日前，教育部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范校園視力檢測與近視防控相關(guān)服務(wù)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求嚴禁無資質(zhì)機構(gòu)入校開展視力檢測、嚴控近視防控產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。這兩項要求分別針對開展視力檢測的機構(gòu)與其提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，不僅劃定了校園視力檢測行業(yè)的準入門檻，還劃定了相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)進入市場的標準。
兒童青少年是祖國的未來和民族的希望。近年來，由于中小學(xué)生課內(nèi)外負擔(dān)加重，手機、電腦等帶電子屏幕產(chǎn)品(以下簡稱電子產(chǎn)品)使用頻率加大，用眼過度、用眼不衛(wèi)生、缺乏體育鍛煉和戶外活動等因素，使得我國兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升，近視低齡化、重度化日益嚴重，已成為一個關(guān)系國家和民族未來的大問題，也因此備受關(guān)注。近年來，教育部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局等多部門聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》《綜合防控兒童青少年近視光明行動工作方案(2021—2025年)》，進行相關(guān)工作部署。各地在定期開展學(xué)生視力監(jiān)測、完善學(xué)生視力健康檔案、強化視力管理和近視干預(yù)等方面取得積極進展，但各地目前仍有不具備資質(zhì)的機構(gòu)入校開展視力檢測或檢查、違規(guī)違法提供無資質(zhì)近視防控產(chǎn)品和服務(wù)，干擾了兒童青少年近視防控工作，損害了學(xué)生視力健康，嚴重侵害了學(xué)生利益。
落實視力健康監(jiān)測，是防控兒童青少年近視的重要手段。無論是建立兒童青少年視力健康監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，開展視力動態(tài)監(jiān)測，還是開展視力篩查，都需要具有相應(yīng)專業(yè)能力的檢測機構(gòu)來進行，以確保工作的科學(xué)性和有效性。也就是說，檢測機構(gòu)需要通過相關(guān)資質(zhì)認定，才能夠開展相關(guān)業(yè)務(wù)。根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》，申請資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)符合具有與其從事檢驗檢測活動相適應(yīng)的檢驗檢測技術(shù)人員和管理人員;具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢驗檢測要求;具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設(shè)備設(shè)施等條件。不具備資質(zhì)的機構(gòu)入校開展視力檢測或檢查，無法保證結(jié)果的準確性，不僅防控近視無從談起，甚至可能因為誤判而引起錯誤的處理方式。
此外，未獲得相關(guān)資質(zhì)的近視防控產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)，其質(zhì)量無法保證，可能會造成對學(xué)生視力健康的“二次傷害”。目前，針對近視防控，市場上有教室照明和讀寫臺燈等健康照明產(chǎn)品、人體工效學(xué)桌椅產(chǎn)品、眼視光產(chǎn)品、學(xué)習(xí)用品、驗光配鏡服務(wù)。一些商家受利益驅(qū)使，在沒有質(zhì)量認證的情況下，只在炒作概念或者夸大宣傳上下功夫，而提供的產(chǎn)品和服務(wù)功效卻名不副實，讓不少消費者白交“智商稅”。
嚴禁無資質(zhì)機構(gòu)入校開展視力檢測、嚴控近視防控產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的要求，充分體現(xiàn)了問題導(dǎo)向，直擊要害。要實現(xiàn)這樣的目標，各地衛(wèi)生健康部門、各地教育行政部門在開展相關(guān)監(jiān)測時，要對相關(guān)檢測機構(gòu)嚴格把關(guān)。監(jiān)管部門要采用質(zhì)量認證手段，積極對相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)開展認證，提升近視防控相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和視覺健康服務(wù)水平，同時，要對虛假違法近視產(chǎn)品廣告進行依法查處。
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