原標(biāo)題：普寧英歌深陷商標(biāo)爭奪戰(zhàn)，非遺知識產(chǎn)權(quán)保護空白如何填補？
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)屬公共資源，目前知識產(chǎn)權(quán)在非遺保護方面仍存不少空白，層出不窮的商標(biāo)搶注行為影響到非遺的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，完善相關(guān)立法修法工作依然任重而道遠(yuǎn)。
隨著時代變化，潮汕英歌舞從廣場走上舞臺。受訪者供圖
新春將至，踏著承載古老文化記憶的鑼鼓聲，寓意辭舊迎新的英歌舞表演在潮汕大地拉開帷幕。矯健的英姿、豪邁的步伐，英歌表演陣列的豪壯氣勢震撼人心。揮舞在潮汕青年手中的英歌錘不斷敲擊市民游客的心靈，傳遞著當(dāng)?shù)孛癖娗О倌陙砥桨布榈拿篮闷碓浮?/p>
就在不久前，一場關(guān)于英歌的“商標(biāo)保衛(wèi)戰(zhàn)”悄然落下帷幕：廣東省非遺法援律師團日前披露，經(jīng)英歌市級代表性傳承人李俊浩申請，國家知識產(chǎn)權(quán)局去年就第16999507號“英歌YingGe”商標(biāo)無效宣告申請案正式作出裁決，宣告由廣東省汕頭市鄭某某注冊的“英歌YingGe”商標(biāo)無效。
近年來，隨著越來越多非遺資源得到開發(fā)、走向市場，圍繞非遺的知識產(chǎn)權(quán)糾紛也愈發(fā)凸顯。2021年底，國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實施年度推進(jìn)計劃》將研究與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護制度提上議事日程。
“隨著‘雙創(chuàng)’熱潮的不斷升溫，與非遺知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的爭議將會愈演愈烈。”廣東省非遺法援律師團團長、非遺保護專家鄧堯認(rèn)為，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)屬公共資源，目前知識產(chǎn)權(quán)在非遺保護方面仍存不少空白，層出不窮的商標(biāo)搶注行為影響到非遺的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，完善相關(guān)立法修法工作依然任重而道遠(yuǎn)。
蹭非遺熱
超250個商標(biāo)瘋搶“英歌”
“北有安塞腰鼓，南有普寧英歌。”在揭陽普寧民間，融舞蹈、南拳套路、戲曲演技于一體的英歌，一直被視為揚正壓邪、吉祥平安的象征而備受推崇，流傳至今已有300多年歷史。2006年，英歌被國務(wù)院批準(zhǔn)列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
隨著短視頻平臺的推廣，氣勢雄壯的普寧英歌頻頻登上熱搜。成為“新晉網(wǎng)紅”后，英歌文化的潛在商機被激發(fā)。廣東省非遺法援律師團調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“英歌”被個人或單位注冊為商標(biāo)的情況屢見不鮮。
記者在國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局中國商標(biāo)網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，截至發(fā)稿日，商標(biāo)名稱包含“英歌”二字的超250條，其中與“英歌”名稱完全相同的商標(biāo)注冊申請有34條，以“英歌舞”為名的注冊申請也有不少。
這些“英歌”商標(biāo)的注冊與非遺傳播熱度的提升不無相關(guān)。乘著兩屆“普寧英歌文化節(jié)”、普寧市流沙西街道入選2018—2020年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的東風(fēng)，“英歌”商標(biāo)注冊申請也分別在2013年、2019年掀起兩波小高潮。
鄧堯介紹，上述商標(biāo)申請覆蓋商品到服務(wù)多個類別，包括餐飲、服飾、科技、貿(mào)易表演、教育等。其中，2016年7月21日獲準(zhǔn)注冊的第16999507號商標(biāo)“英歌YingGe”引起了非遺法援律師團的注意。
該商標(biāo)分類為第41類，可以使用在文字出版、組織表演、體操訓(xùn)練等服務(wù)上。“爭議商標(biāo)名字與國家級非遺名錄完全相同，意味著如果未經(jīng)商標(biāo)權(quán)人許可，其他任何人和單位使用‘英歌’二字從事相關(guān)服務(wù)，都可能涉嫌侵犯其商標(biāo)專用權(quán)。”他說。
去年2月，李俊浩正式對爭議商標(biāo)提出無效宣告請求，廣東省非遺法援律師團也對其施以援手。經(jīng)過7個月細(xì)致的證據(jù)收集和法律研究，國家知識產(chǎn)權(quán)局最終對爭議商標(biāo)作出“無效宣告”的裁定。
《中華人民共和國商標(biāo)法》第十一條第一款第(一)項規(guī)定，“僅有本商品的通用名稱、圖形、型號的”標(biāo)志不得作為商標(biāo)注冊。裁定書顯示，商標(biāo)“英歌YingGe”已構(gòu)成上述情形。值得關(guān)注的是，裁定還認(rèn)定“英歌”作為商標(biāo)由被申請人獨占注冊及使用，不利于英歌的保護傳承，容易對我國文化等社會公共利益產(chǎn)生消極、負(fù)面的影響。截至目前，本案尚未收到被申請人不服裁定提起訴訟的通知和材料。
如今，中國商標(biāo)網(wǎng)尚顯示有20多件注冊成功的“英歌”同名商標(biāo)。“我們暫不能斷定，這些商標(biāo)是否全部都屬于不應(yīng)當(dāng)注冊的情形。”鄧堯說，上述數(shù)字只是非遺商標(biāo)注冊熱潮的客觀反映，如何識別和處理這些商標(biāo)，仍有待社會各界進(jìn)一步研究與探討。
產(chǎn)權(quán)問題
如何防止非遺元素被濫用
在非遺領(lǐng)域，像“英歌”商標(biāo)被不正當(dāng)注冊這類情況并不少見。記者在有關(guān)法律數(shù)據(jù)庫檢索發(fā)現(xiàn)，在1839條與“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛裁判文書信息中，商標(biāo)權(quán)屬與侵權(quán)糾紛就占了1459條。
如何借助法律為非遺保駕護航，成為擺在非遺業(yè)界面前的全新課題。2011年，我國已頒布實施《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，但該法律側(cè)重于非遺的行政保護?！吨腥A人民共和國商標(biāo)法》等現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)法律未對非遺保護作出明確規(guī)定。
市場競爭靠品牌，品牌的核心基礎(chǔ)是商標(biāo)。鄧堯觀察到，許多非遺技藝過去主要靠口傳心授，生產(chǎn)者普遍沒有自己注冊商標(biāo)和品牌的意識，“如果這些商標(biāo)被他人搶注后占據(jù)市場，會給非遺的傳承與發(fā)展帶來極大困擾”。
每個民族的非遺都有其自身獨特的文化屬性。如果這些非遺元素被使用在不當(dāng)?shù)纳唐飞?，會?dǎo)致傳統(tǒng)文化的固有內(nèi)涵被歪曲。
在目前法律體系下，除普通商標(biāo)外，“地理標(biāo)志”也被不少業(yè)內(nèi)人士視為推進(jìn)非遺知識產(chǎn)權(quán)保護的有力抓手。顧名思義，“地理標(biāo)志”代表產(chǎn)品出產(chǎn)的特定地域，因而成為區(qū)別商品來源和聲譽的一種標(biāo)識，更能充分體現(xiàn)非遺蘊含的歷史和傳統(tǒng)文化屬性。
不少非遺產(chǎn)品近年紛紛申請地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。記者在中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護網(wǎng)查詢，以第一批國家傳統(tǒng)工藝振興目錄的傳統(tǒng)紡染織繡項目為例，有近兩成項目所對應(yīng)的產(chǎn)品已經(jīng)獲得保護，包括云錦、蘇繡、蜀繡、香云紗等。
2018年起，梅州市蕉嶺縣啟動了對省級非遺代表性項目“蕉嶺三及第”的地理標(biāo)志證明商標(biāo)保護申請。“蕉嶺三及第”以豬肝、豬肉和豬粉腸熬粥制成，是當(dāng)?shù)氐拇硇约央?。清代狀元林召棠發(fā)明“三及第”的傳說，更為美食增添幾分崇文重教的意蘊。
但有專家指出，在現(xiàn)有商標(biāo)法律制度下，地理標(biāo)志主要考量的還是自然因素，這種帶有地名的非遺產(chǎn)品側(cè)重人文因素，要取得地理標(biāo)志商標(biāo)保護并非易事。經(jīng)過幾年的積極申請，“蕉嶺三及第”的地理標(biāo)志證明商標(biāo)依然未能獲得通過。
探索對策
為非遺傳承人提供法援服務(wù)
無論商標(biāo)還是地理標(biāo)志，非遺傳承與保護的真正主體終究還是人。2021年，河南“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”與陜西“潼關(guān)肉夾饃”的商標(biāo)維權(quán)行動，由于被曝光注冊人據(jù)此廣泛向商戶收取“會費”引起社會軒然大波，最終被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門介入調(diào)查并叫停維權(quán)行動。
有法律人士認(rèn)為，逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會既然合法擁有“逍遙鎮(zhèn)”商標(biāo)，通過商標(biāo)維權(quán)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)本無可厚非，但商標(biāo)制度仍需運用得當(dāng)才能有助于非遺保護;政府也應(yīng)出面厘清非遺的權(quán)利關(guān)系，避免地區(qū)特色經(jīng)濟和文化產(chǎn)業(yè)因無序競爭而影響發(fā)展。
冼夫人信俗是國家級非遺代表性項目。早在2005年，一則名為“冼太夫人”的爭議商標(biāo)就曾引起社會廣泛關(guān)注。
2004年，爭議商標(biāo)“冼太夫人”被核準(zhǔn)注冊，并被允許使用在米、面粉、麥片、咖啡、茶等第41類商品中。經(jīng)電白縣人民政府向商標(biāo)評審委員會反復(fù)交涉，最終認(rèn)定該商標(biāo)會損害“冼太夫人精神”這一中華民族共同文化財產(chǎn)，經(jīng)裁定爭議商標(biāo)無效。
“我國對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)立法僅有10年。”鄧堯認(rèn)為，這些與非遺有關(guān)的爭議商標(biāo)能夠獲得注冊，反映出商標(biāo)主管部門審查人員對非遺缺乏認(rèn)識，也缺乏與非遺主管部門之間的溝通。
鄧堯認(rèn)為，雖然任何單位和個人都能對爭議商標(biāo)提出宣告無效的申請，但如果有關(guān)地方政府部門在打造文化品牌時，對非遺商標(biāo)問題加以充分考慮，或能規(guī)避日后出現(xiàn)的風(fēng)險，“電白縣對‘冼太夫人’商標(biāo)的處理就是很好的例子”。
2021年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》，對完善非遺立法與綜合運用商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志等多種手段加強非遺知識產(chǎn)權(quán)保護提出明確要求，加強非遺普法教育也被提上議事日程。
在提升非遺傳承人法律素養(yǎng)方面，廣東近年推出不少先行先試之舉。2018年，廣東省非遺保護中心與廣東省法律援助基金會簽訂《合作框架協(xié)議》，設(shè)立廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護援助基金，廣東省法律援助基金會也正式成立廣東省非遺法援律師團，為非遺傳承人群提供法律援助等服務(wù)，走在全國前列。
如今，李俊浩在非遺法援律師團的幫助下，設(shè)計出屬于自己英歌文化傳播有限公司的商標(biāo)并成功注冊，為英歌文化品牌的打造與文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)邁出了第一步。
“對廣大身處農(nóng)村的非遺傳承人來說，他們依然缺乏參與品牌建設(shè)的資源。”鄧堯期待，各地非遺主管部門可以協(xié)同知識產(chǎn)權(quán)部門、學(xué)者與專業(yè)人士，探索出因地制宜的非遺知識產(chǎn)權(quán)保護措施，從而真正推動非遺實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
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