市商務(wù)委 市經(jīng)濟(jì)信息化委 市文化旅游局 市市場監(jiān)管局 市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展上海老字號認(rèn)定的若干規(guī)定》的通知
各相關(guān)單位：
為打響上海“四大品牌”，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)上海老字號傳承保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展，市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市文化旅游局、市市場監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定《關(guān)于開展上海老字號認(rèn)定的若干規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
上海市商務(wù)委員會
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
上海市文化和旅游局
上海市市場監(jiān)督管理局
上海市知識產(chǎn)權(quán)局
關(guān)于開展上海老字號認(rèn)定的若干規(guī)定
第一條(目的依據(jù))為打響上海“四大品牌”，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)上海老字號傳承保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)范上海老字號管理，根據(jù)《商務(wù)部等16部門關(guān)于促進(jìn)老字號改革創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》，結(jié)合上海實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條(定義)本規(guī)定所稱上海老字號是指歷史悠久，擁有世代傳承的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)，具有鮮明的中華民族及上海地域傳統(tǒng)文化背景和深厚的文化底蘊(yùn)，取得廣泛社會認(rèn)同，形成良好信譽(yù)的品牌。
第三條(職能部門)上海市商務(wù)委員會(以下簡稱“市商務(wù)委”)負(fù)責(zé)上海老字號認(rèn)定和管理工作，制定上海老字號發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)政策，指導(dǎo)各區(qū)商務(wù)主管部門落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)上海老字號服務(wù)促進(jìn)工作。
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(以下簡稱“市經(jīng)濟(jì)信息化委”)、上海市文化和旅游局(以下簡稱“市文化旅游局”)、上海市市場監(jiān)督管理局(以下簡稱“市市場監(jiān)管局”)、上海市知識產(chǎn)權(quán)局(以下簡稱“市知識產(chǎn)權(quán)局”)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好對上海老字號的管理、服務(wù)和促進(jìn)工作。
第四條(認(rèn)定原則)上海老字號認(rèn)定遵循公開、公平、公正原則。
第五條(認(rèn)定條件)申請上海老字號認(rèn)定，應(yīng)具備以下條件：
(一)在上海市依法設(shè)立并從事經(jīng)營活動;
(二)創(chuàng)立時(shí)間達(dá)50年(含)以上;
(三)傳承獨(dú)特的產(chǎn)品、技藝或服務(wù);
(四)具有中華民族特色和鮮明的上海地域文化特征，具有歷史價(jià)值和文化價(jià)值;
(五)擁有對應(yīng)的代表性注冊商標(biāo)的所有權(quán)或?qū)Ｓ脵?quán);
(六)生產(chǎn)銷售日用消費(fèi)品或提供生活性服務(wù);
(七)具有良好信譽(yù)，得到廣泛的社會認(rèn)同和贊譽(yù);
(八)經(jīng)營狀況良好，且具有較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力。
第六條(申請材料)申請上海老字號的企業(yè)，參照認(rèn)定條件提供歷史沿革、文化傳承、商標(biāo)權(quán)利、經(jīng)營情況、社會評價(jià)等相關(guān)證明文件。
第七條(申請程序)上海老字號的認(rèn)定，按下列程序進(jìn)行：
(一)市商務(wù)委每三年發(fā)布一次“上海老字號”認(rèn)定工作的通知，明確相關(guān)申請安排和工作事項(xiàng);
(二)符合認(rèn)定條件的企業(yè)按照通知向所在地的區(qū)商務(wù)主管部門提出申請，并遞交真實(shí)、有效、完整的申請材料;
(三)各區(qū)商務(wù)主管部門進(jìn)行初審，對本地區(qū)企業(yè)申請材料的真實(shí)性、有效性、完整性進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)符合認(rèn)定條件的，向市商務(wù)委轉(zhuǎn)交有關(guān)資料;
(四)市商務(wù)委會同市經(jīng)濟(jì)信息化委、市文化旅游局、市市場監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權(quán)局組織行業(yè)協(xié)會、專家、消費(fèi)者組成認(rèn)定工作組，以材料審查、現(xiàn)場調(diào)查、查閱檔案等形式開展評審，提出擬認(rèn)定的上海老字號名錄;
(五)市商務(wù)委在官方網(wǎng)站和公眾號對擬認(rèn)定的上海老字號名錄進(jìn)行公示，公示期為30日。任何單位或個人對名錄有不同意見的，均可向市商務(wù)委提出書面異議，并提供詳實(shí)、合法的舉證材料;
(六)在公示期間無異議的和已處理完異議的，由市商務(wù)委列入上海老字號名錄并向社會公布;
(七)由市商務(wù)委向上海老字號經(jīng)營主體統(tǒng)一頒發(fā)認(rèn)定證書和牌匾，授權(quán)使用上海老字號官方標(biāo)識。
第八條(認(rèn)定說明)原2014年認(rèn)定的上海老字號統(tǒng)一重新認(rèn)定。
本市中華老字號的管理按照商務(wù)部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上中華老字號不再參加上海老字號認(rèn)定。
第九條(官方標(biāo)識權(quán)屬)市商務(wù)委是上海老字號官方標(biāo)識的權(quán)利人，任何其他組織或個人未經(jīng)授權(quán)不得使用。
第十條(官方標(biāo)識使用規(guī)范)上海老字號官方標(biāo)識由標(biāo)準(zhǔn)圖形和“上海老字號”中英文文字組成，圖形可單獨(dú)使用，也可與文字組合使用。官方標(biāo)識設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)色3色、標(biāo)準(zhǔn)組合4種供企業(yè)選用。上海老字號官方標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)圖形、標(biāo)準(zhǔn)字體、標(biāo)準(zhǔn)色彩、標(biāo)準(zhǔn)組合及與商標(biāo)的組合使用方式可在市商務(wù)委官方網(wǎng)站下載。
使用上海老字號官方標(biāo)識時(shí)，必須根據(jù)規(guī)定式樣使用，可按比例放大或縮小，但不得更改官方標(biāo)識的比例關(guān)系和色相，不得影響官方標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)色相，不得透迭其他色彩和圖案。
第十一條(官方標(biāo)識應(yīng)用范圍)上海老字號官方標(biāo)識只能用于與上海老字號相一致的產(chǎn)品或服務(wù)上，且以該產(chǎn)品或服務(wù)對應(yīng)注冊商標(biāo)的核定使用范圍為限。上海老字號經(jīng)營主體可以在相應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳及互聯(lián)網(wǎng)等媒介中使用上海老字號官方標(biāo)識。
第十二條(牌匾證書)市商務(wù)委統(tǒng)一制作上海老字號牌匾和證書，任何組織或個人不得自行制作、偽造、變造、銷售或者冒用。如需補(bǔ)辦上海老字號牌匾和證書，需向市商務(wù)委提出申請。
第十三條(信息化管理)市商務(wù)委運(yùn)用信息化手段收集、記錄上海老字號信息，建立上海老字號數(shù)字化檔案。
第十四條(保密責(zé)任)上海老字號提供的材料如涉及商業(yè)秘密須加以備注，政府部門對備注的涉密內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任。
第十五條(信息變更)上海老字號發(fā)生以下變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30個工作日內(nèi)向市商務(wù)委提出信息變更申請，并詳細(xì)說明理由：
(一)企業(yè)名稱發(fā)生變更的;
(二)代表性注冊商標(biāo)發(fā)生變更的;
(三)主營業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)由關(guān)聯(lián)企業(yè)或其他主體開展，自身不再開展原主營業(yè)務(wù)的。
市商務(wù)委應(yīng)根據(jù)變更情況更新上海老字號名錄，在官方網(wǎng)站和公眾號公布。
第十六條(違規(guī)整改)上海老字號經(jīng)營主體出現(xiàn)下列情形之一的，由區(qū)商務(wù)主管部門責(zé)令限期整改，未整改或整改措施不力的，由區(qū)商務(wù)主管部門向市商務(wù)委提出將其移出上海老字號名錄的書面建議：
(一)上海老字號官方標(biāo)識使用不符合有關(guān)規(guī)定的;
(二)擅自制作、變造上海老字號牌匾的;
(三)被相關(guān)部門列入經(jīng)營異常名錄的;
(四)發(fā)生損害老字號整體形象，引起負(fù)面輿情的事件或行為。
市商務(wù)委核實(shí)情況后，作出移出上海老字號名錄和收回上海老字號官方標(biāo)識使用權(quán)的決定，在官方網(wǎng)站和公眾號更新上海老字號名錄。
第十七條(直接移出)上海老字號經(jīng)營主體出現(xiàn)下列情形之一的，由區(qū)商務(wù)主管部門直接向市商務(wù)委提出將其移出上海老字號名錄的書面建議：
(一)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益、出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或安全事故、嚴(yán)重侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序或其他嚴(yán)重違法行為的;
(二)以欺騙或其他不正當(dāng)手段通過上海老字號認(rèn)定的;
(三)被有關(guān)行政部門約談，六個月內(nèi)未整改或整改措施不力的;
(四)被相關(guān)部門列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;
(五)已經(jīng)不符合上海老字號認(rèn)定條件的。
市商務(wù)委核實(shí)情況后，作出移出上海老字號名錄和收回上海老字號官方標(biāo)識使用權(quán)的決定，在官方網(wǎng)站和公眾號更新上海老字號名錄。
第十八條(移出清理)被移出上海老字號名錄的，其經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)自決定公布之日起停止使用上海老字號官方標(biāo)識，并負(fù)責(zé)清理、銷毀和注銷自身使用的有關(guān)上海老字號官方標(biāo)識，包括原有牌匾和證書。
第十九條(申報(bào)限制)因嚴(yán)重違法違規(guī)行為被移出上海老字號名錄的，五年內(nèi)不得再次申請上海老字號認(rèn)定。
第二十條(品牌發(fā)展)引導(dǎo)上海老字號重視品牌管理和商譽(yù)，制定實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，注重標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，培育一批“上海品牌”產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)桿，加強(qiáng)改革創(chuàng)新發(fā)展。
第二十一條(文化傳承)鼓勵上海老字號收集、保存代表上海老字號歷史傳承、創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)物、檔案資料，傳承獨(dú)特產(chǎn)品、技藝或服務(wù)。
第二十二條(宣傳推廣)鼓勵上海老字號積極開展宣傳展示活動，有效利用各類媒體和平臺，宣傳上海老字號品牌形象，展示上海老字號風(fēng)采。
第二十三條(知識產(chǎn)權(quán)保護(hù))支持上海老字號積極開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，主動發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)主體責(zé)任，維護(hù)上海老字號形象及自身合法權(quán)益。
第二十四條(老字號協(xié)會)上海老字號行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)促進(jìn)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，做好企業(yè)服務(wù)，協(xié)助政府部門監(jiān)督管理，推動老字號發(fā)展。
第二十五條(區(qū)商務(wù)主管部門)各區(qū)商務(wù)主管部門可以依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際情況，制定相關(guān)實(shí)施方案。
第二十六條(解釋)本規(guī)定由市商務(wù)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條(施行日期)本規(guī)定自2022年3月1日起施行，有效期至2027年2月28日。
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