今天,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 水利部 國(guó)家藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2021年度國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查情況的通告》,對(duì)300家國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。具體情況如下:
市 場(chǎng) 監(jiān) 管 總 局
自 然 資 源 部
生 態(tài) 環(huán) 境 部
水 利 部
國(guó) 家 藥 監(jiān) 局
通 告
2022 年第 9 號(hào)
關(guān)于2021年度國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查情況的通告
按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 水利部 國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于組織開(kāi)展2021年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》(國(guó)市監(jiān)檢測(cè)發(fā)〔2021〕33號(hào))要求,市場(chǎng)監(jiān)管總局、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、國(guó)家藥監(jiān)局以部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的方式,組織完成了2021年度國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況通告如下:
一、基本情況
本次聯(lián)合監(jiān)督抽查將自然資源檢驗(yàn)檢測(cè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、水利水質(zhì)監(jiān)測(cè)、醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗(yàn)檢測(cè)和食品檢驗(yàn)作為重點(diǎn)領(lǐng)域,以打擊不實(shí)和虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告違法行為為主要目標(biāo),共計(jì)抽查國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)300家(含94家國(guó)家質(zhì)檢中心)。其中,抽查自然資源檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)10家,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)30家,機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)5家,水利水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)10家,醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)10家,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)60家,其他領(lǐng)域機(jī)構(gòu)175家。
從總體情況看,大部分機(jī)構(gòu)能夠依法依規(guī)履行主體責(zé)任,開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。本次監(jiān)督抽查有5家機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)檢查前已主動(dòng)申請(qǐng)注銷資質(zhì)認(rèn)定證書(見(jiàn)附件1)。監(jiān)督抽查共發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問(wèn)題的機(jī)構(gòu)89家,占全部抽查機(jī)構(gòu)數(shù)量的29.7%。其中,涉嫌出具不實(shí)、虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的機(jī)構(gòu)9家,存在超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的機(jī)構(gòu)9家(見(jiàn)附件2),其他為存在未按規(guī)定辦理變更手續(xù)、未按規(guī)定分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目等一般性違規(guī)問(wèn)題的機(jī)構(gòu)。
按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家質(zhì)檢中心管理的意見(jiàn)》(國(guó)市監(jiān)檢測(cè)發(fā)〔2021〕16號(hào))要求,本次監(jiān)督抽查對(duì)94家國(guó)家質(zhì)檢中心開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問(wèn)題的國(guó)家質(zhì)檢中心29家。其中,涉嫌出具不實(shí)或虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的機(jī)構(gòu)4家,存在超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的機(jī)構(gòu)2家。
二、主要問(wèn)題
(一)嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題
一是出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。本次監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的主要情形有未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)出報(bào)告,偽造、變?cè)煸紨?shù)據(jù)、記錄,減少、遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)的項(xiàng)目。二是出具不實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。主要情形有未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定傳輸、保存原始數(shù)據(jù)和報(bào)告,違反國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)方法要求導(dǎo)致數(shù)據(jù)、結(jié)果存在錯(cuò)誤或無(wú)法復(fù)核。三是超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍,出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果。
(二)一般性違規(guī)問(wèn)題
一是未按規(guī)定及時(shí)辦理變更手續(xù)。二是未按規(guī)定分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目或者應(yīng)當(dāng)注明而未注明分包情況。三是未按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程或方法進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。四是未在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或者檢驗(yàn)檢測(cè)專用章。五是未經(jīng)授權(quán)簽字人簽發(fā)或授權(quán)簽字人超出其技術(shù)能力范圍簽發(fā)報(bào)告。
(三)普遍性問(wèn)題
本次監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)存在的普遍性問(wèn)題,雖不構(gòu)成違法違規(guī),但需要通過(guò)說(shuō)服教育、提醒糾正等手段督促機(jī)構(gòu)自行改正。一是原始記錄不規(guī)范。部分機(jī)構(gòu)存在原始記錄信息不充分、不完整現(xiàn)象。二是法律法規(guī)不熟悉。對(duì)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》和《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》要求掌握不全面,理解不準(zhǔn)確。三是內(nèi)部管理不科學(xué)。主要表現(xiàn)為設(shè)備標(biāo)識(shí)管理不規(guī)范,設(shè)備狀態(tài)標(biāo)識(shí)不統(tǒng)一,內(nèi)部標(biāo)識(shí)使用不嚴(yán)謹(jǐn),樣品流轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)不滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求等。
三、處理結(jié)果
依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》,對(duì)相關(guān)國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的處理結(jié)果如下:
(一)對(duì)涉嫌出具不實(shí)、虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的9家機(jī)構(gòu),已依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》移交屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行立案調(diào)查。待進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)后,依法依規(guī)移交有關(guān)行業(yè)主管部門處理。對(duì)存在虛假檢驗(yàn)檢測(cè)行為等違法失信機(jī)構(gòu),嚴(yán)格依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》納入嚴(yán)重違法失信名單管理。
(二)責(zé)令存在超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果等問(wèn)題的9家機(jī)構(gòu)限期改正,并移交屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施行政罰款。
(三)責(zé)令存在未按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)方法進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)、未按規(guī)定分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、未在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或者檢驗(yàn)檢測(cè)專用章等問(wèn)題的機(jī)構(gòu)1個(gè)月內(nèi)改正。
四、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)屬地監(jiān)管,及時(shí)反饋處理結(jié)果。地方市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法依規(guī)抓好相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的后續(xù)處理,并及時(shí)反饋處理情況。對(duì)9家涉嫌不實(shí)、虛假檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu),待屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門完成執(zhí)法調(diào)查及處罰后另行公示。
(二)認(rèn)真做好整改,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)整改,確?;緱l件和技術(shù)能力持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求;強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、合規(guī)意識(shí),加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)學(xué)習(xí),依法依規(guī)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果可靠、準(zhǔn)確。
(三)密切溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化部門聯(lián)合監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管總局將聯(lián)合相關(guān)部門,加強(qiáng)信息溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)失信聯(lián)合懲戒,不斷強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,進(jìn)一步營(yíng)造公平有序的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境。
附件:
1.申請(qǐng)注銷資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單
2.責(zé)令改正/整改的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單
市場(chǎng)監(jiān)管總局 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 水利部 國(guó)家藥監(jiān)局
2022年4月6日
序號(hào) |
領(lǐng)域 |
法人 |
證書名稱 |
存在的主要問(wèn)題 |
1 |
其他 |
中國(guó)包裝科研測(cè)試中心 |
國(guó)家包裝產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(天津) |
超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果。 |
2 |
其他 |
岳陽(yáng)市質(zhì)量計(jì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(岳陽(yáng)市藥品檢驗(yàn)中心、岳陽(yáng)市纖維質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心) |
國(guó)家磁力設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 |
(1)超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果; (2)未按規(guī)定辦理變更。 |
3 |
食品 |
云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(昆明) |
(1)超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果; (2)未按規(guī)定辦理變更; (3)未在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中注明分包的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目以及承擔(dān)分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。 |
4 |
其他 |
中化地質(zhì)礦山總局江蘇地質(zhì)勘查院 |
化工地質(zhì)礦山第六實(shí)驗(yàn)室 |
(1)超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果; (2)未按規(guī)定辦理變更。 |
5 |
其他 |
中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司 |
中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司統(tǒng)計(jì)和節(jié)能環(huán)保所 |
(1)超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果; (2)未按規(guī)定辦理變更; (3)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告未由授權(quán)簽字人簽發(fā)。 |
6 |
生態(tài)環(huán)境 |
中國(guó)科學(xué)院上海高等研究院 |
中國(guó)科學(xué)院上海高等研究院分析測(cè)試中心 |
(1)超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果; (2)未按規(guī)定辦理變更。 |
7 |
其他 |
江蘇省水產(chǎn)質(zhì)量檢測(cè)中心 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(南京) |
(1)超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果; (2)未按規(guī)定辦理變更。 |
8 |
其他 |
新疆林業(yè)測(cè)試中心 |
國(guó)家林業(yè)和草原局經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(烏魯木齊) |
(1)超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果; (2)未按規(guī)定辦理變更。 |
9 |
其他 |
中國(guó)人民大學(xué) |
中國(guó)人民大學(xué)電子文件系統(tǒng)測(cè)試中心 |
超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果。 |
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢,檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu),儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商,法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了,如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊,包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息,中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī),咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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