金華市武義縣高新技術企業(yè)獎勵政策：關于全面實施“科創(chuàng)興縣”戰(zhàn)略加快創(chuàng)新驅動發(fā)展的若干意見
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：
為全面推進“科創(chuàng)興縣”戰(zhàn)略實施，著力補齊科技創(chuàng)新短板，加快創(chuàng)新驅動發(fā)展，根據《浙江省人民政府辦公廳關于補齊科技創(chuàng)新短板的若干意見》（浙政辦發(fā)〔2016〕75號）《金華市人民政府關于深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略補齊科技創(chuàng)新短板的若干意見》（金政發(fā)〔2016〕54號）等文件精神，結合我縣實際，提出如下意見：
一、加強創(chuàng)新平臺建設，完善區(qū)域創(chuàng)新體系
1．加快推進武義科技城建設。制訂專項政策，加大扶持力度，完善投資、建設和運營機制，加快建設集科技研發(fā)、科技服務、產業(yè)孵化、高端制造等多功能為一體的人才集聚、產城融合、生態(tài)低碳的武義科技城，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供公共平臺服務。
2．培育創(chuàng)新平臺。大力引導社會資本投資創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間、科技孵化器。被評為國家級、省級、市級優(yōu)秀眾創(chuàng)空間的，分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵；新認定的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器及農業(yè)“星創(chuàng)天地”，分別給予50萬元、30萬元、10萬元的獎勵。
二、加大招院引所力度，集聚優(yōu)質創(chuàng)新資源
3．招引高水平研發(fā)機構。新建或整體遷入的獨立型國家級科研院所、國內著名科研機構、國內一流高等院校設立的分所（院、校），經縣政府批準后根據協(xié)議給予資助。對國家科研機構、高等院校、世界500強企業(yè)、中央企業(yè)、國內行業(yè)龍頭企業(yè)在武義設立具有獨立法人資格，引入核心技術并配置核心研發(fā)團隊的研發(fā)機構、產業(yè)技術研究院以及以著名科學家命名并牽頭組建科學實驗室的，可一事一議，給予最高1億元的資助。
4．共建技術轉移中心。加強“國家大院名校武義聯合技術轉移中心”建設，每年安排資金用于技術轉移中心建設，支持高校院所在武義設立技術轉移工作站，開展企業(yè)技術需求征集、科技項目對接、科技合作項目實施、科技成果轉化等工作，通過協(xié)同創(chuàng)新提升企業(yè)創(chuàng)新能力。高校院所在武義設立技術轉移工作站，根據績效考核情況給予每年最高20萬元的補助；經工作站達成所在高校院所與我縣企業(yè)科技合作項目的，根據項目數量和實際支付合作費情況給予工作站負責人每年最高20萬元獎勵。
三、培育科技創(chuàng)新企業(yè)，提升產業(yè)創(chuàng)新能力
5．實施科技企業(yè)“三倍增”計劃。以提升產業(yè)科技創(chuàng)新能力為目標，組織實施科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)“三倍增”計劃。新認定及重新認定的國家高新技術企業(yè)、市高新技術企業(yè)，分別給予15萬元、5萬元的獎勵；新認定的國家級、省級、市級、縣級創(chuàng)新型企業(yè)，分別給予30萬元、20萬元、10萬元、5萬元的獎勵；新認定的省級科技型中小企業(yè)，給予2萬元的獎勵；其他國家級、省級、市級各類科技型企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元、3萬元的獎勵。
6．支持企業(yè)研發(fā)機構建設。加快企業(yè)研發(fā)中心建設，努力實現規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋。對新獲批的省級重點企業(yè)研究院、省級重點農業(yè)企業(yè)研究院，按上級規(guī)定給予補助。新認定的省級企業(yè)研究院、省重點實驗室（工程技術研究中心）給予20萬元獎勵，其他國家級、省級、市級研發(fā)機構，分別給予15萬元、10萬元、5萬元的獎勵；鼓勵國家高新技術企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)與大院名校在武義共建具有獨立法人資格的產業(yè)技術研究院，鼓勵企業(yè)依托在武義的研發(fā)總部在異地設立非法人的研發(fā)機構，其研發(fā)支出視同縣內研發(fā)支出，享受同等財政資助政策。
7．引導企業(yè)加大研發(fā)投入。對經審核確認年研發(fā)投入100萬元以上的企業(yè)，按投入額給予5%的獎勵，單個企業(yè)不超過50萬元，研發(fā)投入的審核確認根據研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的有關規(guī)定執(zhí)行。認真落實國家支持企業(yè)技術創(chuàng)新的研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠、固定資產加速折舊、股權激勵和分紅、技術服務和轉讓稅收優(yōu)惠等激勵政策。
8．支持專利申請與維護。授權專利證書中的第一專利權人地址在本縣轄區(qū)內的單位和個人可申請補助。獲得授權的國外發(fā)明專利，給予每項2萬元補助，同一專利權人同一年度授權的國外發(fā)明專利補助經費最高不超過10萬元；授權的國內發(fā)明專利、實用新型專利，分別給予每項2萬元、0.2萬元的補助，同一專利權人同一年度授權的國內發(fā)明專利、實用新型專利最高補助經費分別不超過10萬元、2萬元。專利補助申請全年受理，分批兌現。對獲得中國專利金獎、優(yōu)秀獎的，分別給予20萬元、10萬元補助；對獲得省級專利金獎、優(yōu)秀獎的，分別給予10萬元、5萬元補助。對通過《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》國家標準認證的企業(yè)給予5萬元的一次性補助。企業(yè)的發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利被侵權，被侵權企業(yè)通過司法途徑勝訴的，每起訴訟案件分別補助2萬元、1萬元、0.5萬元。
四、加快科技成果轉化，促進科技經濟融合發(fā)展
9．改進科技資源配置方式。組織實施縣重點研發(fā)計劃項目，根據產業(yè)發(fā)展需求主動設計重點研發(fā)項目，擇優(yōu)確定項目承擔單位，按競爭性分配方式給予每項10—100萬元的補助。對列入省級以上科技計劃項目并獲得上級科技經費支持的，按上級支持經費的50%給予獎勵，最高不超過50萬元。對列入市級以上科技計劃項目，上級無經費支持的，項目通過驗收或評審并經市級以上科技成果登記的，市級項目每項給予3萬元獎勵，省級以上項目每項給予6萬元獎勵。企業(yè)在縣科技部門組織的重要科技合作活動中達成的科技合作簽約項目，活動地點在縣內、省內、國內、國外的，分別給予1萬元、2萬元、3萬元、4萬元的獎勵。
10．推廣應用普惠性創(chuàng)新券。對有創(chuàng)新需求的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者向指定創(chuàng)新載體購買技術創(chuàng)新服務、自主開展技術創(chuàng)新活動的，每年給予不超過30萬元的創(chuàng)新券補助。
11．加快建設科技大市場。建立健全科技成果交易機制，鼓勵高校院所科技成果在我縣轉化，鼓勵企業(yè)通過科技大市場引進科技成果實現產業(yè)化。對提供創(chuàng)新服務成效顯著的科技大市場運營機構，給予一定的獎勵。每年安排經費用于科技大市場、網上技術市場、科技信息網等的建設和運營，促進技術市場發(fā)展。
12．大力引進培育科技中介服務機構。完善科技服務鏈，發(fā)展科技服務業(yè)，推進科技中介機構和服務向專業(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展。鼓勵引進國內著名中介機構，為企業(yè)提供工業(yè)設計、中試生產、檢驗檢測、知識產權、技術經紀、技術咨詢、人才經紀、風險投資、上市輔導等中介服務。鼓勵科技中介服務機構積極參與技術轉移工作站和科技大市場建設運營、科技進步監(jiān)測等科技服務業(yè)務。
13．大力支持農業(yè)、社會科技成果轉化。組織實施縣農業(yè)與社會發(fā)展科技計劃項目，每項給予不超過5萬元的補助。對新認定的縣科技示范（科普）基地，給予2萬元的獎勵。扎實推進法人、團隊和個人科技特派員工作，加強與省農科院等農業(yè)高校院所的合作，構建以科技特派員為技術支撐的新型農業(yè)科技推廣服務體系。每年安排科技特派員專項資金，為科技特派員工作站日常運行、科技講壇、示范基地建設、項目實施等提供資金保障。
五、強化科技金融服務，健全科技創(chuàng)新投融資機制
14．鼓勵銀行業(yè)金融機構加強差異化科技信貸管理。支持金融機構參與組建風險池，用于科技型中小微企業(yè)貸款貼息、保險和擔保費補助。加大對科技創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)等新動能的信貸投入，鼓勵發(fā)展科技保險和專利質押貸款。
15．積極建立科技創(chuàng)新投資引導基金。發(fā)揮種子基金等政府引導基金作用，鼓勵創(chuàng)投機構來武義設立分支機構，撬動更多社會資本投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以市場化為導向，加大對種子期、苗圃期、成長期科技型企業(yè)和科技創(chuàng)新、成果轉化項目的扶持力度。
六、加大科技財政投入，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
16．完善財政投入穩(wěn)定增長機制。堅持把科技創(chuàng)新作為公共財政投入優(yōu)先方向，努力提增總量，提升純度，提高績效。確?？h科技經費的增長幅度高于本級財政經常性收入的增長幅度一個百分點以上。不斷完善以政府投入為引導，企業(yè)投入為主體，社會資金廣泛參與的多層次、多元化科技投入體系。
17．加大科技獎勵力度。本縣單位或個人獲國家科學技術獎勵，省科學技術重大貢獻獎、一等獎、二等獎的，按上級獎勵金額的1∶1給予獎勵。
同一創(chuàng)新主體的同一創(chuàng)新活動享受本意見規(guī)定的各種補助從高不重復?！秶掖笤好Ｎ淞x聯合技術轉移中心建設管理辦法》《武義縣科技計劃項目及經費管理辦法》《武義縣創(chuàng)新券實施管理辦法》《武義縣科技特派員專項資金管理辦法》《武義縣與浙江省農科院科技合作項目及經費管理辦法》等根據本意見精神另行制定。本意見自2017年9月1日起實施，武政發(fā)〔2016〕55號文件同時廢止。
武義縣人民政府
2017年7月28日
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