金華市婺城區(qū)高新技術企業(yè)獎勵政策：關于深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略推進高質量發(fā)展的若干意見
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關部門：
為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動“都市經濟創(chuàng)新城、美好生活幸福城”戰(zhàn)略走深走實，促進創(chuàng)新發(fā)展、高質量發(fā)展，加快科技創(chuàng)新示范區(qū)建設，實現(xiàn)“擔當趕超 婺城圖強”目標。根據(jù)《浙江省人民政府關于強化實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》（浙政發(fā)〔2018〕31號）、《浙江省人民政府關于全面加快科技創(chuàng)新推動高質量發(fā)展的若干意見》（浙政發(fā)〔2018〕43號）和《金華市人民政府關于深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略推動高質量發(fā)展的若干意見》（金政發(fā)〔2019〕13號）等文件精神，結合我區(qū)實際，現(xiàn)提出如下意見：
一、完善多元化科技投入體系
不斷完善以政府科技投入為引導，企業(yè)投入為主體，社會資金廣泛參與的多層次、多元化科技投入體系。加大財政科技資金引導力度，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，建有市級以上研發(fā)機構的經會計師事務所審計核準確認年研發(fā)投入在300萬元以上的國家高新技術企業(yè)，按《金華市人民政府關于深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略推動高質量發(fā)展的若干意見》（金政發(fā)〔2019〕13號）執(zhí)行，由市獎勵；建有市級以上研發(fā)機構的經會計師事務所審計核準確認年研發(fā)投入100萬元以上300萬元以下的企業(yè)（含100萬元、不含300萬元）由區(qū)獎勵，國家高新技術企業(yè)按照研發(fā)投入額的10%獎勵，省級科技型中小企業(yè)按照8%獎勵；年研發(fā)投入100萬元以上的非國家高新技術企業(yè)、省科技型中小企業(yè)的企業(yè)，區(qū)按照研發(fā)投入額給予5%獎勵，最高資助不超過100萬元。（以區(qū)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)為基準，審核后執(zhí)行）
二、大力推進招院引所
1．對在婺城區(qū)新建或整體遷入的獨立型國家級科研院所、國內著名科研機構、國家“985”工程、“211”工程、“雙一流”大學等院校設立的分所（院、校），經市政府批準后按《金華市人民政府關于深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略推動高質量發(fā)展的若干意見》（金政發(fā)〔2019〕13號）執(zhí)行資助。
2.對國家科研機構、高等院校、世界500強企業(yè)、中國百強企業(yè)在婺城區(qū)設立具有獨立法人資格，引入核心技術并配置核心研發(fā)團隊的產業(yè)技術研究院，經區(qū)政府批準后，按照與區(qū)政府簽訂的協(xié)議執(zhí)行資助。
三、打造高能級創(chuàng)新平臺
1．積極融入G60科創(chuàng)走廊，高起點打造金義科創(chuàng)廊道，加快建設金華科技城、中央創(chuàng)新區(qū)，金華科技城共建項目按《金華市人民政府關于共建金華科技城的若干意見》（金政發(fā)〔2017〕48號）文件執(zhí)行。
2．在其他城市（以G60科創(chuàng)走廊城市為重點）設立或續(xù)建異地科創(chuàng)中心（孵化基地），經區(qū)政府批準后，按照與區(qū)政府簽訂的協(xié)議執(zhí)行資助，異地入園企業(yè)（注冊婺城區(qū)）享受本地企業(yè)待遇。
3．加強海外研發(fā)機構建設。對新設立或并購海外研發(fā)機構的企業(yè)，經區(qū)政府批準后，按照與區(qū)政府簽訂的協(xié)議執(zhí)行資助。
4．強化資源整合，積極創(chuàng)建產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，建立由婺城區(qū)政府引導，以企業(yè)為主體，高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會以及專業(yè)機構參與的產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，經區(qū)政府批準后，按照與區(qū)政府簽訂的協(xié)議執(zhí)行資助。
5．認定為國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器的，每家分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元、10萬元；對經備案的國家級、省級眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，每家分別給予一次性獎勵10萬元；市級眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，每家分別給予一次性獎勵5萬元。
四、積極培育創(chuàng)新主體
1．新認定國家高新技術企業(yè)，每家給予一次性獎勵10萬元，通過重新認定的國家高新技術企業(yè)，每家給予一次性獎勵5萬元。
2．認定為國家級、省級重點實驗室（工程技術研究中心）和省級重點（農業(yè)）企業(yè)研究院的，按上級要求給予配套資助。
3．新認定的省級企業(yè)研究院、省級高新技術研發(fā)中心、市高新技術研發(fā)中心，每家分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。
4．新列入省科技型中小企業(yè)，每家一次性獎勵5萬元。
五、加大創(chuàng)新券實施力度
積極鼓勵創(chuàng)新券應用，創(chuàng)新券應用范圍擴大到G60科創(chuàng)走廊等城市，支持企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者依托科研院所、高等院校、科技創(chuàng)新服務平臺（含共建單位）、工業(yè)設計基地、重點實驗室（工程技術研究中心）和企業(yè)研究院等創(chuàng)新載體，開展合作開發(fā)、委托開發(fā)、科技評估、技術查新、測試分析、產品設計、技術培訓等創(chuàng)新活動，所需支付費用的50%可用創(chuàng)新券抵扣，每家每年給予最高20萬元的創(chuàng)新券資助。所需資金由市、區(qū)財政各承擔50%。
六、推進產學研合作
1．鼓勵企業(yè)加強科技交流與合作。企業(yè)與高校院所建立技術依托關系，通過金華市工科會進行簽訂的科技合作協(xié)議，并在區(qū)內付諸實施，且有產品或成果的，合作協(xié)議金額在10-30萬元（含）的，項目每項資助2萬元；金額超過30萬元的，每增加10萬元，資助金額增加1萬元，最高不超過10萬元,合作協(xié)議費用已獲得創(chuàng)新券資助的，不再享受此資助。
2．組織實施“百博入企”計劃，獎勵政策按《關于印發(fā)<關于金華市深化“百名博士入企計劃的實施方案>的通知》（金人才領〔2019〕4號）文件執(zhí)行。
七、加快科技成果轉化
1．對新列入國家、省、市農業(yè)科技成果轉化項目的企業(yè)，按上級要求配套，單項最高資助不超過10萬元。
2．企業(yè)發(fā)明專利（含轉讓的）授權后，有效期內首次實施產業(yè)化，并專利產品銷售收入達到200萬元的每件資助2萬元，每增加500萬元，資助金額增加2萬元，最高資助不超過20萬元。
3．積極鼓勵企業(yè)技術合同在科技部網(wǎng)上技術市場登記備案，企業(yè)享受增值稅、所得稅優(yōu)惠按《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）、《國家稅務總局 科技部關于加強企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策貫徹落實工作的通知》（稅總發(fā)〔2017〕106號）等文件執(zhí)行。
八、強化科技金融服務
對接資本市場科創(chuàng)板，積極籌建設立科技投資風險基金；大力發(fā)展科技信貸，穩(wěn)步擴大科技信貸風險池資金規(guī)模，用于科技型中小微企業(yè)貸款貼息、保險和擔保費資助，對風險池貸款按照同期基準利率的上浮部分（最高30%），給予企業(yè)2/3的貼息資助；對風險池貸款的保證保險保費或擔保費，給予企業(yè)2/3的資助；單個企業(yè)年度貸款金額最高不超過200萬元?？萍夹刨J資助所需資金由市、區(qū)財政各承擔50%，按《金華市人民政府關于深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略推動高質量發(fā)展的若干意見》（金政發(fā)〔2019〕13號）文件執(zhí)行。
九、激勵基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
1．鼓勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，列入國家、省重大科技專項的項目按上級要求給予配套資助。
2．積極推廣科技特派員工作，省、市科技特派員項目的按照省市管理辦法執(zhí)行。列入省、市科技特派員團隊項目，每項補助最高資助不超過10萬元；列入婺城區(qū)科技特派員項目每項資助3萬元；新認定的省、市級示范科技特派員基地分別給予一次性獎勵5萬元。開展科技特派員先進評比，優(yōu)秀科技特派員比例按總人數(shù)的20%，每人獎勵5000元。具體參照《婺城區(qū)科技特派員資金管理辦法》、《婺城區(qū)工業(yè)農業(yè)科技特派員三年實施方案》、《婺城區(qū)科技特派員工作考核辦法》。
十、加大科技創(chuàng)新獎勵力度
1．以第一項目完成單位獲得國家級科學技術獎一等獎、二等獎、三等獎的，分別一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元；以第一項目完成單位獲得省級科學技術獎一等獎、二等獎、三等獎的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。
2．積極組織企業(yè)家參加省科技浙商、市科技婺商的評比，獲得省科技浙商、市科技婺商的所在企業(yè)分別一次性獎勵20萬元、10萬元。
十一、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
深化“最多跑一次”改革，推動政府數(shù)字化轉型、企業(yè)數(shù)字化運營和社會數(shù)字化治理。加強科研誠信體系建設，建立完善科研誠信信息系統(tǒng)，對于違背科研誠信單位或個人，撤銷已獲資助項目或終止項目合同，并在一定期限內取消項目申報資格，對嚴重違背科研誠信行為實行終身追究。營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化環(huán)境。
本意見適用于婺城區(qū)本級區(qū)域。金華市婺城區(qū)人民政府《關于深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干意見》（婺政發(fā)〔2016〕17號）涉及財政資助政策與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。
本意見施行。
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