兩會上的知識產(chǎn)權(quán)之聲
董明珠：盡快設(shè)立國家知識產(chǎn)權(quán)法院
全國人大代表、格力電器股份有限公司董事長董明珠在今年兩會提出了關(guān)于“盡快設(shè)立國家知識產(chǎn)權(quán)法院”的建議。
董明珠建議，應盡快組建國家知識產(chǎn)權(quán)法院，實現(xiàn)從“知識產(chǎn)權(quán)法庭”到“知識產(chǎn)權(quán)法院”的跨越，使之成為隸屬最高人民法院，獨立審理知識產(chǎn)權(quán)終審案件的專門法院，充分保障知識產(chǎn)權(quán)審判的專業(yè)性和專門性。再者，要完善知識產(chǎn)權(quán)法院的相關(guān)配套機制，加強對相關(guān)人員、機構(gòu)的物資保障;加強對國家知識產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)的宣傳力度，提升全體公民對尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的法律意識。
2019年1月1日，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭掛牌成立。這是最高人民法院派出的常設(shè)審判機構(gòu)，是中國最高審判機關(guān)設(shè)立的專門的知識產(chǎn)權(quán)法庭，審理專利等專業(yè)技術(shù)性較強的知識產(chǎn)權(quán)民事和行政上訴案件。此外，截至2022年2月，全國還設(shè)有25個知識產(chǎn)權(quán)法庭。
董明珠認為，目前，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭運行還存在一些突出問題與困難。一是職能定位需要進一步完善。2021年受理案件占全院案件的15%，其中民事和行政二審案件分別占全院68%和100%，既造成最高人民法院受理案件數(shù)量過大，也不利于更好發(fā)揮研究制定司法政策、加強審判監(jiān)督指導等方面職能作用。二是人財物保障亟需進一步加強。法庭由于是最高人民法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)，與承擔的繁重任務(wù)、重大使命不相匹配，面臨人財物、辦公場所保障等諸多困難，亟待解決。
來源：經(jīng)濟觀察報
趙雯：成立國家知識產(chǎn)權(quán)研究院
全國政協(xié)常委、九三學社中央副主席趙雯今年，趙雯對知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)注點放在人才培養(yǎng)上。
趙雯觀察到，目前設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)的高校僅100所(在全國高校中占比不足3%)，每年畢業(yè)生不足2萬人。“十三五”期間，知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍共約69萬人，要實現(xiàn)2025年知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍規(guī)模超過100萬人的目標，缺口很大。
此外，僅北京大學、中國政法大學、上海國際知識產(chǎn)權(quán)學院等少數(shù)高校開展知識產(chǎn)權(quán)方向碩士/博士研究生培養(yǎng)工作，具有國際視野、交叉學科背景的知識產(chǎn)權(quán)高端人才缺口更大。
趙雯認為，首先要健全頂層設(shè)計。知識產(chǎn)權(quán)保護、運用、服務(wù)、國際化涉及諸多行政管理部門與經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域，知識產(chǎn)權(quán)人才具有復合型、專業(yè)化、重實務(wù)的特點。其高端人才培養(yǎng)應以《綱要》為指引，從國家層面健全頂層設(shè)計。
具體來說，一要成立國家知識產(chǎn)權(quán)研究院，薈萃現(xiàn)有高層次研究力量，建設(shè)世界一流的知識產(chǎn)權(quán)智庫。二要將知識產(chǎn)權(quán)明確為一級學科，下分知識產(chǎn)權(quán)保護、運用、服務(wù)、國際化與基礎(chǔ)五個二級學科，細化培養(yǎng)方向。三要逐步增加知識產(chǎn)權(quán)碩士點、博士點，擴大培養(yǎng)規(guī)模。在教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局主導下，選擇有條件的高校開展知識產(chǎn)權(quán)一級學科建設(shè)試點。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，以分級分類培養(yǎng)復合型、專業(yè)型人才為出發(fā)點，規(guī)范學科培養(yǎng)體系及相應的知識體系、教學內(nèi)容、實務(wù)要求。
來源：法治日報
丁磊：搭建全球知識產(chǎn)權(quán)交易平臺
全國政協(xié)委員、網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊提交了《關(guān)于搭建全球知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字交易平臺 激發(fā)社會創(chuàng)新活力的提案》。
近些年，越來越多中國文化產(chǎn)品、尖端技術(shù)專利走出中國，走向全球交易市場。冰墩墩、三體、西游等中國文化IP，已在全球超過200個國家和地區(qū)，獲得廣泛影響力，掀起“中國風”浪潮。為進一步推動知識產(chǎn)權(quán)強國目標的實現(xiàn)，加強知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、激勵知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)造，勢在必行。
提案建議，由國家牽頭搭建全球知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，針對文創(chuàng)IP、芯片、數(shù)字影音等重點知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，形成明碼標價、按需收費、公平合理、售后完善的全球知識產(chǎn)權(quán)定價和交易體系，激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造力;加大對新型侵權(quán)盜版行為的懲處整改力度，建立侵權(quán)“黑名單”，維護知識產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益。
來源 ：北京青年報
蔣穎：提升知識產(chǎn)權(quán)融資效率
全國政協(xié)委員、德勤中國副首席執(zhí)行官蔣穎提交了《關(guān)于優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)價值運營、激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)融資效率》的提案。蔣穎表示，融資是企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)中的關(guān)鍵一環(huán)，尤其對于多以輕資產(chǎn)運營的高科技中小企業(yè)而言，這些企業(yè)如果能夠提升自身知識產(chǎn)權(quán)的價值運營效率，將大幅提升持續(xù)創(chuàng)新的能力和動力。
不過，蔣穎同時指出，在實踐中，還存在缺乏統(tǒng)一權(quán)威的知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系;知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)專業(yè)化水平參差不齊，且無須對評估結(jié)果擔責;知識產(chǎn)權(quán)融資相關(guān)主體尚未形成緊密合作關(guān)系，融資周期長，流程復雜等挑戰(zhàn)。
因此，蔣穎建議：一是完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系，二是加強對知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)的監(jiān)管與評價，三是升級完善一站式知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺，四是加強知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才建設(shè)。
來源：澎湃新聞
樊慶峰：加快推廣知識產(chǎn)權(quán)證券化“深圳模式”
全國人大代表、深圳市高新投集團有限公司副總裁樊慶峰指出，知識產(chǎn)權(quán)是科技型中小微企業(yè)最重要的無形資產(chǎn)之一。發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)融資，匹配輕資產(chǎn)、高成長的科技企業(yè)的融資需求，讓‘知產(chǎn)’變‘資產(chǎn)’，是金融服務(wù)機構(gòu)支持實體經(jīng)濟、助力科技創(chuàng)新的重要舞臺。
深圳高新投作為扎根深圳的國有金融服務(wù)集團積極響應政策號召，充分考慮中小微科技型企業(yè)特點，利用集團專業(yè)化、全鏈條、多牌照的綜合性優(yōu)勢，創(chuàng)造性地探索出全國首個以小額債權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)證券化模式，從破解中小微科技型企業(yè)融資難、融資貴、融資慢的困境入手，逢山開路，遇水架橋，成功構(gòu)建起知識產(chǎn)權(quán)證券化“深圳模式”。
來源：中國經(jīng)營報
孫飄揚：擴大藥品專利期限補償效力和授予條件
全國人大代表、恒瑞醫(yī)藥董事長孫飄揚提交了“關(guān)于擴大藥品專利期限補償效力和授予條件、促進醫(yī)藥創(chuàng)新的建議”。
孫飄揚在建議中指出，“2021年6月，新修訂的《中華人民共和國專利法》生效實施，其中明確了建立藥品專利期限補償制度。但是，根據(jù)目前出臺的實施細則和審查指南征求意見稿來看，對該期限補償?shù)男Яσ?guī)定過于狹窄，從而導致創(chuàng)新藥雖然有機會獲得專利期限的補償，但其阻止仿制藥或改良性新藥的效果可能打折扣。”
孫飄揚指出，抗癌藥是臨床試驗耗時比較長的藥品種類，特別是對于一些生存期較長的腫瘤，需要和已有的標準療法取得生存期方面的優(yōu)勢數(shù)據(jù)，導致臨床試驗總時長占據(jù)了20年專利期的絕大部分。而由于臨床治療的現(xiàn)狀，同一藥物，用于同一種腫瘤，只是用藥的時間階段不同，例如早期、晚期，一線、二線、三線用藥，都需要開展各自獨立的臨床試驗來申報上市，在新藥第一次批準后，每完成一個臨床試驗申報上市，都視為一個新適應癥，即一個新的2.4類新藥。
因此，如果首次上市時專利權(quán)人使用化合物專利來申請延期，僅能覆蓋當時的適應癥，新增2.4適應癥需要額外的延期，將導致很多適應癥無法得到相應的期限補償，這使得其他主體可以輕易地仿制未獲得延期保護的那些適應癥來繞開專利期限補償制度，極大地打擊新藥研發(fā)企業(yè)的動力。
基于上述情況，孫飄揚向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出兩條具體建議：
第一，在《專利法實施細則》和《專利審查指南》修訂過程中，充分考慮上述情況，允許在中國進行了完整臨床試驗的進口新藥獲得專利期限補償。
第二，增強專利期限補償?shù)男Я?，至少對于首次上市的?chuàng)新藥，當使用化合物專利來申請期限補償時，其期限補償效力應能夠覆蓋該藥品所有的適應癥，而不僅限于申請時已批準的適應癥。
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