近日，廣州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布關于征求廣州市知識產(chǎn)權工作專項資金管理辦法(征求意見稿)意見的通告。其中提到，支持專利代理師培養(yǎng)項目，支持專利代理機構開展專利代理人才培育和引進，以后補助方式進行扶持。對完成專利代理師首次執(zhí)業(yè)備案的，按不超過1萬元/人的標準給予該專利代理機構扶持，專利代理機構應將不低于50%的資金獎勵給首次執(zhí)業(yè)的專利代理師。
廣州市市場監(jiān)督管理局關于征求廣州市知識產(chǎn)權工作專項資金管理辦法（征求意見稿）意見的通告
各有關單位：
為貫徹落實國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，推動知識產(chǎn)權強國示范城市建設，我局修訂了《廣州市知識產(chǎn)權工作專項資金管理辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公眾征求意見。征求意見反饋截止時間為2022年7月14日(星期四)，具體途徑如下：
一、郵寄至廣州市越秀區(qū)越秀北路311號1104房廣州市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權促進處，郵編：510050.
二、發(fā)送電子郵件至郵箱：scjgj_hjy@gz.gov.cn。
意見建議以書面方式提交，單位提交的，請加蓋單位公章并注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式;個人提交的，請簽名和注明聯(lián)系方式，并附個人有效身份證明復印件。
附件：廣州市知識產(chǎn)權工作專項資金管理辦法(征求意見稿).docx
廣州市市場監(jiān)督管理局
2022年7月4日
(聯(lián)系人：何潔瑩，聯(lián)系電話：83228038)
附件
廣州市知識產(chǎn)權工作專項資金管理辦法
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，根據(jù)中共中央、國務院《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021-2035年)》中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》國家知識產(chǎn)權局《關于深化知識產(chǎn)權領域“放管服”改革 營造良好營商環(huán)境的實施意見》《中共廣州市委廣州市人民政府關于加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的決定》要求，促進我市知識產(chǎn)權事業(yè)全面發(fā)展，結合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱知識產(chǎn)權工作專項資金(以下簡稱專項資金)，是指市財政預算安排用于促進我市知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務工作，建立知識產(chǎn)權質押融資風險補償機制，加強商業(yè)秘密保護，推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施的專項資金，分為資助資金和發(fā)展資金。
專項資金預算隨廣州市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權局)(簡稱市知識產(chǎn)權局)部門預算一起編制。
第三條 本辦法適用于專項資金的預算編制、申報評審、資金撥付、中期檢查、項目驗收、監(jiān)督管理、績效評價等工作。
第四條 專項資金以項目制方式分配、使用和管理，堅持“依法依規(guī)、公開公正、科學分配、規(guī)范管理、注重績效、強化監(jiān)督”的原則，充分發(fā)揮財政資金的引導和帶動作用。
第五條 專項資金績效目標是深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，促進創(chuàng)新驅動發(fā)展，建設知識產(chǎn)權強市;實現(xiàn)全市知識產(chǎn)權事業(yè)全面發(fā)展，提高知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務水平，優(yōu)化營商環(huán)境。
第六條專項資金原則上以前補助和后補助方式對項目進行扶持。
前補助是指市知識產(chǎn)權局投入財政資金，并由市(區(qū))知識產(chǎn)權局與項目承擔單位通過簽訂合同方式，約定工作內容任務、績效目標、完成時限、資金投入、驗收方式等內容，在項目執(zhí)行前先行投入財政資金，待合同到期后對項目進行檢查驗收和績效考核的財政扶持方式。
后補助是指項目承擔單位先行投入資金，取得相應績效，由市(區(qū))知識產(chǎn)權局按規(guī)定程序進行審核后，給予相應補助的財政扶持方式。
知識產(chǎn)權質押融資風險補償項目的資金使用按廣州市知識產(chǎn)權質押融資風險補償機制有關規(guī)定執(zhí)行。
第二章 職責分工
第七條市財政局按照預算管理的有關規(guī)定審核、報批和下達專項資金預算，組織績效評價;監(jiān)督管理平臺的信息公開情況等。
第八條市知識產(chǎn)權局全面負責專項資金的預算編制和執(zhí)行，包括：預算管理、項目細化、資金撥付、績效目標編制;發(fā)布申報指南，審核專項資金項目，制訂明細分配方案;對項目實施、專項資金執(zhí)行和績效目標實現(xiàn)情況等進行跟蹤監(jiān)管，開展專項資金中期檢查、項目驗收、專項審計、績效評價等工作;對轉移支付各區(qū)的專項資金進行清算;負責專項資金信息公開工作;專項資金的其他管理工作。
第九條 區(qū)財政局負責將市級轉移支付的專項資金納入?yún)^(qū)預算全流程規(guī)范管理，做好轉下達工作;接受市級監(jiān)督檢查和績效評價。
第十條 區(qū)知識產(chǎn)權局負責專項資金的預算執(zhí)行、項目受理、推薦和審核、信息公開等;組織項目實施，開展專項資金項目中期檢查、項目驗收、專項審計、績效評價等工作;加強專項資金管理，接受市級監(jiān)督檢查和績效評價。
第十一條 獲得資助資金的用款單位和個人，或承擔發(fā)展資金項目的用款單位，負責資金使用和項目實施，包括嚴格執(zhí)行專項資金預算，具體組織項目實施，加強財務管理，接受驗收考評、監(jiān)督檢查和績效評價。
第三章 資助資金
第十二條資助資金主要用于資助獲得國內外發(fā)明專利權以及國際注冊商標權的單位和個人，以后補助方式進行扶持。
專利資助和商標資助標準按每年不少于25個百分點減少，2023年1月1日以后授權的發(fā)明專利和注冊商標不再資助。
第十三條 資助資金申報人應滿足以下條件之一：
(一)在廣州市行政區(qū)域內的企事業(yè)單位、社會團體或其它組織;
(二)具有廣州市戶籍或者持有“廣東省居住證”上居住地址在廣州市的自然人;
(三)在廣州市行政區(qū)域內全日制學校學習的學生。
專利、商標為多方共有的，由共有專利、商標的指定代表人提出申請，且申報人應符合上述條件之一。
無特別聲明的，申報人相關信息以發(fā)明專利證書(申請書)、商標注冊證所載信息為準。授權后權利人發(fā)生變更的，不予資助。
第十四條 專利資助的項目和標準如下：
(一)國內發(fā)明專利(含港澳臺發(fā)明專利)授權。獲得中國內地發(fā)明專利權的，對職務發(fā)明專利，資助1000元/件;對非職務發(fā)明專利，資助750元/件;獲國家知識產(chǎn)權局費用減繳的發(fā)明專利，資助150元/件。獲得香港、澳門、臺灣地區(qū)發(fā)明專利權的，資助750元/件。
(二)國外發(fā)明專利授權。獲得歐洲專利局發(fā)明專利權的，資助6000元/件;獲得美國、日本發(fā)明專利權的，資助3000元/件;獲得其他國家或地區(qū)發(fā)明專利權的，資助750元/件。
用款單位和個人所獲得的專利資助總額不得高于其繳納的官方規(guī)定費用的50%，且用款單位年度獲得市級專利資助資金總額不超過300萬元;個人年度獲得市級專利資助資金總額不超過20萬元。
第十五條 商標資助的項目和標準如下：
(一)通過馬德里體系取得商標注冊證，并經(jīng)各指定國核準注冊的，按指定國家或地區(qū)的數(shù)量資助，每指定一個國家或地區(qū)資助750元，每件商標最多資助不超過1萬元。
(二)取得歐盟知識產(chǎn)權局、非洲知識產(chǎn)權組織(OAPI)、非洲地區(qū)工業(yè)產(chǎn)權組織(ARIPO)商標注冊證書的，每件給予資助2000元，且該項同一申報人年度受資助件數(shù)不得超過3件。
(三)在單一國家取得國外商標注冊證書的，每件給予資助750元，且該項同一申報人年度受資助件數(shù)不得超過3件。
對商標續(xù)展、變更、轉讓、移轉等行為不予資助。
用款單位和個人所獲得的商標資助總額不得高于其繳納的官方規(guī)定費用和商標代理服務費總額，且年度獲得市級商標資助資金總額不超過20萬元。
第四章 發(fā)展資金
第十六條 發(fā)展資金主要用于促進我市知識產(chǎn)權運用、保護、管理、服務和知識產(chǎn)權質押融資風險補償、商業(yè)秘密保護等項目。
第十七條發(fā)展資金申報人應當符合以下條件：
(一)在廣州市行政區(qū)域內的企事業(yè)單位、社會團體或其它組織，個別項目根據(jù)實際需要可擴展至全國范圍,屬于政府采購項目的申報人按政府采購的有關規(guī)定執(zhí)行;
(二)具有完成發(fā)展資金項目的工作基礎和實施條件，有知識產(chǎn)權工作基礎和財務管理制度;
(三)發(fā)展資金項目對申報人有其他條件要求的，由市知識產(chǎn)權局在項目申報指南中明確。
(四)知識產(chǎn)權質押融資風險補償項目申報人按廣州市知識產(chǎn)權質押融資風險補償機制有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 對獲得指定獎項或達到特定條件的高價值專利、商標給予扶持，以后補助方式進行扶持。扶持標準如下：
(一)獲得中國專利獎的，金獎每項不超過100萬元、銀獎不超過50萬元、優(yōu)秀獎不超過20萬元。同一專利已獲得廣東省專利獎扶持的，按不超過上述標準進行差額扶持。
(二)獲得廣東省專利獎的，金獎每項不超過50萬元、銀獎不超過20萬元、優(yōu)秀獎不超過10萬元。
(三)獲得中國商標金獎的，給予一次性扶持，每項不超過100萬元。
(四)被國家知識產(chǎn)權局認定為馳名商標的，給予一次性扶持，每項不超過50萬元。
(五)被國家知識產(chǎn)權局注冊認定為地理標志的，給予一次性扶持，每項不超過10萬元。
(六)獲得粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽獎項的，金獎每項不超過20萬元、銀獎不超過10萬元、優(yōu)秀獎不超過5萬元。
第十九條 對獲評國家級知識產(chǎn)權強國建設試點示范的企事業(yè)單位、知識產(chǎn)權服務機構及國家級知識產(chǎn)權服務領域出口基地重點機構(企業(yè))給予扶持，以后補助方式進行扶持，每項不超過20萬元。
第二十條支持知識產(chǎn)權轉讓許可，以后補助方式進行扶持，對在知識產(chǎn)權交易場所完成轉讓、許可，并在國家知識產(chǎn)權局完成登記的授權專利進行扶持。扶持標準如下：
(一)企業(yè)專利轉讓許可。支持中小微企業(yè)以轉化實施為目的受讓或被許可國內高校、科研機構(含醫(yī)院)、國有(控股)企業(yè)專利成果。企業(yè)吸納的專利成果按照每件專利實際支出的轉讓費、許可費不超過5%的標準予以扶持。同一單位最高不超過50萬元。
(二)高校、科研機構專利轉讓許可。支持高校、科研機構(含醫(yī)院)向企業(yè)轉讓、許可專利成果，在申報周期內轉讓、許可達到30件(次)以上的給予扶持10萬元，每增加10件(次)增加2萬元，同一單位最高不超過50萬元。
(三)專利轉讓許可服務。對在申報周期內促成廣州市企事業(yè)單位實現(xiàn)專利轉讓、許可達到200件(次)的知識產(chǎn)權服務機構給予扶持5萬元，每增加100件(次)增加2萬元，同一單位最高不超過50萬元。
第二十一條 支持知識產(chǎn)權金融，以后補助方式進行扶持。扶持標準如下：
(一)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權質押融資。對企事業(yè)單位知識產(chǎn)權質押融資活動所產(chǎn)生的利息、評估費用等進行扶持，按所質押的專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權實際貸款額不超過2%給予扶持，同一單位最高不超過80萬元。
(二)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權保險。對企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權保險進行扶持，按照實際投保費用不超過50%給予扶持，同一單位最高不超過20萬元。扶持險種由市知識產(chǎn)權局明確。
(三)知識產(chǎn)權證券化。對已發(fā)行的知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品，按照不超過發(fā)行金額1%的標準對發(fā)行主體給予扶持，按照總額不超過發(fā)行金額1%的標準對獲得融資的企業(yè)給予扶持，同一證券化產(chǎn)品扶持最高不超過300萬元。
(四)金融機構知識產(chǎn)權質押融資。對提供知識產(chǎn)權質押融資產(chǎn)品的銀行業(yè)金融機構給予扶持，用于補助銀行業(yè)金融機構開展知識產(chǎn)權質押融資業(yè)務的評估、宣傳、培訓和績效獎勵等費用，以后補助方式進行扶持。對申報周期內純知識產(chǎn)權質押登記金額超過5億元或質押登記項目數(shù)超過100項的，按照質押金額不超過0.05%進行扶持，同一單位最高不超過300萬元。
(五)知識產(chǎn)權質押融資服務。對提供知識產(chǎn)權質押融資服務的知識產(chǎn)權服務機構給予扶持，以后補助方式進行扶持。對申報周期內提供知識產(chǎn)權質押融資服務且知識產(chǎn)權質押登記金額超過1億元且質押登記項目數(shù)超過20項的，按照質押金額不超過0.03%進行扶持，同一單位最高不超過100萬元。
第二十二條支持貫徹知識產(chǎn)權管理規(guī)范，以后補助方式進行扶持。對初次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》《科研組織知識產(chǎn)權管理規(guī)范》《高等學校知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準認證的企事業(yè)單位，且專利數(shù)量符合當年申報指南規(guī)定條件的，給予扶持2萬元;完成首個認證周期通過再認證的，增加扶持3萬元。
第二十三條鼓勵引進國家級知識產(chǎn)權服務機構，以后補助方式進行扶持，扶持標準如下：
(一)全國知識產(chǎn)權服務品牌機構總部新落戶我市的，給予一次性扶持不超過100萬元。
(二)全國知識產(chǎn)權服務品牌培育機構總部新落戶我市的，給予一次性扶持不超過50萬元。
(三)全國知識產(chǎn)權服務品牌機構在我市新設立全資子公司的，給予一次性扶持不超過20萬元，單個品牌機構僅對一家子公司給予扶持。
第二十四條支持專利代理師培養(yǎng)項目，支持專利代理機構開展專利代理人才培育和引進，以后補助方式進行扶持。對完成專利代理師首次執(zhí)業(yè)備案的，按不超過1萬元/人的標準給予該專利代理機構扶持，專利代理機構應將不低于50%的資金獎勵給首次執(zhí)業(yè)的專利代理師。
第二十五條 對企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權維權資助，以后補助方式進行扶持。扶持標準如下：
(一)國內知識產(chǎn)權維權：發(fā)明專利維權勝訴的，扶持金額不超過30萬元;實用新型專利、外觀設計專利、商標、地理標志和商業(yè)秘密維權勝訴的，扶持金額不超過20萬元。
(二)涉外知識產(chǎn)權維權：發(fā)明專利維權勝訴的，扶持金額不超過80萬元;實用新型專利、外觀設計專利、商標、地理標志和商業(yè)秘密扶持金額不超過50萬元。應對國外權力機構開展的知識產(chǎn)權侵權糾紛調查并勝訴的，扶持金額不超過100萬元。
第二十六條 實施知識產(chǎn)權保護體系機制建設，強化知識產(chǎn)權跨部門聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域協(xié)作保護、建立健全社會共治模式，在行政、刑事司法、仲裁、調解等案件處理中充分發(fā)揮專業(yè)機構的技術支撐作用，建立完善知識產(chǎn)權快速維權、海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導、援助和粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權保護協(xié)作等多元糾紛解決機制，以前補助方式進行扶持。扶持標準如下：
(一)支持在重點產(chǎn)業(yè)、新領域、新業(yè)態(tài)等建設知識產(chǎn)權保護或維權援助機制，每項扶持不超過20萬元。
(二)支持源頭追溯、實時監(jiān)測、在線識別、技術調查、電子數(shù)據(jù)取證、公證服務、法律服務等單位為知識產(chǎn)權保護提供技術支撐和專業(yè)服務，每項扶持不超過50萬元。
(三)支持協(xié)助馳名商標、老字號、知名品牌保護，為企業(yè)申請認定馳名商標，保護老字號、知名品牌知識產(chǎn)權提供專業(yè)服務，每項扶持不超過30萬元。
(四)支持協(xié)助建立完善廣州企業(yè)海外知識產(chǎn)權維權援助機制，為企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略提供侵權預警、人才培訓、咨詢指導等服務，每項扶持不超過50萬元。
(五)支持專利、商標審查協(xié)作機構，保護中心和快速維權援助中心運用知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，與行政、刑事司法、仲裁等部門建立完善專利、商標授權確權維權銜接機制，健全知識產(chǎn)權糾紛快速處理和多元化解決體系，每年根據(jù)實際情況設立相應發(fā)展項目及金額。
(六)支持知識產(chǎn)權信用體系建設，推動知識產(chǎn)權領域信用分類分級監(jiān)管與知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護、刑事司法、仲裁調解、維權援助等工作的協(xié)同聯(lián)動、提升監(jiān)管效能，每年根據(jù)實際情況設立相應發(fā)展項目及金額。
第二十七條支持知識產(chǎn)權信息分析利用，以后補助方式進行扶持。扶持標準如下：
(一)重點領域知識產(chǎn)權分析評議。開展重點領域、行業(yè)或重大項目知識產(chǎn)權分析評議，每項扶持不超過20萬元。
(二)專利導航。開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或研發(fā)活動專利導航，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類每項扶持不超過80萬元，研發(fā)活動類每項扶持不超過15萬元。
(三)商標信息分析利用。開展廣州市商標數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作，每項扶持不超過50萬元。
第二十八條 支持地理標志和區(qū)域品牌培育、運用，以前補助方式進行扶持，扶持金額根據(jù)申報單位申報的工作內容、工作指標等情況分檔確立，每項扶持不超過50萬元。
第二十九條支持學校知識產(chǎn)權建設，支持學校開展知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用工作，以前補助方式進行扶持，扶持金額根據(jù)申報單位申報的工作內容、工作指標等情況分檔確立，每項扶持不超過20萬元。
第三十條支持知識產(chǎn)權公共服務扶持標準如下：
(一)中小微企業(yè)知識產(chǎn)權托管服務，以前補助方式進行扶持。支持知識產(chǎn)權服務機構、社會組織等為中小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權托管服務，扶持金額根據(jù)申報單位申報的托管企業(yè)數(shù)量等情況分檔確立，每項扶持不超過25萬元。
(二)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權服務，以前補助方式進行扶持。支持科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化載體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會管理單位，在園區(qū)、行業(yè)協(xié)會設立知識產(chǎn)權服務工作站或商標品牌指導站，通過園區(qū)、行業(yè)協(xié)會自身或引入知識產(chǎn)權服務機構，為園區(qū)企業(yè)、協(xié)會成員提供知識產(chǎn)權托管、知識產(chǎn)權轉移轉化、知識產(chǎn)權維權、知識產(chǎn)權信息、商標品牌培育等服務，扶持金額根據(jù)申報單位服務內容、服務指標等情況分檔確立，每項扶持不超過50萬元。
(三)支持知識產(chǎn)權大型活動，以前補助方式進行扶持。支持參加廣東省、國家或國際性知識產(chǎn)權活動，或組織開展全市性知識產(chǎn)權活動，扶持金額根據(jù)活動規(guī)模、任務等情況分檔確立，每項資助扶持不超過50萬元。
(四)支持知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點建設運行，以后補助方式進行扶持。對在國家、省、市完成備案的知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點，服務能力突出、服務效果顯著的，每個網(wǎng)點扶持不超過10萬元。
(五)知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點服務，以前補助方式進行扶持。指導我市各類知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點建設運行，拓展服務功能，協(xié)助完成國家、省網(wǎng)點備案等工作，組織市級網(wǎng)點備案、工作績效評價等工作，每項扶持不超過50萬元。
第三十一條 支持知識產(chǎn)權文化建設，以前補助方式進行扶持。支持知識產(chǎn)權傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播，宣傳知識產(chǎn)權工作，普及知識產(chǎn)權文化，每項扶持不超過100萬元。
第三十二條實施商業(yè)秘密保護示范園區(qū)和示范企業(yè)培育，支持園區(qū)和企業(yè)提高商業(yè)秘密保護能力，以前補助方式進行扶持，每項扶持不超過50萬元。
第三十三條 支持知識產(chǎn)權重點工作，以前補助方式進行扶持，分為市級重點工作項目和區(qū)級重點工作項目，主要支持方向：強化知識產(chǎn)權保護;推動知識產(chǎn)權創(chuàng)造;促進知識產(chǎn)權運用;提高知識產(chǎn)權服務;擴大知識產(chǎn)權交流合作;加強知識產(chǎn)權人才隊伍建設和文化建設。
(一)市級重點工作項目。按照當年度市委市政府在知識產(chǎn)權領域的重點工作任務和國家、省明確要求由地方安排的知識產(chǎn)權重大項目，設立相應的重點工作項目，具體項目設置和扶持金額經(jīng)市知識產(chǎn)權局集體研究后確定。
(二)區(qū)級重點工作項目。各區(qū)知識產(chǎn)權局根據(jù)知識產(chǎn)權工作需要提出項目目標和資金需求，制定項目可行性報告，經(jīng)市知識產(chǎn)權局或其委托的第三方機構組織專家評審后確定開展的項目，具體項目設置和扶持金額經(jīng)市知識產(chǎn)權局集體研究后確定。
第三十四條 各項目的申報范圍、立項數(shù)量、具體扶持標準和申報周期由市知識產(chǎn)權局根據(jù)工作實際和財政資金情況確定，重點工作項目按照“一事一議”原則由市知識產(chǎn)權局審定。
第三十五條發(fā)展資金項目申報限制：
(一)同一項目已獲得或正在申報其他市級財政專項資金的，不得申報發(fā)展資金;
(二)同一申報人年度申報發(fā)展資金的前補助項目不超過三項;
(三)曾獲得發(fā)展資金立項支持的一次性扶持項目不得重復申報;
(四)發(fā)展資金項目對申報限制有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。
第五章 專項資金管理
第三十六條 預算管理。專項資金按照財政部門預算和市本級專項資金管理相關規(guī)定編制預算，市知識產(chǎn)權局應根據(jù)廣州市知識產(chǎn)權工作發(fā)展需求，組織項目入庫，編制專項資金年度預算。
第三十七條 項目細化。專項資金按照財政部門預算管理要求細化專項資金使用方向、用款單位和明細內容。市知識產(chǎn)權局應提前謀劃，做好專項資金具體項目的收集和審核工作，確保資金安排和項目緊密銜接。
第三十八條 資金撥付。資助資金和發(fā)展資金后補助項目經(jīng)費采取一次性撥付方式。
發(fā)展資金前補助項目的經(jīng)費可采取一次性撥付或分期撥付的方式。采取分期撥付的，撥付方式和撥付金額按照合同的約定執(zhí)行。
第三十九條 發(fā)展資金前補助項目的經(jīng)費，項目承擔單位應嚴格按照合同約定，確保?？顚Ｓ茫褂梅秶椖繉嵤┻^程中發(fā)生的直接和間接費用，主要包括會議費、知識產(chǎn)權事務費、勞務費、專家咨詢費、管理費等合理支出費用。
(一)會議費。在項目實施過程中開展學術研討、咨詢交流等活動而發(fā)生的會議費用。
(二)知識產(chǎn)權事務費。在項目實施過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、查新費及其他知識產(chǎn)權事務等費用。
(三)勞務費。在項目實施過程中支付給參與項目實施的承擔單位編制外人員以及項目聘用的輔助人員等的勞務費用。勞務費預算根據(jù)項目研究據(jù)實編制。
(四)專家咨詢費。在項目實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用，專家咨詢費不得支付給參與項目管理相關工作人員。
(五)管理費。指承擔單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法直接列支的相關費用，主要用于補償承擔單位為項目實施提供的現(xiàn)有儀器設備維護及耗材等間接成本和有關管理費用等。
資助資金和發(fā)展資金后補助項目的經(jīng)費，用款單位和個人應按國家、省、市有關財政政策規(guī)定統(tǒng)籌使用。
第六章 項目管理
第四十條 專項資金項目管理包括項目申報(征集)、審核(評審)、公示、制定年度專項資金項目計劃、編制年度專項資金預算、立項實施、中期檢查、項目驗收等環(huán)節(jié)。
第四十一條專家評審。專項資金項目管理環(huán)節(jié)中，需組織專家評審的，應由市(區(qū))知識產(chǎn)權局或其委托的第三方機構，按照隨機抽取原則確定知識產(chǎn)權、技術、管理、財務等行業(yè)專家，組成5人及以上單數(shù)的專家組，采取集中或網(wǎng)絡評審方式對項目有關材料進行評審，專家評審結果和意見作為項目立項決策、驗收的重要依據(jù)。
第四十二條 公示。
(一)專項資金項目管理環(huán)節(jié)中，需進行公示的，應由市(區(qū))知識產(chǎn)權局在門戶網(wǎng)站上向社會公示，公示期不得少于5個工作日。
(二)任何單位或個人對資金和項目公示結果有異議的，可以在公示期內向發(fā)布公示單位提出書面異議。異議申請應當明確異議的內容、理由，并提交證明材料。申請異議的單位或個人對同一項目、同一結果只能提出1次申請。
(三)市(區(qū))知識產(chǎn)權局收到異議申請后，應當在5個工作日內進行審核并決定是否受理，書面告知申請人;決定受理的，還應當同時告知被申請人。
(四)市(區(qū))知識產(chǎn)權局應當在受理異議申請之日起15個工作日內作出異議處理決定，書面告知異議申請人和被申請人。
(五)異議處理決定與公示結果不一致的項目，應當另行按程序公示。
第四十三條 項目合同。對已確定立項的向社會公開征集前補助項目，由市(區(qū))知識產(chǎn)權局與項目承擔單位簽訂項目合同;支持特定單位的重點工作項目，根據(jù)需要由市(區(qū))知識產(chǎn)權局與項目承擔單位簽訂項目合同;后補助項目、知識產(chǎn)權質押融資風險補償項目無需簽訂項目合同。
第四十四條 中期檢查。前補助項目合同執(zhí)行中期，由市(區(qū))知識產(chǎn)權局或其委托的第三方機構組織項目中期檢查。中期檢查以項目承擔單位提交中期報告的形式為主，市(區(qū))知識產(chǎn)權局可根據(jù)工作需要組織現(xiàn)場檢查。
市(區(qū))知識產(chǎn)權局應向項目承擔單位及時通報中期檢查結論。通過中期檢查的，繼續(xù)執(zhí)行項目合同;不通過中期檢查的，應予以限期整改，尚未下達的項目經(jīng)費應暫緩撥付;整改后仍不合格的，市(區(qū))知識產(chǎn)權局可以終止項目合同。
第四十五條驗收。前補助項目合同執(zhí)行期滿后，由市(區(qū))知識產(chǎn)權局或其委托的第三方機構組織項目驗收。驗收以項目合同或項目工作方案為基本依據(jù)，采取材料評審和會議評審方式進行。
市(區(qū))知識產(chǎn)權局應向項目承擔單位及時通報項目驗收結果。不通過首次驗收的，應予以限期整改，整改期限原則上不超過1年。項目承擔單位完成整改后應當申請二次驗收，并承擔驗收費用。二次驗收仍未通過的，終止合同。
由于不可抗力因素，需要延期驗收的，項目承擔單位須提交書面申請。經(jīng)市(區(qū))知識產(chǎn)權局審核同意的，可酌情延期驗收，無需承擔驗收費用。
第四十六條對于終止合同的項目，項目承擔單位應當上繳尚未使用和未按規(guī)定使用的財政經(jīng)費。
第四十七條資助資金項目、第十八條至第二十四條發(fā)展資金項目按照以下程序管理:
(一)市知識產(chǎn)權局制定項目申報指南，發(fā)布申報通知。申報指南應明確資金申報條件、申報要求、申報時間等。
(二)申報人按照申報通知要求提交申報材料，逾期未按申報指南要求申報的，不予受理。
(三)區(qū)知識產(chǎn)權局或其委托的第三方機構按照轄區(qū)管理原則，審查項目申報材料。對申報材料不完善的，限期予以補正;申報人應按要求進行補正，未按要求補正材料的，視為放棄申報。
(四)經(jīng)審查符合條件的，區(qū)知識產(chǎn)權局將項目審查結果向社會公示;對審查不符合條件的，應向申報人說明原因。
(五)經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由區(qū)知識產(chǎn)權局通過集體研究后上報市知識產(chǎn)權局，由市知識產(chǎn)權局納入年度專項資金項目計劃，編入年度專項資金預算。
(六)年度預算批復后，由區(qū)知識產(chǎn)權局發(fā)布項目立項通知及資金分配方案，并撥付項目資金。
第四十八條第二十五條至第三十二條發(fā)展資金項目按照以下程序管理:
(一)市知識產(chǎn)權局制定項目申報指南、項目評審標準，發(fā)布申報通知。申報指南應明確資金申報條件、申報要求、申報時間等。
(二)申報單位按照申報指南要求提交申報材料，逾期未按申報指南要求申報的，不予受理。
(三)區(qū)知識產(chǎn)權局按照轄區(qū)管理原則，推薦申報項目。
(四)市知識產(chǎn)權局或其委托的第三方機構對項目申報材料進行審查。對于申請材料不完善的，限期予以補正;申報人應按要求進行補正，未按要求補正材料的，視為放棄申報。
(五)市知識產(chǎn)權局將項目材料審查結果向社會公示;對審查不合格的項目，應向申報人說明原因。
(六)市知識產(chǎn)權局或其委托的第三方機構對通過材料審查的前補助項目和需專家評審的后補助項目組織專家評審，并將評審結果向社會公示。
(七)經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由市知識產(chǎn)權局通過集體研究后確定項目承擔單位，納入專項資金項目計劃，編入專項資金年度預算。
(八)年度預算批復后，由市知識產(chǎn)權局發(fā)布項目立項通知及資金分配方案，與項目承擔單位簽訂項目合同(僅限前補助項目)，撥付項目資金并組織項目實施。
(九)前補助項目實施中期，由市知識產(chǎn)權局或其委托的第三方機構對項目執(zhí)行情況進行中期檢查。
(十)前補助項目合同執(zhí)行期滿后，由市知識產(chǎn)權局或其委托的第三方機構組織項目驗收。
第四十九條 第三十三條市級重點工作項目按照以下程序管理:
(一)市知識產(chǎn)權局相關業(yè)務處室提出項目需求、目標、任務，經(jīng)市知識產(chǎn)權局集體研究后納入專項資金項目計劃，編入專項資金年度預算。
(二)需向社會公開征集項目，按照本辦法第四十八條程序執(zhí)行。
(三)支持特定單位的項目：
國家、省、市相關文件已經(jīng)明確支持的，只有一家單位具備實施條件的項目：
1.市知識產(chǎn)權局向有關單位發(fā)布項目征集通知，明確項目目標和任務要求。
2.項目單位提交項目工作方案。
3.市知識產(chǎn)權局或其委托的第三方機構對項目工作方案組織專家評審，提出立項建議。
4.經(jīng)市知識產(chǎn)權局通過集體研究后，發(fā)布項目立項通知及資金分配方案，撥付項目資金。
5.國家、省、市相關文件已經(jīng)明確支持單位、金額的項目，經(jīng)市知識產(chǎn)權局通過集體研究后立項并撥付項目資金。
(四)項目實施中期，由市知識產(chǎn)權局或其委托的第三方機構組織項目執(zhí)行情況進行中期檢查。
(五)項目合同執(zhí)行期滿后，由市知識產(chǎn)權局或其委托的第三方機構組織項目驗收。
第五十條 第三十三條區(qū)級重點工作項目按照以下程序管理:
(一)區(qū)知識產(chǎn)權局提出項目目標和資金需求，制定項目可行性報告，報市知識產(chǎn)權局。
(二)市知識產(chǎn)權局或其委托的第三方機構對項目可行性報告組織專家評審，經(jīng)市知識產(chǎn)權局集體研究后擇優(yōu)納入專項資金項目計劃，編入專項資金年度預算。
(三)區(qū)知識產(chǎn)權局具體組織項目的申報(征集)、評審、公示、立項、實施、中期檢查、項目驗收工作，程序可參照市級重點工作項目執(zhí)行。
第五十一條 通過政府采購方式征集的項目，按政府采購相關要求進行管理。
第五十二條項目申報人存在以下情形之一的，不予扶持：
(一)不符合相關法律法規(guī)、本管理辦法要求的;
(二)被列入市財政專項資金違規(guī)、失信名單的;
(三)被列入嚴重失信主體名單的;
(四)已進入破產(chǎn)清算程序的;
(五)三年內有承擔市知識產(chǎn)權專項資金前補助項目驗收未通過的。
第七章 專項資金績效評價和監(jiān)督管理
第五十三條 市知識產(chǎn)權局在制定專項資金項目計劃和編制專項資金預算時，應明確專項資金項目績效目標。
第五十四條市(區(qū))知識產(chǎn)權局應加強對專項資金執(zhí)行進度、績效目標實現(xiàn)情況和財務管理的跟蹤監(jiān)控。對執(zhí)行進度慢、績效目標偏離的項目，市(區(qū))知識產(chǎn)權局應以書面形式及時責令相關單位采取有效措施予以糾正;情況嚴重的，應按規(guī)定予以調整、暫緩或停止執(zhí)行。
第五十五條 預算年度終了或預算執(zhí)行完畢后，市(區(qū))知識產(chǎn)權局應組織用款單位和個人，按照《廣州市預算績效管理辦法》中關于項目支出評價管理要求進行績效評價?？冃гu價結果作為專項資金預算安排、政策調整、資金分配的重要參考依據(jù)。
第五十六條 市(區(qū))知識產(chǎn)權局應加強對專項資金管理關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的廉政風險排查和防控，完善內控機制。
第五十七條 專項資金申報人、用款單位和個人在專項資金申報、管理、使用過程中存在虛報、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的，市(區(qū))知識產(chǎn)權局依法依規(guī)作出嚴肅處理，追回專項資金，3年內停止其申報專項資金資格，將違法違規(guī)行為記入公共信用信息，并向社會公開;情節(jié)嚴重的，原則上5年內停止其申報專項資金資格;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第五十八條有關行政管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行職責的，由有權機關責令改正，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第五十九條 除涉及保密要求或重大敏感事項不予公開的專項資金信息外，市知識產(chǎn)權局在門戶網(wǎng)站、市級財政專項資金信息統(tǒng)一管理平臺以及政府門戶網(wǎng)站“營商廣州”專欄向社會公開專項資金管理辦法、申報指南、申報情況、分配程序和方式、分配結果、績效評價、監(jiān)督檢查、審計、投訴處理等相關信息。區(qū)知識產(chǎn)權局、用款單位應通過本級政府或本單位門戶網(wǎng)站向社會公開。
第八章 附 則
第六十條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。《廣州市知識產(chǎn)權工作專項資金管理辦法》(穗知規(guī)字〔2020〕2號)同時廢止。本辦法施行期間，國家或廣東省頒布的新政策與本辦法不一致的，按國家或廣東省的新政策執(zhí)行。
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