關(guān)于安徽省開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知
為推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，深入貫徹落實(shí)2021年中央一號(hào)文件和《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》精神，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的通知》要求，結(jié)合我省實(shí)際，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)*嚴(yán)” “產(chǎn)出來”“管出來”重要指示精神，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力為主攻方向，結(jié)合我省實(shí)施的“158”行動(dòng)計(jì)劃，圍繞“一縣一業(yè)（特）”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同應(yīng)用機(jī)制，打造一批國家及省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地和綠色優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品精品，帶動(dòng)形成一批特色、精品農(nóng)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量提升的示范典型，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
（二）主要目標(biāo)。到2025年，試點(diǎn)構(gòu)建5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)綜合體；創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地100個(gè)，力爭從中擇優(yōu)創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地20個(gè)；標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)制度基本建立，培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、管理和技術(shù)人員4萬人次以上。推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品“三品一標(biāo)”發(fā)展，綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品精品數(shù)量達(dá)6300個(gè)以上。
2021年首先遴選13個(gè)品種19個(gè)基地，試點(diǎn)構(gòu)建2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)綜合體，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。新培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品1000個(gè)以上。培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、管理和技術(shù)人員8000人次以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1．構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。選擇一批影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、具有優(yōu)勢特色、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的農(nóng)產(chǎn)品，以品種、品質(zhì)、品牌為主線，以全程質(zhì)量控制為核心，以提升全要素生產(chǎn)率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為導(dǎo)向，按照“有標(biāo)貫標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)、低標(biāo)提標(biāo)”的原則，開展全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系梳理、比對(duì)分析和跟蹤評(píng)價(jià)，提煉整合共性標(biāo)準(zhǔn)，提出需要廢止、制修訂的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目清單，編制全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系表，不斷完善優(yōu)化，逐步建成指標(biāo)科學(xué)、協(xié)調(diào)配套的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。
2．集成相配套的標(biāo)準(zhǔn)綜合體。結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的種養(yǎng)品種和生產(chǎn)模式，以全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系表為指引，按照國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》( GB/T 31600－2015)及有關(guān)要求，因地制宜集成一批特色鮮明、先進(jìn)適用、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)綜合體。以種植業(yè)產(chǎn)品為對(duì)象的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)綜合體，可包括產(chǎn)地環(huán)境、品種種質(zhì)、投入品管控、田間管控、病蟲害防控、采收標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)運(yùn)保鮮、包裝標(biāo)識(shí)、質(zhì)量安全限量、分等分級(jí)和檢測方法等標(biāo)準(zhǔn)；以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為對(duì)象的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)綜合體，可包括養(yǎng)殖環(huán)境（牧場、畜舍）、品種選育、投入品管控（飼草料地）、養(yǎng)殖管理、疫病防控、畜產(chǎn)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)（養(yǎng)殖過程）、屠宰冷鏈、分等分級(jí)、廢棄物（屠宰加工副產(chǎn)物）處理利用、質(zhì)量安全限量和檢測方法等標(biāo)準(zhǔn)；以水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)為對(duì)象的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)綜合體，可包括養(yǎng)殖模式（池塘、工廠、稻漁、網(wǎng)箱、圍欄等）、品種選育、投入品管控、養(yǎng)殖管理、疫病防控、加工冷鏈、廢棄物處理、質(zhì)量安全限量和檢測方法等標(biāo)準(zhǔn)。
3．創(chuàng)建全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地。聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)區(qū)，按照創(chuàng)建程序（附件1），對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)體系（附件2），遴選命名一批基礎(chǔ)好、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地。同等條件下，優(yōu)先支持地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程實(shí)施縣、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的相關(guān)主體和歷年創(chuàng)建的省級(jí)及以上蔬菜茶葉標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場主體參加創(chuàng)建。按照“成熟一批，推薦一批”的原則，擇優(yōu)推薦國家示范基地名單。近三年出現(xiàn)過重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，不得推薦參加示范基地創(chuàng)建。2021年首先依托淮南麻黃雞、歙縣三潭枇杷等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建。
4．開展宣貫和跟蹤評(píng)價(jià)。以標(biāo)準(zhǔn)化基地為依托，組織開展“四個(gè)一”貫標(biāo)活動(dòng)，即編制一套簡明適用的標(biāo)準(zhǔn)宣貫材料，組建一支根植基層的標(biāo)準(zhǔn)專家服務(wù)隊(duì)伍，組織一批有影響力的觀摩培訓(xùn)活動(dòng)，培育一批綠色優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品精品。充分發(fā)揮基地示范帶動(dòng)作用，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力，帶動(dòng)小農(nóng)戶按標(biāo)生產(chǎn)。組織開展全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)綜合體的實(shí)施應(yīng)用跟蹤評(píng)價(jià)，不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)的適用性、可操作性，進(jìn)一步提升全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化水平。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視，明確責(zé)任分工，把開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要舉措，積*參與試點(diǎn)實(shí)施。要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序，開展基地創(chuàng)建，確認(rèn)公開公平公正。
（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐。省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會(huì)組建示范基地創(chuàng)建專家委員會(huì)，加強(qiáng)試點(diǎn)工作的技術(shù)統(tǒng)籌和指導(dǎo)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織有關(guān)技術(shù)單位開展創(chuàng)建考核、標(biāo)準(zhǔn)綜合體編制、宣貫實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)等工作，積*對(duì)接農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校和有關(guān)技術(shù)單位，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)綜合體應(yīng)用和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)服務(wù)，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研推用一體的標(biāo)準(zhǔn)化推廣服務(wù)體系。
（三）加大政策支持。各地要積*爭取當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)單位的支持與協(xié)助，在相關(guān)農(nóng)業(yè)扶持政策、項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)上對(duì)納入創(chuàng)建名單的創(chuàng)建主體予以傾斜和重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)將綠色食品產(chǎn)業(yè)中的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程、“158”行動(dòng)計(jì)劃、“一縣一業(yè)（特）”、綠色食品原料基地與全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作統(tǒng)籌實(shí)施，優(yōu)先支持相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)及綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。對(duì)于獲得國家和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，各地可參照上級(jí)部門制定獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施。對(duì)獲得省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地省給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。
各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建情況開展年度跟蹤管理，省級(jí)將不定期組織跟蹤評(píng)估。各地各部門要及時(shí)做好試點(diǎn)工作總結(jié)，分析和總結(jié)開展全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作過程中存在的問題和成功經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，及時(shí)報(bào)送工作簡報(bào)、實(shí)施動(dòng)態(tài)等信息資料。
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