重慶市巫溪縣:高新技術(shù)企業(yè)獎勵40萬元,知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)補助3萬元
巫溪縣支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,加快推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),認(rèn)真落實市委五屆十次全會精神,根據(jù)《中共重慶市委關(guān)于深入推動科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》(渝委發(fā)〔2021〕12號)及《重慶市人民政府辦公廳印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策的通知》(渝府辦發(fā)〔2021〕47號)精神,聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加快建立以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融市場為支撐的多元科技投入體系,發(fā)揮好財政扶持資金的引導(dǎo)作用,以科技創(chuàng)新推動巫溪高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合巫溪實際,特制定以下政策。
一、優(yōu)化科技創(chuàng)新資源布局
(一)支持研發(fā)平臺建設(shè)。支持高校、科研院所和巫溪縣共建重點實驗室,對獲得市級認(rèn)定的,在獲得市級補助的基礎(chǔ)上,再給予50萬元的配套建設(shè)補助,每年進行績效評價,并根據(jù)評價結(jié)果分類分檔給予10—30萬元的運行補助。支持企事業(yè)單位建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu),對獲得市級認(rèn)定新型高端研發(fā)機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)(初創(chuàng)型),在獲得市級補助的基礎(chǔ)上,再分別給予50萬元、20萬元的配套建設(shè)補助,每年進行績效評價,并根據(jù)評價結(jié)果,分別給予20萬元、10萬元的激勵經(jīng)費。對獲得市級認(rèn)定的野外科學(xué)觀測研究站,在獲得市級補助的基礎(chǔ)上,再給予10萬元的配套建設(shè)補助,每年進行績效評價,并根據(jù)評價結(jié)果分類分檔給予3—5萬元的運行補助。鼓勵企業(yè)與市內(nèi)外企業(yè)共建或自建工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)研究院、科技創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心等研發(fā)平臺,對新獲得市級認(rèn)定的,在獲得市級補助的基礎(chǔ)上,再給予一次性20萬元配套建設(shè)性后補助。
(二)支持引進高端研發(fā)機構(gòu)。結(jié)合巫溪經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求,支持市內(nèi)外高校、科研機構(gòu)、科學(xué)家及科研團隊等來巫溪設(shè)立科研分支機構(gòu),從事關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大課題研究。對新建立的研發(fā)機構(gòu),根據(jù)績效情況,給予不超過300萬元的綜合支持,引導(dǎo)其聯(lián)合本地企業(yè)及事業(yè)單位開展協(xié)同創(chuàng)新,共同實施重大科技計劃任務(wù)。對經(jīng)市級新認(rèn)定的高端研發(fā)機構(gòu),可“一事一議”給予綜合支持。
二、扶持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
(三)支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。對獲得市級以上授牌的眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、孵化器等科技創(chuàng)新平臺,在獲得市級補助的基礎(chǔ)上,再給予20萬元的建設(shè)補助,每年進行績效評價,并根據(jù)評價結(jié)果分類分檔給予3—5萬元的運行補助。
(四)支持縣級科技創(chuàng)新重大項目。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重大技術(shù)裝備研發(fā)等實施縣級科技創(chuàng)新重大項目,每個重大項目不超過1個主攻方向,每個項目給予200萬元的資金支持,項目實施“里程碑”式管理。對特別重大的縣級科技創(chuàng)新項目,可“一事一議”給予綜合支持。
(五)支持承接市級重大科技計劃項目。對牽頭承擔(dān)市級科技重大專項和重點研發(fā)計劃的單位,根據(jù)項目合同實施進展績效,縣級按項目上年度實際市撥經(jīng)費的1%獎勵研發(fā)團隊,每個項目獎勵最高10萬元,每個單位獎勵最高20萬元。
(六)支持新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。全面落實首臺(套)裝備、企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)獎勵與補助的應(yīng)用政策,對首購首用經(jīng)認(rèn)定的重慶市研發(fā)生產(chǎn)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)首臺(套)重大技術(shù)裝備的企業(yè),在獲得市級補助的基礎(chǔ)上,再按實際支付額不高于10%的比例進行補貼,最高不超過300萬元。對縣內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的市場認(rèn)可并經(jīng)專業(yè)評定的市級以上新產(chǎn)品,一次性給予5萬元獎勵。
(七)支持企業(yè)加大研發(fā)投入。嚴(yán)格落實國家、市級相關(guān)政策,對建立研發(fā)準(zhǔn)備金且研發(fā)費用納入國家統(tǒng)計的市級科技型企業(yè),在獲得市級補助的基礎(chǔ)上,再給予研發(fā)投入補助,按研發(fā)費用存量3%、增量10%給予配套補助,單戶企業(yè)每年補助金額最高不超過30萬元。
(八)支持科技型企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)培育。對市級首次認(rèn)定的科技型企業(yè),連續(xù)3年在規(guī)定時間內(nèi)完成年報更新的,給予一次性補助1萬元。對納入重慶市科技型企業(yè)管理數(shù)據(jù)庫的企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),首次認(rèn)定后,未享受獎勵的給予一次性獎勵40萬元;對復(fù)審?fù)ㄟ^認(rèn)定的企業(yè),給予一次性獎勵20萬元。
三、發(fā)展大數(shù)據(jù)智能化?
(九)支持企業(yè)智能化改造升級??h級統(tǒng)籌工業(yè)專項資金,支持制造業(yè)企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠,以設(shè)備和軟件投資額為基準(zhǔn),在獲得市級補助的基礎(chǔ)上,再按照9%的比例給予配套補助,單個項目補助不超過50萬元。支持制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用新一代信息技術(shù)建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”集成創(chuàng)新應(yīng)用項目和創(chuàng)新示范智能工廠,以設(shè)備和軟件投資額為基準(zhǔn),在獲得市級補助的基礎(chǔ)上,再按照10%的比例給予配套補助,單個項目補助不超過50萬元。通過加快實施“機器換人”行動,鼓勵企業(yè)使用自動化、智能化設(shè)備代替人工,著力推動傳統(tǒng)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型,在獲得市級補助的基礎(chǔ)上,再按照5%的比例給予配套補助,單個項目補助不超過30萬元。
四、推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
(十)支持農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。健全縣級農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機制,支持推進山地農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地、種質(zhì)資源庫(圃、場、區(qū))、區(qū)域性畜禽基因庫等項目建設(shè)。聚焦重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,強化技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)聚集,以市場為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為動力,支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、技術(shù)推廣示范平臺及專家大院建設(shè)。
(十一)支持農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。統(tǒng)籌縣級農(nóng)業(yè)專項資金對現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新、耕地保護與質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)機械化等重要領(lǐng)域加大支持力度,穩(wěn)步實施農(nóng)產(chǎn)品加工增值、農(nóng)作物綠色高效種植技術(shù)創(chuàng)新、畜禽健康養(yǎng)殖增效、生態(tài)漁業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與品牌建設(shè)、資源利用與生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點工程,對創(chuàng)建成功的種業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護單位給予經(jīng)費支持。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊建設(shè),在獲得市級補助的基礎(chǔ)上,再對單個團隊按不超過30萬元予以配套支持。支持種業(yè)科企聯(lián)合體建設(shè)。
五、加大科技金融支撐??
(十二)支持基金引導(dǎo)科技發(fā)展。統(tǒng)籌創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金擴大種子基金和風(fēng)險補償基金規(guī)模,加大科技企業(yè)的支持力度。鼓勵和引導(dǎo)銀行機構(gòu)、小貸公司與創(chuàng)投基金、股權(quán)投資機構(gòu)及保險機構(gòu)合作,實現(xiàn)投貸保聯(lián)動,為企業(yè)提供融資服務(wù)。加強種子投資基金管理,支持中小微初創(chuàng)科技企業(yè),持續(xù)推進科技型企業(yè)知識價值信用貸款試點工作,積極探索科技型企業(yè)輕資產(chǎn)融資新模式。
(十三)支持金融機構(gòu)加大信貸投放。完善風(fēng)險補償機制,支持金融機構(gòu)開展知識價值信用貸款。建立科技企業(yè)政銀企融資機制,支持科技型企業(yè)利用“誠信貸”政策獲得信貸,引導(dǎo)轄區(qū)銀行積極對接市級國有融資擔(dān)保、再擔(dān)保等機構(gòu),發(fā)揮融資擔(dān)保機構(gòu)為科技型企業(yè)增信作用。
(十四)支持科技企業(yè)直接融資。支持科技企業(yè)在多層次資本市場開展上市掛牌,建立科創(chuàng)板擬上市企業(yè)儲備庫,?給予3年期的重點培育,對在科創(chuàng)板成功掛牌的企業(yè),在獲得市級補助的基礎(chǔ)上,再給予20萬元獎補。
六、增強知識產(chǎn)權(quán)保護?
(十五)支持知識產(chǎn)權(quán)保護。獲得國內(nèi)專利授權(quán)后,對專利給予資助和獎勵。對通過PCT或巴黎公約等途徑獲得國外發(fā)明專利權(quán)后,一次性獎勵2萬元。對新獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)人,給予一次性獎勵10萬元/件。對新獲得中國馳名商標(biāo)的商標(biāo)權(quán)人,給予一次性獎勵10萬元。對新獲得馬德里商標(biāo)國際注冊的商標(biāo)權(quán)人,給予一次性獎勵5萬元。對普通商標(biāo)續(xù)展的商標(biāo)權(quán)人,給予補助0.2萬元/件。對企業(yè)牽頭制定的國際、國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)項目,于上年度經(jīng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)發(fā)布的,分別給予50萬元、30萬元、10萬元、5萬元獎勵,單個企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)獎勵最高不超過50萬元。
(十六)支持知識產(chǎn)權(quán)運用。對首次認(rèn)定的國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、分別給予10萬元、5萬元、3萬元經(jīng)費補助,按照就高不就低的原則,申報時采取補差方式補齊高一級補助經(jīng)費。支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn),對首次獲得“貫標(biāo)”認(rèn)證證書的企業(yè),給予3萬元的經(jīng)費補助。
七、鼓勵科技人才集聚?
(十七)大力引進科技創(chuàng)新人才。完善引進人才政策措施,圍繞大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域,采用直接引進與柔性引進相結(jié)合、智力引進與項目引進并重等方式,重點引進領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及專家團隊,引導(dǎo)高層次人才向基層一線流動。對引進的科技領(lǐng)軍人才按市場化方式確定薪酬水平。對引進的優(yōu)秀創(chuàng)新專家團隊,可按照“一事一議”的方式確定團隊成員薪酬激勵方案,所需績效工資總量實行單列追加。對引進高層次緊缺人才的企業(yè),2年內(nèi)按企業(yè)支付人才的收入不高于10%的比例對企業(yè)予以補貼;對引進人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)或科研機構(gòu)的,經(jīng)評審認(rèn)定,除享受市級以上政策以外,縣級給予10萬元補助,支持實施科技研發(fā)項目。
(十八)支持科技創(chuàng)新人才安居保障。充分利用保障性租賃房、市場化租賃房源、社會閑置存量住房或新建等多渠道籌集人才公寓房源。為在巫溪工作滿一定年限的科技創(chuàng)新人才提供住房,根據(jù)人才需求,籌集區(qū)位較好、出行方便、環(huán)境優(yōu)美、配套完備的住房,優(yōu)先保障企事業(yè)單位重點人才所需,可以享受租金優(yōu)惠政策。
(十九)支持科技人才到基層服務(wù)。深入實施科技特派員制度,每年安排100萬元專項資金,出臺科技特派員管理辦法,支持科技人員向生產(chǎn)和基層一線流動。
八、加強科技成果轉(zhuǎn)化?
(二十)搭建成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化載體。積極吸引市內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)來巫溪設(shè)立工作站。做好科技成果登記工作,及時指導(dǎo)企業(yè)進行成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強技術(shù)交易市場的管理,支持設(shè)立技術(shù)合同登記站,構(gòu)建科技成果常態(tài)化對接機制,培育引進高質(zhì)量科技成果在巫轉(zhuǎn)化。
(二十一)推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對企業(yè)購買或引進先進技術(shù)成果并實施產(chǎn)業(yè)化的實際支出30萬元及以上的項目,按實際技術(shù)合同總額的5%、最高不超過100萬元給予一次性補助。
九、促進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新
(二十二)支持協(xié)同創(chuàng)新和科技交流合作。貫徹落實市級科技發(fā)展政策,強化市、縣兩級聯(lián)動,加大科技投入力度,優(yōu)化科技創(chuàng)新資源布局,著力提升科技創(chuàng)新能力,積極爭取重慶市引導(dǎo)區(qū)縣科技發(fā)展專項資金支持。強化“奉節(jié)—巫山—巫溪”板塊協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,圍繞柑橘、脆李、道地中藥材、智能桑蠶等領(lǐng)域開展技術(shù)交流合作,支持打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心和技術(shù)研發(fā)中心。加強川渝協(xié)同創(chuàng)新,支持創(chuàng)新主體跨區(qū)域開展創(chuàng)新活動,積極引進高層次人才到巫溪開展技術(shù)服務(wù)。支持對接市內(nèi)外高校、科研院所,采用校(院)企合作、委托研究開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)等多種形式開展科技合作。支持跨區(qū)縣聯(lián)合舉辦科技成果推介會,搭建科技合作平臺,開展產(chǎn)學(xué)研經(jīng)驗交流。
十、強化科技創(chuàng)新保障?
(二十三)健全創(chuàng)新決策機制。組建由學(xué)術(shù)界、企業(yè)界、科技創(chuàng)新有關(guān)團體專家組成的科技咨詢委員會,為科學(xué)決策提供支撐。堅持“全縣一盤棋”,建立跨部門、跨行業(yè)協(xié)同會商會審聯(lián)席機制,重大政策和重大項目經(jīng)縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,報縣政府確定,未經(jīng)相關(guān)程序,一律不得安排資金預(yù)算。
(二十四)強化政策落地機制??h級有關(guān)部門在本政策出臺后2個月內(nèi)印發(fā)實施細則,細化政策內(nèi)容,簡化申報程序,妥善處理新舊政策銜接,加大宣傳解讀力度,切實解決政策落地“最后一公里”問題。加強市、縣兩級聯(lián)動,形成政策合力。全面履行科技創(chuàng)新事權(quán)和支出責(zé)任,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對科技創(chuàng)新的投入力度。
(二十五)完善績效管理機制。優(yōu)化財政資金管理,既要提高創(chuàng)新主體自主權(quán),又要嵌入事前、事中、事后全過程績效管理。健全科學(xué)的績效評價機制,完善評價指標(biāo)體系,積極引入國內(nèi)同行評價、第三方機構(gòu)和投資者評價、社會公眾評價等,不定期開展科技創(chuàng)新支持政策執(zhí)行情況評估,將績效評價結(jié)果作為政策實施、資金安排的重要依據(jù)。強化創(chuàng)新主體履行科研誠信建設(shè)的主體責(zé)任,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制,不斷提高資金使用效益。
十一、營造科技創(chuàng)新氛圍
(二十六)支持科普基地建設(shè)。統(tǒng)籌做好科技創(chuàng)新與科學(xué)普及,營造崇尚科技創(chuàng)新的濃厚氛圍,對企事業(yè)單位建設(shè)科普基地給予支持,經(jīng)獲得市級、縣級科普基地認(rèn)定的,分別給予10萬元、3萬元的補助。
本通知自印發(fā)之日起施行。
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