平?jīng)鍪?a href="http://bqlw.net/news/gaoxinxiangmu/" target="_blank">高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力強(qiáng)化科技引領(lǐng)加快創(chuàng)新型平?jīng)鼋ㄔO(shè)的意見
關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力強(qiáng)化科技引領(lǐng)加快創(chuàng)新型平?jīng)鼋ㄔO(shè)的意見
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化科技支撐引領(lǐng)作用，加快創(chuàng)新型平?jīng)鼋ㄔO(shè)步伐，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述，全面落實(shí)對(duì)甘肅重要講話和指示精神，堅(jiān)持“三新一高”總體要求，聚焦“四個(gè)面向”戰(zhàn)略導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，完善科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育，加大科技研發(fā)投入，打造科技創(chuàng)新平臺(tái)，加快科技人才培養(yǎng)，補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板，加速成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升科技綜合創(chuàng)新能力，持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。
（二）目標(biāo)任務(wù)
到2025年，全市科技實(shí)力和創(chuàng)新能力明顯提升，企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，在重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)取得重大突破，科技體制改革取得實(shí)質(zhì)性突破，科技資源配置更加優(yōu)化，創(chuàng)新要素流動(dòng)更加順暢，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯。
——綜合科技創(chuàng)新水平大幅提升。到2022年、2025年，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)分別達(dá)到37.7 %、45.2%，綜合科技創(chuàng)新水平排位進(jìn)入全省第四梯隊(duì)，力爭(zhēng)進(jìn)入第三梯隊(duì)。
——科技創(chuàng)新投入不斷加大。到2022年、2025年，全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別達(dá)到0.44%、0.8%。到2022年，市、縣（市、區(qū)）和平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）本級(jí)財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出比重分別達(dá)到1.5%、0.5%、3%以上；到2025年，市、縣（市、區(qū)）和平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）本級(jí)財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出比重分別達(dá)到2%、1%、5%以上。
——科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化加速推進(jìn)。到2022年、2025年，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量分別達(dá)到0.2件、0.24件以上。技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額分別達(dá)到9億元、12.45億元以上。
——高技術(shù)企業(yè)數(shù)量明顯增加。到2022年、2025年，全市高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)到30戶、50戶以上，省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)分別達(dá)到25戶、60戶以上。
——?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)步伐加快。到2023年，甘肅平?jīng)鰢肄r(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)任務(wù)全面完成。到2025年，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺(tái)達(dá)到3家以上，省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、科普基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)達(dá)到20家以上。
——科技人才隊(duì)伍不斷壯大。到2022年、2025年，全市從事研究與試驗(yàn)發(fā)展人員總量分別達(dá)到600人、1100人以上。到2025年，圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)科技骨干和青年創(chuàng)新人才1000名左右，培育“田秀才”“土專家”等鄉(xiāng)土科技人才1萬名左右。
二、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境
1.強(qiáng)化對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要更加重視科技工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化科技體制機(jī)制改革，定期聽取和協(xié)調(diào)解決科技工作中遇到的困難和問題。充分發(fā)揮市、縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，及時(shí)召開成員單位聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，常態(tài)化制度化推進(jìn)科技工作?？萍疾块T與相關(guān)部門之間、相關(guān)部門與縣（市、區(qū)）、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）之間，加強(qiáng)銜接配合，主動(dòng)會(huì)商溝通，形成推動(dòng)科技創(chuàng)新的工作合力。牽頭單位：市科技局；配合單位：市科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣（市、區(qū)），平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）
2.提升全社會(huì)科技創(chuàng)新意識(shí)。加強(qiáng)科普基地建設(shè)，鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體面向公眾開放研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施或者展覽場(chǎng)所，提供更多的科普?qǐng)鏊洼d體。加大科普財(cái)政支持力度，把青少年科技創(chuàng)新大賽、機(jī)器人競(jìng)賽、人工智能及智能編程競(jìng)賽等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)在科技創(chuàng)新、機(jī)器人、人工智能、智能編程等方面獲得國家、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的青少年學(xué)生，教育部門在招生方面給予傾斜。規(guī)劃建設(shè)平?jīng)鍪锌萍拣^，組織開展青少年科學(xué)普及活動(dòng)，提高青少年創(chuàng)新意識(shí)和科學(xué)素養(yǎng)，力爭(zhēng)“十四五”末全市公民科學(xué)素質(zhì)達(dá)到全省中上水平。牽頭單位：市科技局、市科協(xié)；配合單位：市教育局、市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）政府，平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)
3.完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。加快社會(huì)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展，取消技術(shù)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入限制，鼓勵(lì)各類科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、技術(shù)評(píng)價(jià)等專業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，強(qiáng)化信息共享和業(yè)務(wù)合作。大力發(fā)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等科技創(chuàng)新服務(wù)，支持科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等孵化機(jī)構(gòu)到科研一線提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)人才培養(yǎng)，支持設(shè)置專職從事創(chuàng)新服務(wù)工作的創(chuàng)新型崗位，鼓勵(lì)退休專業(yè)技術(shù)人員從事創(chuàng)新服務(wù)。牽頭單位：市科技局；配合單位：市委組織部、市發(fā)改委、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局
4.高水平建設(shè)甘肅平?jīng)鰢肄r(nóng)業(yè)科技園區(qū)。圍繞牛果菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造示范區(qū)、輻射區(qū)梯度聯(lián)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。通過三年建設(shè)，到2023年園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)達(dá)到100家以上，生產(chǎn)總值達(dá)到180億元，新增產(chǎn)值7億元以上,引進(jìn)推廣新品種新技術(shù)30個(gè)（項(xiàng)）以上，培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)5戶以上，培訓(xùn)農(nóng)民60萬人（次）以上，核心區(qū)和示范區(qū)農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%以上，力爭(zhēng)將園區(qū)打造成國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。牽頭單位：市科技局；配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市畜牧獸醫(yī)局，各縣（市、區(qū)）政府
5.加快建設(shè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。搶抓國家分類指導(dǎo)的政策機(jī)遇期，以甘肅平?jīng)龈咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主承載，積極整合各縣(市、區(qū)）科技創(chuàng)新資源和要素，做大做強(qiáng)智能光電、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快科技創(chuàng)新、人才培育、金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)速育計(jì)劃，積極培育科技型中小企業(yè)，補(bǔ)齊國家科技孵化器、高新技術(shù)企業(yè)、體制機(jī)制改革創(chuàng)新等短板弱項(xiàng)，力爭(zhēng)到“十四五”末，國家級(jí)科技孵化器達(dá)到2家、認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)30戶以上、經(jīng)濟(jì)體量突破100億元，爭(zhēng)創(chuàng)為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。牽頭單位：平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)；配合單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局，各縣（市、區(qū)）政府
6.實(shí)施十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)。瞄準(zhǔn)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，部署科技計(jì)劃項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺(tái)，支持研發(fā)具有全局影響、帶動(dòng)性強(qiáng)的成套設(shè)備，開發(fā)高附加值、高技術(shù)含量新產(chǎn)品，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)在煤電化冶、智能光電、文化旅游、紅牛、蘋果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)邮?nèi)外高校、科研院所，開展重大基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)瓶頸攻關(guān)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持機(jī)制，提升承接國家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目能力，推動(dòng)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。牽頭單位：市科技局；配合單位：市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市畜牧獸醫(yī)局，各縣（市、區(qū)）政府，平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)
三、提升創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力
7.大力培育高新技術(shù)企業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育，推進(jìn)“科技型中小企業(yè)-省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)”梯次培育體系建設(shè)，重點(diǎn)培育一批科技“小巨人”企業(yè)。培育和引進(jìn)一批符合我市產(chǎn)業(yè)需求的高新技術(shù)企業(yè)，加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)整體遷入的高新技術(shù)企業(yè)，在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的，根據(jù)企業(yè)規(guī)模和企業(yè)所在行業(yè)等情況，優(yōu)先推薦省級(jí)科技項(xiàng)目支持，市級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)給予重點(diǎn)傾斜。省外高新技術(shù)企業(yè)在我市設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，直接納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫，列入“高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃”，實(shí)施跟蹤輔導(dǎo)服務(wù)。對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)一次性資助10萬元，復(fù)審?fù)ㄟ^的高新技術(shù)企業(yè)一次性資助5萬元，對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)一次性資助3萬元。所需資金列入次年市級(jí)財(cái)政預(yù)算。牽頭單位：市科技局；配合單位：市工信局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）政府，平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)
8.推動(dòng)軍民融合創(chuàng)新。發(fā)揮軍民融合創(chuàng)新平臺(tái)示范引領(lǐng)作用，完善服務(wù)保障體系，促進(jìn)軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)軍民之間統(tǒng)籌協(xié)同，支持軍民融合科研活動(dòng)申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目和科技獎(jiǎng)勵(lì)，形成共同促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的合力。助推高等院校、科研機(jī)構(gòu)和虹光等高新技術(shù)企業(yè)建立軍民融合協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，激勵(lì)軍地協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)軍民融合系列產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造升級(jí)。牽頭單位：市科技局；配合單位：市委軍民融合辦
9.激勵(lì)科研人員角逐國省級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)。對(duì)上一年度獲得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的所在單位分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。對(duì)上一年度獲得省科技功臣的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；對(duì)獲得省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的所在單位分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元、1萬元；對(duì)獲得省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范獎(jiǎng)和省優(yōu)秀科技創(chuàng)新企業(yè)家獎(jiǎng)的所在單位分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。所需資金列入次年市級(jí)財(cái)政預(yù)算。牽頭單位：市科技局；配合單位：市財(cái)政局
四、完善科技創(chuàng)新投入機(jī)制
10.健全財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。確保全市財(cái)政科技投入增幅高于一般公共預(yù)算支出增幅。科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于安排市列科技計(jì)劃項(xiàng)目和平臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)。市列科技計(jì)劃項(xiàng)目每年集中支持一批事關(guān)全市的技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化課題。加大對(duì)各類創(chuàng)新平臺(tái)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)造活力。牽頭單位：市科技局；配合單位：市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）政府，平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)
11.引導(dǎo)縣級(jí)政府加大科技投入。2021年縣級(jí)財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出比重不低于0.45%。各縣（市、區(qū)）和平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）要設(shè)立本級(jí)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于科技計(jì)劃項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)，2022年科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)額不低于財(cái)政科技支出總額的5%，并逐年提高專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。牽頭單位：市財(cái)政局；配合單位：市科技局，各縣（市、區(qū)）政府，平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)
12.激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。鼓勵(lì)和支持企業(yè)自建或與高等學(xué)校、科研院所共建企業(yè)研發(fā)中心，對(duì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠額度在全省排前10名的企業(yè)，各獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。鼓勵(lì)各類企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出5000萬元以上的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；對(duì)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出3000萬元以上的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對(duì)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出1000萬元以上的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。所需資金列入次年市級(jí)財(cái)政預(yù)算。牽頭單位：市科技局；配合單位：市財(cái)政局、市工信局、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局
13.鼓勵(lì)金融和社會(huì)資本助力企業(yè)科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮金融推動(dòng)科技創(chuàng)新的杠桿作用，吸引社會(huì)資金投入創(chuàng)新，形成財(cái)政資金、金融資本、社會(huì)資本多方投入的新格局，擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資規(guī)模。大力爭(zhēng)取蘭白基金，引導(dǎo)和放大科技產(chǎn)業(yè)投資聚集效應(yīng)，以資本撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、預(yù)期收益質(zhì)押等融資方式，探索市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為科技企業(yè)提供保險(xiǎn)、融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，為促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供更多金融產(chǎn)品服務(wù)。完善專利保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)更多社會(huì)資本投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。牽頭單位：市金融辦；配合單位：市科技局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、人行平?jīng)鍪兄行闹?、銀保監(jiān)會(huì)平?jīng)霰O(jiān)管分局
五、支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
14.大力培養(yǎng)各類科技人才。依托高校、科研院所和各類創(chuàng)新平臺(tái)，通過學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)、開展聯(lián)合研發(fā)等途徑，著力培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人、首席專家和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，為攻克重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)提供智力支撐。依托重大科研項(xiàng)目、重大工程、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科技創(chuàng)新基地平臺(tái)，培育一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，造就一批中青年創(chuàng)新人才，逐步形成梯次合理的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。采取項(xiàng)目合作、短期兼職、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式，積極開展院地院企合作，匯集各方高端科技人才，彌補(bǔ)我市科技創(chuàng)新人才短板。申報(bào)國家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和篩選市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先支持青年創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。牽頭單位：市科技局；配合單位：市委組織部、市人社局、市教育局、市工信局、市財(cái)政局、市衛(wèi)健委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市畜牧獸醫(yī)局，各縣（市、區(qū)）政府，平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)
15.激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。賦予高校、科研院所科技成果使用、處置自主權(quán)，除事關(guān)國防、國家安全、國家利益、重大社會(huì)公共利益外，允許通過協(xié)議定價(jià)、掛牌交易、拍賣等方式轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化，收益歸本單位所有，主管部門不再審批或備案?？萍汲晒D(zhuǎn)化所獲收益可按照法律規(guī)定，對(duì)職務(wù)科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬，剩余部分留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位用于科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作，科技成果轉(zhuǎn)化收益具體分配方式和比例在充分聽取本單位科研人員意見基礎(chǔ)上進(jìn)行約定?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入所在單位績(jī)效工資總量，但不受核定的績(jī)效工資總量限制，不作為核定下一年度績(jī)效工資總量的基數(shù)。各類高層次、高技能人才創(chuàng)辦的企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果等無形資產(chǎn)可折算成技術(shù)股份，參與收益分紅。牽頭單位：市委組織部、市人社局；配合單位：市科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，項(xiàng)目承擔(dān)單位
16.鼓勵(lì)支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善落實(shí)培訓(xùn)指導(dǎo)、項(xiàng)目扶持等政策，加大對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)和支持高校、科研院所等事業(yè)單位聘用在專業(yè)技術(shù)崗位的科研人員兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)或離崗創(chuàng)業(yè)。牽頭單位：市委組織部、市人社局；配合單位：市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融辦
17.深入推行科技特派員制度。各縣（市、區(qū)）政府要設(shè)立科技特派員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持科技特派員深入基層一線開展科學(xué)研究和技術(shù)示范推廣。科技特派員在選派期間，其所在派出單位的職務(wù)、職稱、工資、福利待遇等保持不變，住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分政策與渠道不變，給予一定額度的工作補(bǔ)助?？萍继嘏蓡T從事技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化，可以取得技術(shù)服務(wù)報(bào)酬或從企業(yè)獲得股權(quán)、期權(quán)和分紅。牽頭單位：市科技局；配合單位：市科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣（市、區(qū)）政府
18.加強(qiáng)外國優(yōu)秀人才激勵(lì)力度。對(duì)獲得“甘肅省外國專家敦煌獎(jiǎng)”的優(yōu)秀外國專家每人一次性發(fā)放與省上同等標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)金2萬元，對(duì)獲獎(jiǎng)外國專家和團(tuán)隊(duì)申報(bào)引才引智項(xiàng)目可優(yōu)先給予科研立項(xiàng)支持。允許在國內(nèi)重點(diǎn)高等院校獲得本科以上學(xué)歷的外國優(yōu)秀留學(xué)生，畢業(yè)后在我市從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的，可憑高校畢業(yè)證書和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等證明材料，向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申辦有效期2至5年的居留許可。外國人依法申請(qǐng)注冊(cè)成立并認(rèn)定為科技創(chuàng)新型企業(yè)的，可憑創(chuàng)辦企業(yè)注冊(cè)證明等材料向有關(guān)部門申請(qǐng)工作許可。所需資金列入次年市級(jí)財(cái)政預(yù)算。牽頭單位：市科技局、市外國專家局；配合單位：市外事辦、市公安局、市教育局、市財(cái)政局、市人社局
19.統(tǒng)一專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參照國家和省上財(cái)政科研項(xiàng)目管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，院士、全國知名專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2400—3600元/人天；高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員的專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1500—2400元/人天；其他專業(yè)人員、管理專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為900—1500元/人天。牽頭單位：市科技局；配合單位：市人社局、市財(cái)政局
六、創(chuàng)新科技管理機(jī)制
20.改革科技項(xiàng)目形成機(jī)制。建成市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，推行項(xiàng)目指南發(fā)布、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察、立項(xiàng)公示、統(tǒng)一發(fā)布、任務(wù)書簽訂和負(fù)面清單等制度。設(shè)立市級(jí)自籌資金科技計(jì)劃，協(xié)同縣（市、區(qū)）、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）、高等學(xué)校、科研院所開展科技創(chuàng)新，培養(yǎng)適合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技人才。健全科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，完善市級(jí)評(píng)估咨詢專家數(shù)據(jù)庫，建立專家信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)體系。探索“揭榜掛帥”立項(xiàng)方式，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題、社會(huì)應(yīng)急突發(fā)問題，遴選出全市范圍內(nèi)影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)、應(yīng)用面廣的科研項(xiàng)目和推廣難度大、具有廣泛應(yīng)用前景的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，面向全社會(huì)招標(biāo)揭榜。牽頭單位：市科技局；配合單位：市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）政府，平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)
21.提高市級(jí)科研項(xiàng)目間接經(jīng)費(fèi)比例。間接費(fèi)用按照直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用。其中，500萬元以下的部分，間接費(fèi)用比例為不超過30%，500萬元以上的部分為不超過25%；對(duì)數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，間接費(fèi)用比例進(jìn)一步提高到不超過60%。項(xiàng)目承擔(dān)單位可將間接費(fèi)用全部用于績(jī)效支出，并向創(chuàng)新績(jī)效突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人傾斜。牽頭單位：市科技局；配合單位：市人社局、市財(cái)政局、項(xiàng)目管理部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位
22.賦予科研單位更大的經(jīng)費(fèi)自主權(quán)。簡(jiǎn)化市級(jí)科研項(xiàng)目預(yù)算編制，下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限，在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，設(shè)備費(fèi)預(yù)算調(diào)劑權(quán)全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位，不再由項(xiàng)目管理部門審批其預(yù)算調(diào)增。項(xiàng)目承擔(dān)單位要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有設(shè)備配置情況、科研項(xiàng)目實(shí)際需求等，及時(shí)辦理調(diào)劑手續(xù)。除設(shè)備費(fèi)外的其他費(fèi)用調(diào)劑權(quán)全部由項(xiàng)目承擔(dān)單位下放給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要自主安排。允許科研單位從基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)中提取10%-20%作為獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)由科研單位在績(jī)效工資總量?jī)?nèi)自主決定，在單位內(nèi)部公示。允許科研單位根據(jù)不同項(xiàng)目設(shè)立科研助理崗位，在科研經(jīng)費(fèi)中不限定勞務(wù)費(fèi)比例，可按規(guī)定在勞務(wù)費(fèi)中開支“五險(xiǎn)一金”?？蒲许?xiàng)目實(shí)施期間，年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過綜合績(jī)效評(píng)價(jià)后，結(jié)余資金留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用。項(xiàng)目承擔(dān)單位要將結(jié)余資金統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)直接支出，優(yōu)先考慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求，并加強(qiáng)結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機(jī)制，加快資金使用進(jìn)度。牽頭單位：市科技局；配合單位：市財(cái)政局、市人社局、項(xiàng)目管理部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位
七、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
23.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為促進(jìn)科技創(chuàng)新、提升競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞煤電化冶、智能光電、文化旅游、紅牛、蘋果等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施高價(jià)值專利培育研發(fā)，切實(shí)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力。推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，開展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興工程，塑造更多“叫得響”的平?jīng)銎放啤３掷m(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)機(jī)制和司法保護(hù)制度，依法打擊假冒侵權(quán)行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境。牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：市科技局、市財(cái)政局
24.大力推廣應(yīng)用地方特色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)。依托智能終端光電產(chǎn)業(yè)園，開展軟件開發(fā)、智能感應(yīng)、5G+產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)品等應(yīng)用研究、產(chǎn)業(yè)孵化和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)，全力打造省級(jí)信息技術(shù)自主創(chuàng)新示范基地。依托中煤集團(tuán)、山能集團(tuán)、華煤集團(tuán)等企業(yè)，建設(shè)綠色煤化工技術(shù)創(chuàng)新中心，加快煤礦智能化改造，推動(dòng)新型煤化工技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)示范。依托西部肉牛種質(zhì)創(chuàng)新基地建設(shè)，積極開展“平?jīng)黾t牛”新品種選育和高檔優(yōu)質(zhì)肉牛技術(shù)試驗(yàn)推廣，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的肉牛品種，將平?jīng)鼋ǔ蓢壹?jí)高品質(zhì)肉牛核心區(qū)。依托靜寧蘋果品牌價(jià)值，在新品種引進(jìn)選育、新技術(shù)集成應(yīng)用、新模式示范推廣等方面開展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。加大馬鈴薯脫毒繁育科研攻關(guān)力度，選育莊薯系列優(yōu)質(zhì)新品種。依托打造皇甫謐中醫(yī)藥文化傳承與發(fā)展平臺(tái)，在建立道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、現(xiàn)代中藥生產(chǎn)制造體系建設(shè)上取得重大突破。牽頭單位：市科技局；配合單位：市工信局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市衛(wèi)健委、市畜牧獸醫(yī)局
25.支持專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化信息共享平臺(tái)，培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)國內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)，開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化信息交流、政策咨詢、價(jià)值評(píng)估、技術(shù)交易、專利申請(qǐng)、法律服務(wù)等“一站式”服務(wù)。支持高等學(xué)校、科研院所設(shè)立和發(fā)展專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，被認(rèn)定為專業(yè)化國家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的，一次性給予建設(shè)補(bǔ)助10萬元，被認(rèn)定為專業(yè)化省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的，一次性給予建設(shè)補(bǔ)助6萬元，被認(rèn)定為省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)的，一次性補(bǔ)助5萬元。所需資金列入次年市級(jí)財(cái)政預(yù)算。牽頭單位：市科技局；配合單位：市財(cái)政局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）政府，平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)
26.允許科研單位自主分配科技成果轉(zhuǎn)化收入?？蒲袉挝婚_展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，取得的凈收入視同科研單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入，可自行制定管理辦法自主使用、自主分配。具有獨(dú)立法人資格的科研單位領(lǐng)導(dǎo)人員作為科技成果主要完成人或?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的，可以享受科技成果轉(zhuǎn)化所得分成，獲得現(xiàn)金、股權(quán)或出資比例獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和允許國有企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)盈利后，連續(xù)3年每年提取不高于20%的轉(zhuǎn)化利潤(rùn)，用于獎(jiǎng)勵(lì)核心研發(fā)人員、團(tuán)隊(duì)成員及有重大貢獻(xiàn)的科技管理人員。允許和鼓勵(lì)國有企事業(yè)單位將職務(wù)發(fā)明成果的所得收益，按不少于60%的比例劃歸參與研發(fā)的科技人員及其團(tuán)隊(duì)擁有。牽頭單位：市科技局；配合單位：市人社局、市財(cái)政局、市國資委
27.改革職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。探索開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)的改革，將“先轉(zhuǎn)化、后獎(jiǎng)勵(lì)”改變?yōu)椤跋荣x權(quán)、后轉(zhuǎn)化”。歸單位所有的科技成果，根據(jù)單位內(nèi)部規(guī)定或單位與科研人員約定，允許單位將科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)賦予科研人員。高校院所利用財(cái)政資金形成的職務(wù)科技成果，除涉及國家秘密、國家安全外，可自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)入股。牽頭單位：市科技局；配合單位：市教育局、市工信局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市水務(wù)局、市畜牧獸醫(yī)局、市衛(wèi)健委、市人社局、市國資委
八、扶持打造創(chuàng)新平臺(tái)高地
28.支持創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，市級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、國際科技合作基地、科技企業(yè)孵化器等平臺(tái)，市級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬元。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，市級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、科普基地、國際科技合作基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)，市級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)采取一事一議方式，報(bào)市政府確定，所需資金列入次年市級(jí)財(cái)政預(yù)算。牽頭單位：市科技局；配合單位：市財(cái)政局
29.支持組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。依托技術(shù)創(chuàng)新資源整合能力強(qiáng)的行業(yè)骨干企業(yè)牽頭組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，集聚行業(yè)上下游中小企業(yè)創(chuàng)新要素和高校院所科研力量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈升級(jí)。激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、科研投入、技術(shù)攻堅(jiān)、成果轉(zhuǎn)化、中試實(shí)訓(xùn)、人才引育的主體。對(duì)創(chuàng)建的國家、省級(jí)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，市級(jí)財(cái)政一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元，獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)采取一事一議方式，報(bào)市政府確定，所需資金列入次年市級(jí)財(cái)政預(yù)算。牽頭單位：市科技局；配合單位：市工信局、市財(cái)政局
30.支持創(chuàng)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新載體。支持世界企業(yè)500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、民企500強(qiáng)、獨(dú)角獸企業(yè)、國內(nèi)外一流高等學(xué)校和科研院所等，到我市設(shè)立獨(dú)立法人的研發(fā)分部（院所）、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新載體，市級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)采取一事一議方式，報(bào)市政府確定，所需資金列入次年市級(jí)財(cái)政預(yù)算。牽頭單位：市科技局；配合單位：市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局、市工信局
31.培育發(fā)展數(shù)據(jù)信息等新興產(chǎn)業(yè)。聚集數(shù)據(jù)信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、瓶頸技術(shù)和前沿跨領(lǐng)域技術(shù)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)培育和重點(diǎn)產(chǎn)品開發(fā)，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)?；?、集群化發(fā)展，塑造未來發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。形成數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)大數(shù)據(jù)、軟件與信息技術(shù)服務(wù)、智能終端等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在數(shù)字政府、電子政務(wù)、智慧城市、智慧社區(qū)、智慧交通、地理信息服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用，提升全市交通、醫(yī)療、教育、管理、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急預(yù)警等公共服務(wù)水平。牽頭單位：市工信局；配合單位：市發(fā)改委、市科技局、市教育局、市衛(wèi)健委、市住建局、市交通局、市應(yīng)急局，各縣（市、區(qū)）政府，平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)
九、加強(qiáng)政策落實(shí)和考核監(jiān)測(cè)
32.加大科技創(chuàng)新考核力度。采取綜合性獎(jiǎng)懲措施，對(duì)縣(市、區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重和本級(jí)財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出的比重兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)考核,納入全市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)未完成兩項(xiàng)指標(biāo)的縣（市、區(qū)）、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)），由市政府進(jìn)行約談。市工信、教育和科技部門分別加大對(duì)工業(yè)企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所的研發(fā)投入考核。市政府國資部門在國有企業(yè)“兩利三率”考核評(píng)價(jià)中加大研發(fā)投入的考核權(quán)重。牽頭單位：市科技局；配合單位：市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市國資委，各縣（市、區(qū)）政府，平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)
33.加強(qiáng)研發(fā)投入納統(tǒng)監(jiān)測(cè)工作。研發(fā)統(tǒng)計(jì)職責(zé)部門為統(tǒng)計(jì)部門、科技部門、教育部門、工信部門。市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)工作，建立研發(fā)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席工作機(jī)制，健全部門歸口管理、統(tǒng)計(jì)渠道的工作督導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，做到口徑統(tǒng)一、入統(tǒng)合規(guī)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。各責(zé)任單位、納統(tǒng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、科研單位、高校要深刻認(rèn)識(shí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和主動(dòng)性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)，形成執(zhí)行合力，共同推進(jìn)我市研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)工作。牽頭單位：市統(tǒng)計(jì)局、市科技局；配合單位：市教育局、市工信局、市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）政府，平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)
34.規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用管理。加大對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠、間接費(fèi)用績(jī)效支出等相關(guān)政策的宣傳輔導(dǎo)和解讀解釋力度，加強(qiáng)對(duì)科研單位和企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)指導(dǎo)。建立完善內(nèi)部財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)機(jī)制，設(shè)立研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出輔助賬，確保?？顚Ｓ?、支出明細(xì)、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確、填報(bào)精準(zhǔn)。督促企業(yè)規(guī)范新會(huì)計(jì)制度核算辦法，保證企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目不重不漏、應(yīng)報(bào)盡報(bào)，全部入賬并計(jì)入正確的會(huì)計(jì)科目。牽頭單位：市稅務(wù)局、市財(cái)政局；配合單位：市科技局、市教育局、市工信局、市統(tǒng)計(jì)局、市國資委，各縣（市、區(qū)）政府，平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)
35.完善科研誠信體系。建立健全科技創(chuàng)新守信激勵(lì)和失信懲戒體系，實(shí)行科研信用在社會(huì)領(lǐng)域誠信信息共享共用，實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)與懲戒。對(duì)信用良好的創(chuàng)新主體，在科研申報(bào)和管理等方面依法給予便利，對(duì)科研不端行為零容忍，對(duì)存在失信行為的創(chuàng)新主體，在科研項(xiàng)目申報(bào)、政府采購、財(cái)政資金支持、融資授信、獲得相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)等方面依法予以限制。實(shí)施科研誠信承諾和審核制度，將簽訂科研誠信承諾書作為申報(bào)科研項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、重大人才工程的必要條件。牽頭單位：市科技局；配合單位：市財(cái)政局、市金融辦、市國資委、項(xiàng)目管理部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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