近日,遼寧省委、省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,促進(jìn)遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
遼寧省委常委會(huì)在審議《實(shí)施意見(jiàn)》時(shí)強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,以標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)高水平開(kāi)放,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。要推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu),充分釋放市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)化活力。要夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ),大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè),培育壯大標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體;探索將標(biāo)準(zhǔn)化納入普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)和國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合教育,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善配套政策,強(qiáng)化政策支持,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確,要圍繞履行維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治使命、遼寧省“十四五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”、數(shù)字遼寧智造強(qiáng)省建設(shè)等發(fā)展需求,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制創(chuàng)新和政策措施完善,加快構(gòu)建助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開(kāi)放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,為遼寧全面振興全方位振興提供有力支撐。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,到2025年,支撐遼寧高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成,標(biāo)準(zhǔn)水平顯著提升,政策制度更加完善,標(biāo)準(zhǔn)效能充分釋放,標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、助力統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中的作用更加凸顯。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用、標(biāo)準(zhǔn)化工作、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展“四個(gè)轉(zhuǎn)變”取得扎實(shí)成效。主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)320項(xiàng)以上,制修訂省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)480項(xiàng)以上,共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達(dá)到50%以上,地方標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期縮短至18個(gè)月以內(nèi),新建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目50個(gè)以上,駐遼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)所在專業(yè)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到88%以上,省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)達(dá)到30個(gè)以上,培育標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)14家以上。
《實(shí)施意見(jiàn)》還提出,到2035年,結(jié)構(gòu)合理、國(guó)內(nèi)先進(jìn)、國(guó)際兼容的高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全,市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開(kāi)放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局全面形成。
《實(shí)施意見(jiàn)》就推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展、推進(jìn)數(shù)字遼寧標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提升遼寧智造標(biāo)準(zhǔn)化水平、推動(dòng)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化支撐、加快鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)社會(huì)建設(shè)進(jìn)程、深化標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新、夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)等作出明確部署。
意見(jiàn)全文如下:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,圍繞履行維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治使命、省“十四五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”、數(shù)字遼寧智造強(qiáng)省建設(shè)等發(fā)展需求,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制創(chuàng)新和政策措施完善,加快構(gòu)建助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開(kāi)放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,為遼寧全面振興全方位振興提供有力支撐。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2025年,支撐遼寧高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成,標(biāo)準(zhǔn)水平顯著提升,政策制度更加完善,標(biāo)準(zhǔn)效能充分釋放,標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、助力統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中的作用更加凸顯。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用、標(biāo)準(zhǔn)化工作、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展“四個(gè)轉(zhuǎn)變”取得扎實(shí)成效。
——標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率穩(wěn)步提升,石化、冶金等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng),新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式標(biāo)準(zhǔn)地位日益凸顯,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力以及標(biāo)準(zhǔn)保障更加充分,健康、安全、環(huán)境、品質(zhì)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)支撐更加有力,社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)配套更加完善,全域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得積極成效。主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)320項(xiàng)以上,制修訂省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)480項(xiàng)以上。
——標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力水平顯著提升。共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達(dá)到50%以上,地方標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期縮短至18個(gè)月以內(nèi),新建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目50個(gè)以上,標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、質(zhì)量效益、生態(tài)效益充分顯現(xiàn)。
——標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)放合作潛能有效釋放??绲貐^(qū)交流合作與信息共享機(jī)制進(jìn)一步完善,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)參與度不斷提升,遼寧新主導(dǎo)起草的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)一致性程度大幅提升,駐遼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)所在專業(yè)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到88%以上。
——標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐能力不斷增強(qiáng),平臺(tái)建設(shè)有力推進(jìn),人才隊(duì)伍不斷壯大,宣傳培訓(xùn)體系全面形成,標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)達(dá)到30個(gè)以上,培育標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)14家以上。
到2035年,結(jié)構(gòu)合理、國(guó)內(nèi)先進(jìn)、國(guó)際兼容的高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全,市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開(kāi)放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局全面形成。
二、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展
(三)以科技創(chuàng)新促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升。建立重大科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將標(biāo)準(zhǔn)作為科技計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)出,加大“揭榜掛帥”項(xiàng)目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制力度,探索將標(biāo)準(zhǔn)研制作為創(chuàng)新平臺(tái)、實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)評(píng)估參考條件,鼓勵(lì)科研單位、企業(yè)在技術(shù)研發(fā)時(shí)同步開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制工作。在數(shù)控機(jī)床、精細(xì)化工、特種金屬、高端醫(yī)療設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)突破。及時(shí)將科技創(chuàng)新成果融入標(biāo)準(zhǔn),提升標(biāo)準(zhǔn)水平。對(duì)符合條件的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)健全科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。完善科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和服務(wù)體系,推進(jìn)技術(shù)經(jīng)理人、科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化工作,全力打造“科技創(chuàng)新—標(biāo)準(zhǔn)研制—產(chǎn)業(yè)發(fā)展”生態(tài)鏈條。探索建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度和標(biāo)準(zhǔn)融資增信制度,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)必要專利制度,鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系。
三、推進(jìn)數(shù)字遼寧標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
(五)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持企業(yè)、協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵(lì)數(shù)字化共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制推廣。成立區(qū)塊鏈和分布式記賬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),建立健全區(qū)塊鏈和分布式記賬標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)企業(yè)信用、金融安全以及“智能+”等數(shù)字化融合應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。推進(jìn)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(六)推進(jìn)數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。編制數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系框架。研究制定基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)共享、安全管理、行業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,統(tǒng)一全省數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)社會(huì)信用體系、企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、跨區(qū)域通辦工程、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升數(shù)字政府建設(shè)成效。
(七)推進(jìn)數(shù)字社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞文化旅游、醫(yī)療、教育、體育等領(lǐng)域,加強(qiáng)智慧公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制實(shí)施。加強(qiáng)智慧城市建設(shè),建立健全城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和新型智慧城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)數(shù)字城市和物理城市同步規(guī)劃、建設(shè)和管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)村智慧水利、智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧氣象等方面標(biāo)準(zhǔn)研制,推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
四、提升遼寧智造標(biāo)準(zhǔn)化水平
(八)實(shí)施“老字號(hào)”改造升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)。圍繞能源裝備、機(jī)器人及智能制造裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車等先進(jìn)裝備制造業(yè)改造升級(jí)和數(shù)字轉(zhuǎn)型需求,推動(dòng)智能工廠、智能車間、智能生產(chǎn)線、遠(yuǎn)程運(yùn)維等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,助力“老字號(hào)”產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和數(shù)字化、智能化改造。
(九)實(shí)施“原字號(hào)”深度開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)。圍繞產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈建設(shè),推動(dòng)石化、精細(xì)化工、鋼鐵、有色金屬、菱鎂、新材料等“原字號(hào)”產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,完善“原字號(hào)”產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,助力產(chǎn)業(yè)集聚,推動(dòng)向中高端發(fā)展。
(十)實(shí)施“新字號(hào)”培育壯大標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)。圍繞生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等“新字號(hào)”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)開(kāi)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌知名度。
五、推動(dòng)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
(十一)實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。加強(qiáng)秸稈綜合利用、生物質(zhì)能、廢舊物資循環(huán)、傳統(tǒng)能源綠色開(kāi)發(fā)和清潔低碳利用等標(biāo)準(zhǔn)研制。抓好能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹,制定公共機(jī)構(gòu)能耗定額地方標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)修訂行業(yè)用水定額地方標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度,完善能源核算、檢測(cè)認(rèn)證、評(píng)估、審計(jì)等配套標(biāo)準(zhǔn)。
(十二)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和資源集約標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞鋼鐵、焦化、工業(yè)鍋爐等重點(diǎn)行業(yè),結(jié)合遼寧實(shí)際制定污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)效益評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)研制,完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)自然資源節(jié)約集約開(kāi)發(fā)利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用,強(qiáng)化水土保持、土地礦產(chǎn)資源節(jié)約集約、海洋資源開(kāi)發(fā)保護(hù)、氣候資源開(kāi)發(fā)保護(hù)、能源資源綠色勘察與開(kāi)發(fā)等地方標(biāo)準(zhǔn)研制。
(十三)推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)綠色出行、綠色居住、制止餐飲浪費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)研制,落實(shí)綠色采購(gòu)政策,實(shí)施綠色產(chǎn)品分類和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),支持綠色生活、綠色消費(fèi)相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。推廣清潔生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品、綠色工廠等產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn),形成綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。
六、強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化支撐
(十四)統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。推動(dòng)縣城建設(shè)、小城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)與質(zhì)量評(píng)價(jià)、特色小鎮(zhèn)管理等標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。完善城市生態(tài)修復(fù)與功能完善、海綿城市建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展城市標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng),建立智能化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理、服務(wù)等系列標(biāo)準(zhǔn)。
(十五)強(qiáng)化城市更新建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。完善城市更新標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展新一代技術(shù)在城市建設(shè)管理中的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化研究。推進(jìn)歷史文化保護(hù)傳承與風(fēng)貌塑造、老舊小區(qū)改造等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快建筑節(jié)能、綠色建筑等標(biāo)準(zhǔn)迭代升級(jí)。
(十六)推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通、供應(yīng)鏈物流、流通設(shè)施、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)供應(yīng)鏈、電子商務(wù)、社區(qū)便民生活服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
七、加快鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
(十七)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升、綠色養(yǎng)殖、精深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域研制標(biāo)準(zhǔn),完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率不低于同期全國(guó)平均水平。
(十八)提升特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。強(qiáng)化水稻、玉米、大豆、雜糧、果蔬、花生、食用菌、中藥材、花卉種植、林下經(jīng)濟(jì)等特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程研制。加大稻魚(yú)、稻蟹、稻鰍綜合種養(yǎng)和綠色優(yōu)質(zhì)高效標(biāo)準(zhǔn)推廣力度。加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)研制。
(十九)加快農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。以衛(wèi)生廁所建設(shè)改造、生活垃圾治理、生活污水處理、農(nóng)村用房規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),完善農(nóng)村人居環(huán)境改善標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定具有遼寧特點(diǎn)的農(nóng)村供水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
八、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)社會(huì)建設(shè)進(jìn)程
(二十)推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶及文體服務(wù)保障等方面,強(qiáng)化基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快推進(jìn)養(yǎng)老托育、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、特色文化旅游、全民健身等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)公共服務(wù)質(zhì)量提升。
(二十一)加快社會(huì)治理和公共安全標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新實(shí)施。探索將社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新作為制度性創(chuàng)新的重要內(nèi)容,推動(dòng)將標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法融入社會(huì)治理。持續(xù)推進(jìn)城市管理、鄉(xiāng)村治理、網(wǎng)格化管理、個(gè)人信息采集與保護(hù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。實(shí)施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、能源、糧食、食品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、公共安全、公共衛(wèi)生、消防、氣象、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)的研制與應(yīng)用,織密安全標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)。
(二十二)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以構(gòu)建辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),建立健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。制定實(shí)施全省政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、全省政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行情況考核評(píng)價(jià)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
九、深化標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新
(二十三)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給。持續(xù)優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu),建立健全政府頒布標(biāo)準(zhǔn)采信市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃,鼓勵(lì)制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)提升,樹(shù)立品牌形象,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二十四)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法規(guī)、政策的補(bǔ)充作用,制定配套標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)在地方性法規(guī)、政府規(guī)章、政策措施中引用成熟標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)在認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等活動(dòng)中應(yīng)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。深化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),推進(jìn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)制度、呈繳制度和市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)交易制度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
(二十五)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督。建立完善以行業(yè)主管部門(mén)為主體的地方標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施全過(guò)程追溯、監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和信息反饋制度。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施第三方評(píng)估,及時(shí)復(fù)審地方標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理。健全團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,將企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn)情況納入社會(huì)信用體系建設(shè)。暢通標(biāo)準(zhǔn)投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
(二十六)促進(jìn)開(kāi)放合作。探索搭建東北地區(qū)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)協(xié)作創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)建立區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化交流合作,鼓勵(lì)遼寧標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)建立信息共享與合作機(jī)制。支持有關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等相互銜接,推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。
十、夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)
(二十七)強(qiáng)化技術(shù)支撐。發(fā)揮高校、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)資源優(yōu)勢(shì),提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。培育創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)和國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)。
(二十八)完善平臺(tái)建設(shè)。完善標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái),提供標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)、圖書(shū)資源數(shù)字化服務(wù)。加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)管理平臺(tái)建設(shè),健全企業(yè)、消費(fèi)者等相關(guān)方參與地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂機(jī)制。培育壯大標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體,健全標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。充分利用質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái),提升標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)便利性。打造標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織協(xié)作創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)信息共享與交流合作。
(二十九)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。探索將標(biāo)準(zhǔn)化納入普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育,鼓勵(lì)省內(nèi)高校設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化課程(專業(yè)),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化人才實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)進(jìn)黨校(行政學(xué)院),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)化理念。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng),實(shí)施首席標(biāo)準(zhǔn)官制度。將標(biāo)準(zhǔn)化成果納入職稱評(píng)定體系,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域人才的職業(yè)能力評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)基層標(biāo)準(zhǔn)化管理人員隊(duì)伍建設(shè)。
(三十)營(yíng)造良好氛圍。深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),宣傳標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),普及標(biāo)準(zhǔn)化理念,提升標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),培育標(biāo)準(zhǔn)化文化。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化成為政府管理、社會(huì)治理、法人治理的重要工具,形成“人人關(guān)心標(biāo)準(zhǔn)、人人重視標(biāo)準(zhǔn)、人人運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)”的濃厚氛圍。
十一、保障措施
(三十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。完善各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化議事協(xié)調(diào)機(jī)制,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)一高效的管理體制和工作機(jī)制。將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核。各市、省直相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將標(biāo)準(zhǔn)化作為重要基礎(chǔ)性工作,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃。全省各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)。重大事項(xiàng)及時(shí)向省委、省政府請(qǐng)示報(bào)告。
(三十二)強(qiáng)化資金保障。將標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)納入省、市、縣三級(jí)政府預(yù)算。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制及實(shí)施、推廣等活動(dòng)給予適當(dāng)補(bǔ)助,引導(dǎo)撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(三十三)完善配套政策。貫徹落實(shí)國(guó)家金融、信用、人才、科技、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化支持政策,強(qiáng)化政策配套供給,促進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。推動(dòng)落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,開(kāi)展相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢,檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu),儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商,法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了,如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊,包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息,中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī),咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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