紹興市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：加快科技創(chuàng)新若干政策
一、更大力度實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃。對(duì)新認(rèn)定的規(guī)上、規(guī)下高新技術(shù)企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)40萬元、30萬元，重新認(rèn)定的減半獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)有效期內(nèi)的規(guī)下高新技術(shù)企業(yè)，首次進(jìn)入規(guī)模企業(yè)的，在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上再獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對(duì)有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，在年度“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)中可提檔一級(jí)，原則上不列入“畝均效益”D類企業(yè)。對(duì)新認(rèn)定的省科技型中小企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)3—5萬元；對(duì)首次小升規(guī)且研發(fā)投入占比達(dá)到3%的，獎(jiǎng)勵(lì)3—5萬元。
二、完善創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育機(jī)制。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)科技小巨人企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，同時(shí)優(yōu)先支持申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，培育的減半獎(jiǎng)勵(lì)。
三、推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室），分別給予500萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心），按獲得的上級(jí)資助金額給予1:1獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)研究院、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心和市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院，分別獎(jiǎng)勵(lì)40萬元、20萬元和10萬元；對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院，按獲得的上級(jí)資助金額，給予1:1獎(jiǎng)勵(lì)。
四、加強(qiáng)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、海外創(chuàng)新孵化中心和國(guó)際合作基地，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、80萬元、60萬元和20萬元。
五、鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等普惠政策，對(duì)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%。推行企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，對(duì)研發(fā)統(tǒng)計(jì)納統(tǒng)企業(yè)的研發(fā)支出比上年增長(zhǎng)15%以上且研發(fā)支出占營(yíng)業(yè)收入比重3%以上的，按研發(fā)支出占營(yíng)業(yè)收入比重給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高500萬元；研發(fā)支出增長(zhǎng)在10%—15%之間的，減半獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)有企業(yè)當(dāng)年研發(fā)支出可以在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中視同利潤(rùn)。
六、實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。緊扣十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和集群制造的技術(shù)需求，按照產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈融合要求，大力推行“揭榜掛帥”攻關(guān)模式，實(shí)施一批以突破關(guān)鍵核心技術(shù)為導(dǎo)向的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。按項(xiàng)目研發(fā)投入的25%以內(nèi)給予補(bǔ)助，最高300萬元。對(duì)在三區(qū)實(shí)施的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，市、區(qū)各承擔(dān)50%補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政對(duì)科技特派員專項(xiàng)項(xiàng)目最高給予5萬元補(bǔ)助。鼓勵(lì)各區(qū)、縣（市）對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)項(xiàng)目給予一定支持，國(guó)家級(jí)、省級(jí)項(xiàng)目有規(guī)定的按照規(guī)定比例資助。
七、深化完善科技創(chuàng)新券制度。加快科研設(shè)施與儀器設(shè)備開放共享，對(duì)具有創(chuàng)新需求的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，每年分別給予最高20萬元、10萬元?jiǎng)?chuàng)新券額度。對(duì)提供服務(wù)的創(chuàng)新載體，通過“浙江科技大腦”提供服務(wù)的，按照上年度創(chuàng)新券實(shí)際兌付總額給予不超過30%補(bǔ)助，最高20萬元；通過“浙江省大型科研儀器開放共享平臺(tái)”提供服務(wù)的，按照上年度創(chuàng)新券實(shí)際兌付總額給予不超過50%補(bǔ)助，最高50萬元。鼓勵(lì)各儀器設(shè)備管理單位對(duì)相關(guān)服務(wù)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，符合條件的服務(wù)收入可按橫向科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理。
八、引進(jìn)大院名所共建創(chuàng)新載體。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研院所設(shè)立符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)總部，對(duì)引入核心技術(shù)且配置核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)，并結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求完成相關(guān)成果轉(zhuǎn)化的，每家每年給予運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、條件建設(shè)經(jīng)費(fèi)等資金扶持；引進(jìn)共建特別重大的創(chuàng)新載體，專題研究明確；對(duì)市績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)研究院，再給予不少于50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)市績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的產(chǎn)業(yè)研究院，在次年安排財(cái)政扶持資金時(shí)適當(dāng)降低。
九、加快技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，按照市場(chǎng)化原則、多元化投入創(chuàng)建省技術(shù)創(chuàng)新中心。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，在省財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，市縣財(cái)政按照省補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的1:2給予補(bǔ)助。
十、加強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持基礎(chǔ)研究型、頭部企業(yè)引領(lǐng)型、總部企業(yè)攻關(guān)型和創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)型等多元運(yùn)營(yíng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；省績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的，按省獎(jiǎng)補(bǔ)資金的30%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高300萬元。
十一、推動(dòng)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。鼓勵(lì)創(chuàng)新能力突出的優(yōu)勢(shì)企業(yè)牽頭聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校，組建任務(wù)型、體系化的創(chuàng)新聯(lián)合體，對(duì)省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體每年給予30萬元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，優(yōu)先推薦市級(jí)以上創(chuàng)新聯(lián)合體參與國(guó)家、省創(chuàng)新聯(lián)合體技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)，承擔(dān)國(guó)家、省、市重大攻關(guān)項(xiàng)目。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)市考評(píng)優(yōu)秀的綜合體，每家給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
十二、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。大力培育發(fā)展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，對(duì)新認(rèn)定（備案）的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器（雙創(chuàng)示范基地）、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地，每家分別給予100萬元、50萬元和20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定（備案）的省級(jí)科技企業(yè)孵化器（雙創(chuàng)示范基地）、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地，每家分別給予50萬元、20萬元和10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定市級(jí)星創(chuàng)天地獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。符合條件的省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間同等享受免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅以及其向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得收入的增值稅等優(yōu)惠政策。
十三、提高孵化服務(wù)水平。市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間每培育1家省級(jí)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位2萬元、5萬元。對(duì)獲得省考評(píng)優(yōu)秀的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，給予1:1獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)市考評(píng)優(yōu)秀的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、5萬元。以上同一年度獲得的支持經(jīng)費(fèi)總額，最高100萬元。
十四、完善技術(shù)交易市場(chǎng)體系。對(duì)企業(yè)與高校院所合作的技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，按實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其中通過技術(shù)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)（拍賣）的，按實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每項(xiàng)最高50萬元，單個(gè)企業(yè)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。加強(qiáng)科技大市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)入駐科技大市場(chǎng)的平臺(tái)、機(jī)構(gòu)，符合條件的，每家每年給予最高20萬元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并根據(jù)績(jī)效給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人通過科技大市場(chǎng)促成的技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，分別按實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的1%、0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高50萬元、10萬元。
十五、強(qiáng)化科研成果激勵(lì)。對(duì)獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)500萬元、300 萬元、200萬元；獲省科技大獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)300萬元、100萬元、60萬元、20萬元。對(duì)新獲得中國(guó)專利（外觀設(shè)計(jì)專利）金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元、20萬元；獲省專利（外觀設(shè)計(jì)）金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、10萬元。落實(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)讓等稅收優(yōu)惠政策，對(duì)居民企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
十六、完善科創(chuàng)金融體系。拓展貸款、保險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償捆綁的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，全面落實(shí)“浙科貸”專屬融資服務(wù)政策，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的企業(yè)，按不高于基準(zhǔn)利率（LPR）的80%給予貼息，對(duì)評(píng)估費(fèi)用按實(shí)際放款額2‰給予補(bǔ)助，最高30萬元；對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)上年度獲得的科技金融貸款，按不高于LPR的50%給予貼息扶持，最高10萬元；探索科技成果轉(zhuǎn)化保險(xiǎn)、專利保險(xiǎn)、大型科研儀器開放共享保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，每家單位最高給予10萬元補(bǔ)助。
十七、鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)。對(duì)實(shí)施發(fā)明專利價(jià)值提升及轉(zhuǎn)化的企業(yè)、高校和科研院所，每家最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。對(duì)通過司法途徑專利維權(quán)或應(yīng)對(duì)國(guó)外專利侵權(quán)糾紛勝訴的，最高給予補(bǔ)助100萬元。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處中涉及的仲裁、司法確認(rèn)和債權(quán)文書公證費(fèi)用，按成本給予補(bǔ)貼，最高2萬元。對(duì)新開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程、專業(yè)、學(xué)院的高校，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。對(duì)新認(rèn)定的技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、省級(jí)以上中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范學(xué)校、國(guó)家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
十八、發(fā)揮專利示范企業(yè)引領(lǐng)作用。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢(shì)）企業(yè)（知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)）和通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認(rèn)證的企業(yè)、高校及科研組織，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。對(duì)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管（知管家）項(xiàng)目驗(yàn)收的企業(yè)，最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對(duì)新成立的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，補(bǔ)助20萬元。對(duì)省、市專利導(dǎo)航、預(yù)警項(xiàng)目，最高獎(jiǎng)勵(lì)60萬元。對(duì)新取得專利代理師執(zhí)業(yè)證的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，對(duì)入駐集聚區(qū)內(nèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予房租補(bǔ)助，每家最高20萬元/年。對(duì)新培育和引進(jìn)的高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)以上商業(yè)秘密保護(hù)基地和專利導(dǎo)航服務(wù)基地，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
十九、加強(qiáng)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)。對(duì)承擔(dān)國(guó)防科研項(xiàng)目，實(shí)際研發(fā)投入100萬元以上的，項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，按項(xiàng)目實(shí)際研發(fā)投入的35%給予補(bǔ)助。對(duì)獲得國(guó)防科研成果并成功產(chǎn)業(yè)化的，按實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的35%給予補(bǔ)助。對(duì)軍工單位參與建設(shè)的各類軍民融合試驗(yàn)基地、研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)，投入使用后，按實(shí)際建設(shè)投入的10%給予補(bǔ)助。上述單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高500萬元。
二十、營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最美環(huán)境。進(jìn)一步推廣新昌全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布創(chuàng)新指數(shù)，對(duì)市縣兩級(jí)創(chuàng)新能力進(jìn)行綜合評(píng)估，完善科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制，對(duì)全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重、財(cái)政科技投入增幅“雙下降”，或全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重、全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出增幅“雙低于”全省平均的區(qū)、縣（市），在科技進(jìn)步考核時(shí)“一票否優(yōu)”。加強(qiáng)科研誠(chéng)信體系建設(shè)，完善科技創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。
二十一、附則
（一）本政策中各類獎(jiǎng)補(bǔ)的執(zhí)行期限為2022年1月1日至2024年12月31日（原有補(bǔ)貼政策尚未執(zhí)行完畢的除外），具體由市科技局會(huì)同市財(cái)政局牽頭實(shí)施。
（二）本政策適用全市范圍內(nèi)自然人、獨(dú)立法人資格企業(yè)、社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)（不包括金融、通信、電力、石化、煙草等國(guó)有企業(yè)，本政策條款有明確規(guī)定除外），臺(tái)資、外資企業(yè)享受同等待遇。各區(qū)、縣（市）在不違反法律、法規(guī)和上級(jí)強(qiáng)制性規(guī)定基礎(chǔ)上，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定相關(guān)政策，對(duì)同一事項(xiàng)按照“就高不就低”原則予以兌現(xiàn)。
（三）本政策由區(qū)、縣（市）政府負(fù)責(zé)申請(qǐng)受理和審核兌現(xiàn)，獎(jiǎng)勵(lì)資金除本文條款中明確由市財(cái)政支付外，其余均按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。
（四）上年度畝均效益綜合評(píng)價(jià)為D類，因逃稅騙稅、惡意欠薪、故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者在食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全等領(lǐng)域存在違法行為被有關(guān)部門查處并列入嚴(yán)重失信名單的企業(yè)，不予享受政策。
（五）同一企業(yè)同一事項(xiàng)符合兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上扶持條款（含縣級(jí)政策和市級(jí)其他政策）的，可就高執(zhí)行，但不重復(fù)享受；同一獎(jiǎng)項(xiàng)（認(rèn)定）在低等次已作獎(jiǎng)勵(lì)的，晉升到高等次時(shí)，只獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。
（六）本政策由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋，具體工作由政策實(shí)施部門承擔(dān)；其他已發(fā)布的各項(xiàng)政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)；國(guó)家和省政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。政策實(shí)施過程中如遇上級(jí)法律法規(guī)和重大政策變化，涉及條款按上級(jí)要求執(zhí)行。
（七）本政策中由市級(jí)財(cái)政列支部分由市級(jí)實(shí)施部門負(fù)責(zé)制定細(xì)則，其他款項(xiàng)由各區(qū)、縣（市）自行制定實(shí)施細(xì)則。
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