浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)評定管理辦法(試行)》的通知
各市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局,有關(guān)企業(yè):
《浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)評定管理辦法(試行)》已經(jīng)省局審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
浙江省市場監(jiān)督管理局
2022年 2月14日
(此件公開發(fā)布)
浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)評定管理辦法
(試行)
第一章 總則
第一條 為加快打造數(shù)字化引領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)先行省,進一步推進知識產(chǎn)權(quán)強企工作,規(guī)范浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)(以下簡稱示范企業(yè))評定管理,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035年)》和浙江省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面強化知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用示范企業(yè)申報、推薦、評議、評審、確認、復(fù)核和監(jiān)管等評定管理活動。
第三條 本辦法所稱的示范企業(yè)是指經(jīng)浙江省市場監(jiān)督管理局(省知識產(chǎn)權(quán)局)(以下簡稱省局)評定,能有效運用知識產(chǎn)權(quán)制度,提升知識產(chǎn)權(quán)價值和核心競爭力,在創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效果和管理效能方面具備典型示范意義的知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。
第四條 示范企業(yè)評定遵循公開、公平、公正的原則,按照“放開申報、專業(yè)評審、動態(tài)管理”的要求,依托“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”每年組織實施,兼顧區(qū)域和產(chǎn)業(yè)差異,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)機構(gòu)和專家作用。
第五條 省局負責(zé)示范企業(yè)組織申報、評定管理、監(jiān)督指導(dǎo)和專家?guī)旖ㄔO(shè);負責(zé)國家知識產(chǎn)權(quán)示范或優(yōu)勢企業(yè)的推薦考核等工作。
市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理局(以下簡稱“市局”、“縣局”)負責(zé)本區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的評定管理和培育升級工作,引導(dǎo)各級示范企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)組合管理、貫標推行、前瞻布局和競爭優(yōu)勢培育等方面發(fā)揮主力軍作用。
第六條 專家?guī)煊墒〖墭I(yè)務(wù)主管部門、高校院所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等知識產(chǎn)權(quán)、法律、技術(shù)、管理和財務(wù)等方面人才組成。
第二章 申報條件
第七條 申報企業(yè)須在浙江省內(nèi)依法注冊成立,具有獨立法人資格,連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營3年以上,符合國家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和環(huán)保要求,合法擁有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的專利、注冊商標或獲準合法使用地理標志產(chǎn)品專用標志。
企業(yè)可選擇專利、商標或地理標志等單一或多類型知識產(chǎn)權(quán)申報示范企業(yè)。
第八條 企業(yè)申報專利類型的,除須滿足第七條要求之外,應(yīng)具備以下條件:
(一)基礎(chǔ)工作扎實。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)組織機構(gòu)健全、專業(yè)人員配備到位、工作經(jīng)費落實和規(guī)章制度完備,知識產(chǎn)權(quán)工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生明顯的推動作用;
(二)創(chuàng)造質(zhì)量高。企業(yè)專利布局合理,高價值發(fā)明專利導(dǎo)向明確,核心專利技術(shù)達到國家或同行業(yè)先進水平。無非正常專利申請或已整改到位。醫(yī)藥企業(yè)擁有有效發(fā)明專利10件以上;其他類型企業(yè)近三年授權(quán)且有效專利20件以上或發(fā)明專利5件以上或國外發(fā)明專利3項以上;
(三)運用效益穩(wěn)步增長。企業(yè)盈利且知識產(chǎn)權(quán)在其主導(dǎo)產(chǎn)品上得以應(yīng)用。其中,近三年企業(yè)核心專利產(chǎn)品年產(chǎn)值5千萬元以上,專利產(chǎn)品銷售額占總銷售額60%以上(多元化經(jīng)營大中型企業(yè)專利產(chǎn)品銷售額達到10億元以上的,可不受比例限制);或?qū)@暝S可收入1千萬元以上;
(四)保護效果明顯。企業(yè)注重研究開發(fā)和自主創(chuàng)新,積極維護自身知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益,尊重他人知識產(chǎn)權(quán)。近三年無侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)事件,采取積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控措施和有效行動;
(五)管理規(guī)范有效。企業(yè)有效實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范(GB/T 29490)》國家標準;積極通過數(shù)字化方式提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平。
第九條 企業(yè)申報商標或地理標志類型的,除須滿足第七條要求之外,應(yīng)具備以下條件:
(一)基礎(chǔ)工作扎實。企業(yè)商標品牌管理機構(gòu)、人員、經(jīng)費和制度到位,商標品牌定位明確,具有較強的市場應(yīng)變能力、抗風(fēng)險能力和開拓能力,商標品牌對提升企業(yè)公眾知名度發(fā)揮明顯的作用;
(二)符合知名商標品牌特征。企業(yè)注重研發(fā)創(chuàng)新和質(zhì)量控制,商標注冊體系完善,主商標(地理標志)連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范使用5年以上,且具備一定公眾影響力;
(三)品牌效益突出。企業(yè)盈利且使用主商標的產(chǎn)品銷售區(qū)域覆蓋全省或全國主要地區(qū)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群龍頭優(yōu)勢,運用商標品牌帶動本地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。近三年主商標產(chǎn)品(服務(wù))市場占有率在全國同行業(yè)中居前10位且年銷售收入1億元以上,服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年銷售額可放寬至5千萬元以上,傳統(tǒng)品牌產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)年銷售額不少于2千萬元;或獲準合法使用地理標志產(chǎn)品專用標志的企業(yè)其關(guān)聯(lián)年銷售額2千萬元以上,且市場占有率在同域居前列;
(四)商標保護效果明顯。企業(yè)貫徹實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范(GB/T 29490)》國家標準,積極維護自身知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益,尊重他人知識產(chǎn)權(quán)。近三年無侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)事件,采取積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控措施或有效行動;
(五)品牌管理有效。企業(yè)商標管理檔案健全,產(chǎn)品品質(zhì)管理有效,具有較為完善的市場服務(wù)體系和數(shù)字化管理體系。生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品(服務(wù))市場形象和品牌活力良好,消費者忠誠度較高。近三年主商標產(chǎn)品(服務(wù))年宣傳費不少于1千萬元或不低于年銷售額的3%,農(nóng)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品放寬至2%。
第十條 申報企業(yè)近三年內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,不得申報示范企業(yè):
(一)申請過程中提供虛假信息的;
(二)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量或嚴重環(huán)境污染等責(zé)任事故受到執(zhí)法監(jiān)管行政部門通報、處罰和媒體曝光的;
(三)列入法律法規(guī)規(guī)定的嚴重違法失信名單的。
對于企業(yè)主動提供相關(guān)情況說明能夠有效證明其存在的嚴重失信行為為非主觀故意造成的或者提供原處罰行政機關(guān)出具信用已修復(fù)證明材料的,按照合法、客觀、審慎、關(guān)聯(lián)的原則進行綜合評估。
第三章 評定程序
第十一條 申報評定示范企業(yè)應(yīng)通過“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”提交以下材料:
(一)《浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)申報表》(見附件);
(二)申報企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作總結(jié),內(nèi)容包括企業(yè)概況與發(fā)展規(guī)劃、近三年在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護創(chuàng)新和管理效能方面的典型示范性,對區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展貢獻等;
(三)企業(yè)貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)管理國家標準的證明材料;
(四)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)(包括專利商標或地理標志)清單;
(五)提供有資質(zhì)會計師事務(wù)所出具的或企業(yè)內(nèi)部審計部門出具的,由企業(yè)負責(zé)人和財務(wù)負責(zé)人簽字(手簽)確認的專利商標(地理標志)經(jīng)濟效益專項審計報告;
(六)市局出具的無違法違規(guī)、嚴重失信、惡意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為及無重大責(zé)任事故的審核意見;
(七)其他必要的證明材料。
第十二條 示范企業(yè)評定申報應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h局提出申請??h局進行實地審查合格后,上報市局。市局進行審核,經(jīng)統(tǒng)一公示后確定推薦名單,上報省局。
第十三條 省局對市局推薦的申報主體資格和材料進行形式審查,并委托專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)對申報企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理等方面的情況進行綜合評議,形成評議意見和評議報告。
第十四條 在評議基礎(chǔ)上,省局組織專家對申報企業(yè)是否符合申報條件進行評審。專家組評審后提出示范企業(yè)建議名單。
若有必要,省局可組織企業(yè)集中答辯或?qū)<覍嵉貙彶椤?/p>
第十五條 省局向社會公示擬評定示范企業(yè)名單,公示時間為5個工作日。在公示過程中,省局對有異議的企業(yè)進行必要的復(fù)核。經(jīng)復(fù)核,異議成立的,取消其示范企業(yè)資格,并將復(fù)核結(jié)果告知異議提出人。
第十六條 公示期內(nèi)無異議的,由省局審定后正式公布評定示范企業(yè)名單,授予“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條 示范企業(yè)嚴格規(guī)范“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號管理,不得轉(zhuǎn)讓、出借、涂改或擴大使用范圍,并做好以下工作:
(一)自覺維護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和市場聲譽;
(二)接受省局及其委托市局的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)不定期抽查;
(三)示范企業(yè)出現(xiàn)重大知識產(chǎn)權(quán)事件,應(yīng)及時報告省局和當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門;
(四)保護自主創(chuàng)新和消費者權(quán)益,自覺抵制惡意侵權(quán)和不正當(dāng)競爭行為,維護市場競爭公平秩序。
第十八條 示范企業(yè)管理實行數(shù)字化年報制度。在每年第一季度,企業(yè)通過“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”將其上一年度的生產(chǎn)經(jīng)營和知識產(chǎn)權(quán)工作情況報當(dāng)?shù)乜h局核實,由市局核總后于第一季度末前報省局。
第十九條 示范企業(yè)合并、分立、移址或主營業(yè)務(wù)發(fā)生變更的,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厥芯窒蚴【终綀蟾妫枰A?ldquo;浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號的,則重新申報確認;變更企業(yè)名稱的,需提供變更后的營業(yè)執(zhí)照和知識產(chǎn)權(quán)變更證明(復(fù)印件),再核實確認。
第二十條 示范企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一,造成重大社會影響的,省局撤銷其“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號,在三年內(nèi)不再受理其示范企業(yè)申報,并向社會公布:
(一)弄虛作假,騙取示范企業(yè)資格的;
(二)由于虛假宣傳等,引發(fā)群體性消費投訴事件的;
(三)發(fā)生故意、惡意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為的;
(四)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量和嚴重環(huán)保責(zé)任事故的;
(五)主營產(chǎn)品的核心專利或主商標被國家知識產(chǎn)權(quán)局宣告無效、撤銷或注銷的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)取消資格的情形。
第二十一條 示范企業(yè)實行動態(tài)管理,評定有效期3年。省局或委托所在市局每3年組織對其進行一次復(fù)核。復(fù)核不合格的,取消“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號。
第二十二條 參與示范企業(yè)評定工作的人員對所承擔(dān)的相關(guān)工作負有誠信、合規(guī)、保密義務(wù),嚴格遵守評定程序。違反工作相關(guān)要求和紀律的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起30日后試行,由省市場監(jiān)督管理局(省知識產(chǎn)權(quán)局)負責(zé)解釋。原《浙江省專利示范企業(yè)管理辦法》(浙知發(fā)〔2007〕8號)和《浙江省商標品牌示范企業(yè)評價管理辦法(試行)》(浙工商標〔2015〕15號)同時廢止。
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