杭州市淳安縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策:關(guān)于加快科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府直屬各單位:
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,著力營造良好創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力,推動我縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就加快科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展提出如下意見。
一、激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
1.鼓勵加大研發(fā)投入。對在我縣注冊、具有獨立法人資格、財務(wù)制度健全、研發(fā)費用單獨核算、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的企業(yè),按當年稅務(wù)核定的研發(fā)費用加計扣除額為依據(jù),經(jīng)有資質(zhì)的審計機構(gòu)核準后,年度研發(fā)費用支出達20萬元以上且占當年銷售收入3%以上的企業(yè),按核準后研發(fā)費用的10%予以補助,每家企業(yè)最高補助限額50萬元。
2.鼓勵加快科技進步。對獲得省科技進步一等獎、二等獎、三等獎分別補助100萬元、50萬元、30萬元。其中,對第一完成單位全額補助,第二完成單位減半補助,多家單位共同參與的,合計補助金額不超過相應(yīng)等級的補助總金額。獲國家科技進步獎補助,由縣政府另行研究明確。
3.支持科技創(chuàng)新項目。列入省、市重大科技創(chuàng)新項目分別補助20萬元和10萬元。實施國家、省火炬或星火計劃項目,分別補助15萬元、5萬元。企業(yè)獲國家審定的動植物新品種,每個新品種補助20萬元。對新列入國家重點新產(chǎn)品試制計劃和省級新產(chǎn)品試制計劃的,每項分別補助5萬元和3萬元,每家企業(yè)年最高累計補助10萬元。
二、鼓勵創(chuàng)新主體發(fā)展
4.積極培育科技企業(yè)。每年設(shè)立專項培育資金,重點支持符合產(chǎn)業(yè)導向、有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)展有潛力的科技型中小微企業(yè)成為國家高新技術(shù)企業(yè)。對創(chuàng)新能力、成長性、知識產(chǎn)權(quán)情況等綜合評價確定一、二、三類,分別給予15萬元、10萬元、5萬元補助。
5.加強建設(shè)創(chuàng)新主體。對新申請“國高企”認定,并通過省級評審的企業(yè),給予20萬元申報補助;對獲得“國高企”認定(不含重新認定)的企業(yè),在享受申報補助的基礎(chǔ)上再給予規(guī)模以上企業(yè)40萬元獎勵,給予規(guī)模以下企業(yè)25萬元獎勵。重新認定“國高企”補助10萬元。新列入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計庫的企業(yè)補助10萬元。納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計庫的企業(yè)年增加值現(xiàn)價增長10%(含)以上,給予5萬元補助;年增加值現(xiàn)價增長15%以上(含),給予10萬元補助。對縣外國家高新技術(shù)企業(yè)(有效期內(nèi))遷入我縣的,給予一次性30萬元補助。對新認定為市“雛鷹計劃”企業(yè)補助10萬元,市“雛鷹計劃”企業(yè)在培育期內(nèi)獲得銀行貸款,在省市補助基礎(chǔ)上,按銀行貸款基準利息的25%給予貼息補助(享受補助最高貸款金額不超過2000萬元)。對認定為省科技型中小企業(yè)的,給予5萬元獎勵。
6.鼓勵設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。對認定為國家、省級重點實驗室的,給予500萬元、200萬元補助。對認定為省級企業(yè)研究院的,給予80萬元獎勵。對認定為國家、省、市級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)(研發(fā)中心、技術(shù)中心),分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵。
三、加大創(chuàng)新平臺建設(shè)
7.支持建設(shè)公共創(chuàng)新平臺。對首次認定為國家、省、市、縣級科技企業(yè)孵化器、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)分別給予一次性100萬元、50萬元、25萬元、15萬元補助;對首次認定為國家、省、市、縣級眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)分別給予一次性50萬元、30萬元、10萬元、5萬元補助。并按實際出租面積給予孵化器(眾創(chuàng)空間)每月每平方米2元的房租補助。對入孵企業(yè),給予每月每平方米8元的房租補助。孵化器(眾創(chuàng)空間)和入孵企業(yè)補助期限不超過3年。
8.重點培育特色創(chuàng)新平臺。對通過認定的省級、市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體依托建設(shè)單位給予100萬元、50萬元的獎勵(不含上級獎勵資金)。
四、鼓勵多方協(xié)同創(chuàng)新
9.鼓勵開展多方合作。鼓勵科研院所、高校專家以技術(shù)入股我縣企業(yè),按專家在企業(yè)章程中明確的股份額的10%給予一次性補助,最高10萬元。對企業(yè)與高等院校、科研院、科技公司所開展的產(chǎn)學研合作項目,按企業(yè)實際支付合作費用的25%予以補助,單個企業(yè)最高資助不超過50萬元;通過省科技廳進行成果拍賣的項目,按合作協(xié)議有效支付憑證的25%予以資助,單個企業(yè)最高資助不超過50萬元。
10.鼓勵使用創(chuàng)新服務(wù)。每個單位全年低于8000元,全額補助,超過8000元部分補助50%(以技術(shù)合同金額和實際支付核實為準),同一企業(yè)同一年度享受補助總額最高7萬元。
11.深化科技金融融合。對通過科技風險池基金貸款的企業(yè),按年度內(nèi)最高500萬元貸款限額,給予實際貸款的1%擔保費和基準利率20%貼息補助。
12.加強科技中介培育。新認定為省級、市級、縣級科技中介服務(wù)機構(gòu)的,分別補助15萬元、10萬元、5萬元。
13.營造創(chuàng)新發(fā)展氛圍。鼓勵全社會參與科技創(chuàng)新工作,加大研發(fā)力度,加強科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,每年評選不超過5家“淳安縣科技貢獻突出企業(yè)”和不超過10個“淳安縣科技創(chuàng)新發(fā)展典型”的團隊(個人)予以獎勵。
五、附則
14.縣財政每年根據(jù)政策實際執(zhí)行情況安排專項資金用于推動科技創(chuàng)新,補助資金來源由縣本級財政及整合縣級以上各級財政資金組成。同一主體,同一事項,享受省、市、縣政策按照“就高、不重復”原則執(zhí)行,實行補差(第三條款第8點除外)。對實施一事一議政策的企業(yè),不重復享受該政策。對取得重大科技突破的企業(yè)(科技成果獲國家科技進步一等獎、二等獎,或省科技進步一等獎),并在淳產(chǎn)業(yè)化,可在該政策基礎(chǔ)上實施“一事一議”的獎勵政策。當年發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等重大責任事故和發(fā)生較大群體性事件的企業(yè),不享受本政策。落戶淳安“飛地”的企業(yè)另行研究。本意見涉及但未在其他文件中細化的財政補助事項,由縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)和商務(wù)局、縣財政局等有關(guān)部門制定具體實施辦法。
15.企業(yè)要規(guī)范管理,有健全的財務(wù)管理制度和會計核算體系。對弄虛作假騙取財政補助資金的行為,除追回已撥付的資金外,三年內(nèi)取消該企業(yè)申報財政資金的資格,情節(jié)嚴重的依法追究有關(guān)人員責任。
16.項目責任單位對企業(yè)申報政策扶持的條件、過程及材料負有監(jiān)管、審查主體責任,并要強化項目績效管理,確保項目績效目標如期保質(zhì)保量完成,保證項目健康持續(xù)發(fā)展。
17.本意見自2021年2月15日起施行,暫定三年,由縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)和商務(wù)局會同縣財政局負責牽頭實施。原《淳安縣人民政府關(guān)于加強科技創(chuàng)新促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干意見》(淳政發(fā)〔2017〕10號)同時廢止。
淳安縣人民政府
2021年1月13日
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