十堰市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：十堰市關(guān)于加快推進(jìn)科技強市建設(shè)的實施意見
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，根據(jù)《中共湖北省委，湖北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)科技強省建設(shè)的意見》（鄂發(fā)【2021】20號）精神，結(jié)合我市實際，提出如下意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持科技創(chuàng)新“四個面向”，圍繞全市“一主三大五新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強主體、搭平臺、聚要素、增投入、優(yōu)生態(tài)，為高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。
到2025年，全市科技創(chuàng)新能力明顯提升，構(gòu)建起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、特色鮮明、與十堰高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的創(chuàng)新雨林，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力走在全國前列；以打造國家高新區(qū)示范樣板為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)十堰科技城，形成“襄十隨神”科技創(chuàng)新聯(lián)盟，把十堰建成秦巴科技創(chuàng)新中心；全社會研究與開發(fā)經(jīng)費占GDP比重達(dá)2.5%以上，高新技術(shù)企業(yè)突破600家，科技型中小企業(yè)超過1000家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達(dá)到50%，省級及以上科技創(chuàng)新平臺突破500家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量、技術(shù)合同成交額等主要指標(biāo)力爭比2020年翻一番，各項創(chuàng)新指標(biāo)位居全省前列。
二、主要措施
(一)壯大科技創(chuàng)新主體
大力培育科技型企業(yè)
培育發(fā)展一批科技領(lǐng)軍企業(yè)，做大做強30家龍頭企業(yè)，優(yōu)先扶持100家重點企業(yè)，滾動培育300家后備高新技術(shù)企業(yè)。對主城區(qū)首次認(rèn)定、重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)分別一次性獎勵20萬元、10萬元；對科技部新認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)一次性獎勵20萬元；對新認(rèn)定的省級科技小巨人一次性獎勵20萬元。實施科技型中小企業(yè)培育專項，對經(jīng)科技部備案的科技型中小企業(yè)，由所在縣(市、區(qū))予以獎勵。
支持承擔(dān)省級及以上重大科技項目
對獨立或者牽頭承擔(dān)國家重大科技專項、重點研發(fā)計劃項目的，按年度到位資金額5%給予獎勵，最高100萬元。對獨立或者牽頭承擔(dān)省級重大科技計劃項目、“揭榜制”項目的，按年度到位資金額10%給予獎勵，最高50萬元。對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎的項目，給予獲獎金額的等額獎勵；對獲得省科學(xué)技術(shù)獎的項目，給予獲獎金額的50%獎勵獎金直接獎給第一申報單位。
著力推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
聚焦十堰經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造、新材料、新能源、大健康、大生態(tài)、數(shù)字經(jīng)濟等重點領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，探索建立定向定制、“揭榜制”等研發(fā)方式，通過“一事一議”組織開展“揭榜制”項目，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。繼續(xù)實施市級科技計劃項目，將科技特派員選派、科技對口交流協(xié)作等納入支持范圍，在智慧醫(yī)養(yǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游等領(lǐng)域加大重大應(yīng)用場景項目支持力度。
大力發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)
圍繞十堰特色產(chǎn)業(yè)和科技資源優(yōu)勢，重點建設(shè)新能源、新材料、智能制造、生物醫(yī)藥、整車制造、特魚農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。支持企業(yè)建設(shè)省級研發(fā)機構(gòu)，到2025年，力爭企業(yè)與高校、科研院所共建企校聯(lián)合創(chuàng)新中心超過100家，實現(xiàn)規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。凡納入省級備案的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，采取“一事一議”方式兌現(xiàn)政策。對新認(rèn)定的省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所(公司)、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心，分別一次性獎勵100萬元、50萬元、20萬元。對新認(rèn)定的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別一次性獎勵500萬元、200萬元。對新認(rèn)定的國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，分別一次性獎勵50萬元、20萬元。
(二)建設(shè)科技創(chuàng)新載體
強化技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)
大力支持重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)中心、企業(yè)技術(shù)中心等國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新認(rèn)定的國家級、省級重點實驗室，分別一次性獎勵300萬元、100萬元；對創(chuàng)新能力強、績效評價優(yōu)秀和良好的省級以上重點實驗室，分別一次性獎勵50萬元、30萬元。對新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心，分別一次性獎勵200萬元、100萬元、50萬元；對新認(rèn)定的國家級、省級國際科技合作基地，分別一次性獎勵100萬元、50萬元。對新認(rèn)定的國家企業(yè)技術(shù)中心、省級企業(yè)技術(shù)中心、省級工程研究中心，分別一次性獎勵200萬元、100萬元、100萬元；復(fù)審?fù)ㄟ^的，分別一次性獎勵50萬元、20萬元、20萬元。
加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)
加快“雙創(chuàng)”平臺專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展，到2025年新增10家省級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間。對新認(rèn)定的國家級、省級“雙創(chuàng)”示范基地，分別一次性獎勵50萬元、30萬元；對新認(rèn)定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器(大學(xué)科技園)，分別一次性獎勵100萬元、50萬元；對新認(rèn)定(備案)的國家級科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地、省級科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地，分別一次性獎勵50萬、30萬元；對新認(rèn)定(備案)的國家級、省級眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)，分別一次性獎勵30萬元、15萬元；對績效評價優(yōu)秀的省級鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范基地、科技企業(yè)孵化器(大學(xué)科技園)和科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地，分別一次性獎勵30萬元；對新認(rèn)定的國家級、省級服務(wù)型制造示范平臺(項目、企業(yè))，分別一次性獎勵50萬元、20萬元。
加快科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)
加強高新區(qū)創(chuàng)新資源配置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌，提高園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)占比。推行“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+創(chuàng)新孵化器+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”一體化模式。對考評超過歷史最高排名的國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū))、國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，分別一次性獎勵200萬元、100萬元、100萬元；對考評超過歷史最高排名或者為優(yōu)秀等次的國家級、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，分別一次性獎勵100萬元、50萬元。
支持離岸雙創(chuàng)基地建設(shè)
支持科技型企業(yè)在武漢、北京、上海、重慶等地建立離岸雙創(chuàng)基地，對就地集聚人才、項目輸入十堰等方面成效突出的，一次性獎勵50萬元。對離岸雙創(chuàng)基地將域外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目導(dǎo)入十堰主城區(qū)加速孵化的，按照落地項目前三年地方財政稅收的留存部分全部給予獎勵，由市、區(qū)兩級按照財政體制承擔(dān)。
加強縣域科技創(chuàng)新工作
對新認(rèn)定的國家級、省級創(chuàng)新型縣(市)，分別一次性獎勵200萬元、100萬元。各縣(市、區(qū))要健全財政科技經(jīng)費穩(wěn)定增長機制，支持創(chuàng)新主體開展科技創(chuàng)新活動，引導(dǎo)企業(yè)加大科研經(jīng)費投入。
(三)加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化
推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合
圍繞“十四五”發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，深入探索“校區(qū)+園區(qū)+社區(qū)”的“三區(qū)融合”模式。建立“企業(yè)出題、協(xié)同攻關(guān)、政府補助”的產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合機制，面向產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)需求，強化組織創(chuàng)新，鼓勵產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。改進(jìn)科研項目資助方式，以“用”為導(dǎo)向，組織一批關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與攻關(guān)。
支持科技成果轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)
強化技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化、市場化發(fā)展，構(gòu)建完善的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。對新認(rèn)定的國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，分別一次性獎勵100萬元、20萬元；對績效考核優(yōu)秀的省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，給予10萬元獎勵。
加強創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用
推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，支持新產(chǎn)品應(yīng)用和試用，建立完善創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先使用、審慎監(jiān)管制度。落實省委省政府加強科技產(chǎn)品推廣應(yīng)用政策，加大對重大創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)、關(guān)鍵核心技術(shù)的政府采購支持力度。積極參與“雙百行動”，擇優(yōu)扶持與專家團隊聯(lián)合技術(shù)開發(fā)并結(jié)題或者通過購買科技成果并在我市范圍內(nèi)就地轉(zhuǎn)化的重大項目，按支付專家團隊研發(fā)費用或者科技成果交易額的10%給予補助，每個項目支持金額不超過100萬元。
(四)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)
推動科技創(chuàng)新人才集聚
推動實施《十堰市“武當(dāng)人才卡”實施辦法(試行)》，兌現(xiàn)各類持卡人的科研服務(wù)政策。深入實施“高層次人才引進(jìn)計劃”，對擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、全職引進(jìn)的頂尖人才及團隊，采取“一事一議”方式，提供個性化支持政策。對企業(yè)成功引進(jìn)市外產(chǎn)業(yè)研發(fā)團隊，開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)和“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域研究，且經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過的，擇優(yōu)支持，按實際支付研發(fā)費用的25%予以補助，最高100萬元。積極培育科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊和自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的團隊，每個團隊一次性補助20萬元。支持企事業(yè)單位培育科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、每年遴選10名領(lǐng)軍人才，每人每年給予5萬元科技創(chuàng)新經(jīng)費支持，連續(xù)支持3年?？萍紕?chuàng)新戰(zhàn)略團隊、自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才可自主選擇創(chuàng)新項目，自主確定技術(shù)路線，自主支配項目經(jīng)費。
激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力
堅持“破四維”和“立新標(biāo)”并舉，建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才分類評價機制，賦予大專院校、科研機構(gòu)、科研人員更大自主權(quán)。允許研發(fā)團隊分享技術(shù)股權(quán)、管理團隊合法持有股權(quán)，績效工資分配向關(guān)鍵創(chuàng)新崗位或者作出突出貢獻(xiàn)的科研人員、創(chuàng)新團隊和一線優(yōu)秀人才傾斜。發(fā)揮“科技副總”、“科技專員”、“科技特派員”、“三區(qū)”人才等各類科技人才作用。
落實科研人員激勵政策
落實《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的實施意見>的通知》(鄂辦文(2017)50號)，實施科研經(jīng)費管理“松綁”，鼓勵企業(yè)給予科研人員和管理人員以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”形式持有股權(quán)。兌現(xiàn)科研人員在崗兼職兼薪或者離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，簡化審批備案流程，實行靈活多樣的薪酬內(nèi)部分配、評聘考核方式。利用市財政資金設(shè)立的科技創(chuàng)新項目，項目承擔(dān)人員的績效支出比例不低于項目經(jīng)費扣除設(shè)備購置費后的60%，績效支出安排與科研人員在項目工作中的實際貢獻(xiàn)掛鉤。
(五)強化科技創(chuàng)新支撐保障
加大財稅支持力度
加大財政科技預(yù)算保障力度，建立穩(wěn)定增長投入機制。優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)，把科技投入列為公共財政的支出重點，在年初預(yù)算安排和年度預(yù)算執(zhí)行中的超收安排時予以重點保障。加強市財政科技投入統(tǒng)籌，及時足額保障重大平臺、重大設(shè)施、重大項目的建設(shè)運行經(jīng)費，加大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新投入。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、后補助等政策。
提升科技創(chuàng)新服務(wù)能力
以十堰科技資源共享服務(wù)平臺為抓手，推動科技資源互聯(lián)互通和科技服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。落實“科技創(chuàng)新工業(yè)項目可享受地價優(yōu)惠政策，在確定出讓底價時可按所在地土地等別對應(yīng)工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行”政策。大力培育科技服務(wù)機構(gòu)，引進(jìn)成果交易、科技金融、創(chuàng)業(yè)孵化、項目評審、人才評價、機構(gòu)評估等專業(yè)化科技中介服務(wù)機構(gòu)。加強科技服務(wù)隊伍培養(yǎng)力度，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的科技服務(wù)隊伍。各縣(市、區(qū))要開展科經(jīng)專員培育工作，落實相應(yīng)工作經(jīng)費。
推進(jìn)科技創(chuàng)新與金融深度融合
發(fā)揮政府在科技投融資中的引導(dǎo)作用，鼓勵支持引導(dǎo)社會資本參股設(shè)立各項投資基金，謀劃設(shè)立科技創(chuàng)新投資基金，創(chuàng)新科技金融支持模式，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系。健全科技金融服務(wù)體系，對規(guī)模以上或者成長性好的高新技術(shù)企業(yè)實施信貸利息貼息。完善科技金融服務(wù)平臺，穩(wěn)步推進(jìn)“財政科技創(chuàng)新貸”工作，落實貸款貼息、擔(dān)保費補貼政策。
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機構(gòu)查詢，檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗、檢測、認(rèn)證、計量、校準(zhǔn)機構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
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