品檢測、評估、認(rèn)證體系,鼓勵采用認(rèn)證手段提升節(jié)能管理水平等行動要求。檢驗檢測認(rèn)證行業(yè)充分貫徹落實助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),充分發(fā)揮國家質(zhì)量基礎(chǔ)(NQI)技術(shù)專業(yè)優(yōu)勢,幫助企業(yè)制定技術(shù)路線、實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo),為順利實現(xiàn)我國碳達峰、碳中和總體目標(biāo)貢獻力量。

點 評

實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。標(biāo)準(zhǔn)作為衡量我國低碳發(fā)展的“尺子”,決定我國綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量;合格評定為碳交易中的數(shù)據(jù)質(zhì)量提供了技術(shù)保障,為碳交易市場提供公平、合理的測量評價;計量對建立碳計量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)全覆蓋的溯源體系,提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)。在實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)中,NQI發(fā)揮了重要的技術(shù)優(yōu)勢,為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)提供了強力支撐。

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09、網(wǎng)絡(luò)安全等級測評工作納入國家認(rèn)證體系

2021年11月19日,國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護工作協(xié)調(diào)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于撤銷網(wǎng)絡(luò)安全等級測評機構(gòu)推薦證書的公告》。根據(jù)《公告》,從11月19日起撤銷網(wǎng)絡(luò)安全等級測評機構(gòu)推薦證書,相關(guān)工作納入國家認(rèn)證體系。

點 評

網(wǎng)絡(luò)安全等級測評保護制度是我國網(wǎng)絡(luò)安全法明確提出的一項基本制度安排。此次改革,順應(yīng)了國務(wù)院“放管服”改革要求,對于提升網(wǎng)絡(luò)安全等級測評機構(gòu)管理工作的規(guī)范化、專業(yè)化和社會化水平具有重要意義。相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全等級測評機構(gòu)認(rèn)證納入國家認(rèn)證體系后,認(rèn)證機構(gòu)的資質(zhì)審批及管理工作將由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一管理,為網(wǎng)絡(luò)安全等級測評工作有序發(fā)展帶來新氣象。

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10、無障礙環(huán)境認(rèn)證工作指導(dǎo)意見發(fā)布

2021年12月3日,市場監(jiān)管總局、中國殘聯(lián)于第30個“國際殘疾人日”期間聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進無障礙環(huán)境認(rèn)證工作的指導(dǎo)意見》?!吨笇?dǎo)意見》提出了加強質(zhì)量認(rèn)證頂層設(shè)計、增加無障礙環(huán)境認(rèn)證供給、鼓勵認(rèn)證結(jié)果采信、強化人才培養(yǎng)和認(rèn)證機構(gòu)能力建設(shè)、完善基礎(chǔ)研究、支持創(chuàng)新發(fā)展、健全認(rèn)證制度評估、推動社會多元聯(lián)動等8項重點任務(wù)。下一步,市場監(jiān)管總局、中國殘聯(lián)將進一步為國家無障礙事業(yè)發(fā)展提供質(zhì)量認(rèn)證“中國方案”。

點 評

此次發(fā)布的《指導(dǎo)意見》以“質(zhì)量認(rèn)證”為抓手,聚焦殘疾人、老年人、兒童、傷病人等社會成員出行、參與社會生活的需求,在城市道路、公共交通、公共服務(wù)設(shè)施等領(lǐng)域推進無障礙環(huán)境認(rèn)證體系建設(shè),構(gòu)建政府、行業(yè)組織、認(rèn)證機構(gòu)、企業(yè)、消費者等多方共建共治共享的無障礙環(huán)境建設(shè)格局??梢灶A(yù)見,無障礙環(huán)境認(rèn)證領(lǐng)域?qū)蔀樾袠I(yè)未來發(fā)展的一個新亮點。

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本文來源: http://bqlw.net/news/202201/xwif_21184.html

 
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