關(guān)于印發(fā)《休寧縣建筑業(yè)企業(yè)先進(jìn)單位評(píng)選辦法（試行）》的通知

為了進(jìn)一步培育和壯大我縣建筑業(yè)企業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)休寧縣人民政府辦公室《關(guān)于推進(jìn)工程建設(shè)管理改革促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（休政辦【2021】5號(hào)）和《黃山市施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》（黃建管【2021】37號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定建筑業(yè)企業(yè)先進(jìn)單位評(píng)選辦法。（專注企業(yè)服務(wù)10年：項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、公司注冊(cè)、可行性研究報(bào)告、3A認(rèn)證）

一、參評(píng)企業(yè)范圍注冊(cè)在本縣轄區(qū)內(nèi)從事建筑工程且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，凡符合條件者，均可申報(bào)參評(píng)。

二、評(píng)優(yōu)評(píng)先原則

1、遵循“公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)”的原則，體現(xiàn)先進(jìn)性。

2、依據(jù)相關(guān)部門信息檔案數(shù)據(jù)，同時(shí)參考企業(yè)業(yè)績(jī)與前期對(duì)比增長(zhǎng)情況。

3、每年開(kāi)展1次，時(shí)間原則上定于每年的12月份。

三、榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)先獎(jiǎng)項(xiàng)為質(zhì)量管理先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、施工消防管理先進(jìn)單位、建筑業(yè)優(yōu)良企業(yè)、保障農(nóng)民工工資支付先進(jìn)單位、拓展縣外市場(chǎng)先進(jìn)單位、文明施工先進(jìn)單位、建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)行為先進(jìn)單位八項(xiàng)。

四、評(píng)優(yōu)評(píng)先工作組織評(píng)優(yōu)評(píng)先工作由縣住建局組織，具體工作委托縣建筑行業(yè)協(xié)會(huì)按評(píng)審程序承辦。

五、評(píng)審程序

1、企業(yè)申報(bào)：凡符合本辦法規(guī)定的企業(yè)如實(shí)填報(bào)申報(bào)表，并附業(yè)績(jī)資料、獲獎(jiǎng)證書(shū)、獲獎(jiǎng)文件等材料向休寧縣建筑行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)。2、專家評(píng)審：由縣建筑行業(yè)協(xié)會(huì)成立專家委員會(huì)，組織相關(guān)專家對(duì)申報(bào)企業(yè)上報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行核實(shí)，專家評(píng)審，填寫評(píng)審意見(jiàn)。3、行業(yè)推薦：休寧縣建筑行業(yè)協(xié)會(huì)在專家根據(jù)《評(píng)分細(xì)則》評(píng)審意見(jiàn)的基礎(chǔ)上經(jīng)專題會(huì)議研究后提出推薦意見(jiàn)，報(bào)縣住建局。

4、審核表彰：由縣住建局經(jīng)征詢相關(guān)部門意見(jiàn)，公示7個(gè)工作日后，報(bào)請(qǐng)縣人民政府進(jìn)行表彰。

六、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

（一）質(zhì)量管理先進(jìn)單位

1、企業(yè)已建立完善的質(zhì)量管理體系，并已通過(guò)IS09001質(zhì)量體系認(rèn)證質(zhì)量管理措施得力，資料齊全（具有IS09001質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)彩印件）。

2、上年度工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收1次性驗(yàn)收合格率100%，未發(fā)生工程質(zhì)量事故。

3、積*安排質(zhì)量回訪保修，無(wú)重大質(zhì)量投訴事件發(fā)生。

4、企業(yè)上年度完成市級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地一項(xiàng)或縣級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地二項(xiàng)及以上的（具有上年度或本年度的獲獎(jiǎng)文件或證書(shū)）。

5、企業(yè)上年度完成市級(jí)以上優(yōu)良工程獎(jiǎng)一項(xiàng)或縣級(jí)優(yōu)良工程獎(jiǎng)二項(xiàng)及以上的（含裝飾獎(jiǎng)）（具有上年度或本年度的獲獎(jiǎng)文件或證書(shū)）。

6、重視科技進(jìn)步，積*應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)，獲得科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)（具有上年度或本年度的獲獎(jiǎng)文件或獲獎(jiǎng)證書(shū)）。

7、企業(yè)獲省級(jí)以上工法或獲得實(shí)用新型專利或獲得建筑質(zhì)量管理QC小組成果獎(jiǎng)（具有上年度或本年度的獲獎(jiǎng)文件或獲獎(jiǎng)證書(shū)）。以上七項(xiàng)中的第1項(xiàng)為否決項(xiàng)；企業(yè)必須具備四項(xiàng)及以上即符合條件（任何一項(xiàng)無(wú)證明材料均不予信任）。

（二）安全生產(chǎn)先進(jìn)單位

1、企業(yè)建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，安全管理措施得力，資料齊全。

2、全年未發(fā)生等級(jí)以上安全責(zé)任事故，輕傷負(fù)傷率控制在5‰以內(nèi)。

3、企業(yè)上年度在縣級(jí)以上（含縣級(jí)）安全生產(chǎn)檢查中，發(fā)現(xiàn)安全隱患積*整改，未被通報(bào)批評(píng)的。4、企業(yè)上年度項(xiàng)目工地未因揚(yáng)塵、噪音擾民、環(huán)保等方面受到行政處罰的。

5、企業(yè)上年度完成市級(jí)以上安全文明示范工地一項(xiàng)或休寧縣建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地二項(xiàng)及以上的（具有上年度或本年度的獲獎(jiǎng)文件或證書(shū)）。

6、獲得縣級(jí)及以上安全生產(chǎn)示范企業(yè)或在縣級(jí)及以上勞動(dòng)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)競(jìng)賽等活動(dòng)中獲得表彰的（具有上年度或本年度的獲獎(jiǎng)文件或證書(shū)）。以上六項(xiàng)中的第2項(xiàng)為否決項(xiàng)，企業(yè)必須具備四項(xiàng)及以上即符合條件（除第1項(xiàng)外的其他各項(xiàng)無(wú)證明材料均不予信任）。

（三）施工消防管理先進(jìn)單位1、建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，上一年度完成的工程，其消防項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的均1次性驗(yàn)收合格（具備手續(xù)完整的消防項(xiàng)目驗(yàn)收證明文件）。2、企業(yè)建立了消防安全責(zé)任制，制定了本單位（建設(shè)工程項(xiàng)目）的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定了消防安全應(yīng)急預(yù)案（具有文字資料）。

3、所承建的工程項(xiàng)目具有明顯的防火宣傳標(biāo)志，施工現(xiàn)場(chǎng)配置了消防設(shè)施、器材，并定期組織檢查、維修，確認(rèn)了完好有效。4、施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)分開(kāi)設(shè)置，施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的臨時(shí)建筑不得使用易燃材料進(jìn)行搭設(shè)，外腳手架的密目網(wǎng)必須具備防火性能。5、施工現(xiàn)場(chǎng)具備車輛循環(huán)通道，且消防通道的寬度不小于3.5米。（提供施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖片）以上五項(xiàng)中具備四項(xiàng)即為符合條件，任何一項(xiàng)無(wú)有效證明均不予信任。（四）縣優(yōu)良建筑業(yè)企業(yè)1、企業(yè)有明確的經(jīng)營(yíng)方針，市場(chǎng)行為規(guī)范，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出。2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平高，基礎(chǔ)工作健全、扎實(shí)。管理體系健全，現(xiàn)代化管理工作成績(jī)突出；各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完整、正確；重視技術(shù)開(kāi)發(fā)和人才培訓(xùn)，積*引進(jìn)和采用新技術(shù)成果，生產(chǎn)要素配置合理，依靠技術(shù)進(jìn)步提高工程質(zhì)量，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。3、企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)先進(jìn)，申報(bào)年度完成的建筑業(yè)總產(chǎn)值、稅收及產(chǎn)值利潤(rùn)率等指標(biāo)在全縣同資質(zhì)等級(jí)企業(yè)中處于前五的領(lǐng)*地位，或上述指標(biāo)與上前年度增長(zhǎng)達(dá)10%以上增速的企業(yè)。4、堅(jiān)持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)一起抓，建立了有特色的企業(yè)文化，企業(yè)的凝聚力強(qiáng)，重合同、守信譽(yù)。

5、參評(píng)企業(yè)近兩年未發(fā)生過(guò)等級(jí)安全事故或兩起（含）以上一般級(jí)安全事故，在縣級(jí)以上安全生產(chǎn)檢查中未被通報(bào)過(guò)，未發(fā)生損失在10萬(wàn)元以上的質(zhì)量事故。無(wú)違法行為，工程合格率100%，未因拖欠工程款和農(nóng)民工工資被縣級(jí)以上建設(shè)主管部門通報(bào)批評(píng)。

6、黃山市“人臉生物膜識(shí)別系統(tǒng)”評(píng)分*少有一個(gè)項(xiàng)目滿足規(guī)定要求的，以上六項(xiàng)必須具備四項(xiàng)即為符合條件，且3-6項(xiàng)中任何一項(xiàng)無(wú)有效證明均不予信任。

（五）保障農(nóng)民工工資支付先進(jìn)單位1、在建工程均按規(guī)定開(kāi)設(shè)了農(nóng)民工工資專用帳戶。

2、施工工程項(xiàng)目設(shè)勞資專管員、農(nóng)民工資維權(quán)信息告示牌，打卡、實(shí)名制、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資等日常管理規(guī)范，按時(shí)造表發(fā)放。3、建筑業(yè)企業(yè)無(wú)拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為。

4、單項(xiàng)工程項(xiàng)目辦理的，應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程中標(biāo)通知書(shū)備案（開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)）后15天內(nèi)向工程所在地勞動(dòng)保障行政部門辦理支付保障手續(xù)。以上四項(xiàng)企業(yè)完成二項(xiàng)及以上，并經(jīng)縣住建局和縣人社局信任后即可評(píng)選，無(wú)有效證明不予信任。

（六）拓展縣外市場(chǎng)先進(jìn)單位

1、上一年度在休寧縣外承攬或中標(biāo)建筑施工合同，金額100萬(wàn)元以上（需提供中標(biāo)通知書(shū)或建設(shè)工程合同彩印件）。

2、上年度和本年度未發(fā)生過(guò)等級(jí)安全事故或兩起（含）以上一般級(jí)安全事故，所在地建管部門安全生產(chǎn)檢查中未被通報(bào)過(guò)，未發(fā)生損失在10萬(wàn)元以上的質(zhì)量事故。施工全程無(wú)違法行為，工程合格率100%，未因拖欠工程款和農(nóng)民工工資被當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門通報(bào)批評(píng)。以上二項(xiàng)全部達(dá)標(biāo)即為符合條件，任何一項(xiàng)未提供有效證明均不予信任。

（七）文明施工先進(jìn)單位1、企業(yè)建立文明施工管理部門，并制定文明施工管理制度。2、承建的施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)*少有一個(gè)滿足以下條件：

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、材料堆放區(qū)、加工區(qū)等，劃分應(yīng)做到安全合理、方便施工。（2）進(jìn)場(chǎng)道路硬化，辦公環(huán)境美化。（3）施工場(chǎng)區(qū)綠化，空氣凈化，操作空間亮化，臨時(shí)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。需由縣建筑協(xié)會(huì)派出評(píng)審專家到現(xiàn)場(chǎng)按照（JGJ59-2011）的檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審，得分率不得低于85%。（八）建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)行為先進(jìn)單位1、符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，無(wú)*資質(zhì)范圍承攬工程現(xiàn)象。2、按要求及時(shí)正確上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。3、黃山市“人臉生物膜識(shí)別系統(tǒng)”評(píng)分*少有一個(gè)項(xiàng)目滿足規(guī)定要求。

4、在建的工程項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)市場(chǎng)行為。

七、企業(yè)有下列情形之一的不得參加評(píng)選

1、企業(yè)年度內(nèi)發(fā)生等級(jí)內(nèi)工程質(zhì)量事故的或因未及時(shí)保修返修被投訴經(jīng)查證屬實(shí)的。

2、企業(yè)年度內(nèi)發(fā)生等級(jí)內(nèi)安全事故的。

3、企業(yè)年度內(nèi)因拖欠農(nóng)民工工資受到縣級(jí)（含）以上通報(bào)或查處的。4、企業(yè)年度內(nèi)受到縣級(jí)以上地方人民政府通報(bào)批評(píng)的。

5、企業(yè)對(duì)所有涉及數(shù)據(jù)指標(biāo)和主管部門信任的要出具申明書(shū)，在審查中發(fā)現(xiàn)不實(shí)情況的。6、其他規(guī)定不予參評(píng)的。八、評(píng)審紀(jì)律1、申報(bào)單位應(yīng)客觀、整體、正確、真實(shí)填報(bào)申報(bào)材料，不得弄虛作假，否則將視情節(jié)輕重給予批評(píng)、警告甚至撤銷榮譽(yù)稱號(hào)并取消下一年度申報(bào)資格，并作為不良行為記入企業(yè)和個(gè)人信用檔案。

2、評(píng)審委員會(huì)成員要嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，遵守評(píng)審紀(jì)律，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，保持評(píng)選活動(dòng)的嚴(yán)肅性、專業(yè)性和公正性，違反者視情節(jié)輕重給予批評(píng)和通報(bào)處理。

九、本辦法由休寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

十、本辦法自發(fā)布之日起施行。

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