近日，中國認證認可協會會長朱光沛一行拜訪了深圳市市場監(jiān)督管理局。雙方就貫徹落實國家發(fā)改委、商務部聯合印發(fā)的《關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入若干特別措施的意見》(發(fā)改體改〔2022〕135號，以下簡稱《意見》)情況，特別是高效推進《意見》第二十二條“開展檢驗檢測與認證結果采信試點”工作和方案落實進行交流座談。中國認證認可協會常務副會長兼秘書長黃繼先、深圳市市場監(jiān)督管理局副局長李軍、中國認證認可協會副秘書長董德山、深圳市發(fā)展改革委經濟體制改革處、深圳市住房和建設局建筑市場與招標投標建管處、深圳市建筑工務署材料設備處、深圳市房屋安全和工程質量檢測鑒定中心以及中國認證認可協會相關人員參加了座談。
在座談交流中，朱光沛指出，《意見》經黨中央國務院同意，國家發(fā)改委、商務部聯合印發(fā)，多部門落實，《意見》里面有一條專門措施，就是開展檢驗檢測和認證結果采信試點，實施部門為國家市場監(jiān)督管理總局、住房與城鄉(xiāng)建設部、深圳市人民政府。中國認證認可協會作為5A級全國性社會組織，有幸參與這項改善營商環(huán)境、放寬市場準入、節(jié)約成本、提高效率的改革舉措的推動落實工作，特別感謝深圳市市場監(jiān)管管理局及深圳政府相關司局對中國認證認可協會參與《意見》落實過程中給予的支持，本次座談就是要進一步統(tǒng)一共識、匯集方案落地過程中遇到的問題，明確目標、任務和階段要求，希望深圳市政府有關部門繼續(xù)一如既往地支持協會的后繼工作。
李軍介紹了深圳市場監(jiān)督管理局圍繞市場營商環(huán)境改善，有為政府和有效市場結果方面的多項舉措，著重介紹了作為推動“開展檢驗檢測和認證結果采信試點”工作的深圳政府方面牽頭部門，會同深圳發(fā)展改革委、住建局、建筑工務署等部門前期工作開展情況。就法律法規(guī)適配調整、放寬市場準入具體事項的風險評估、處置預案、后繼的采信推進工作進行了交流。交流過程中李軍指出，試點的建筑裝飾裝修建材領域的材料目錄要盡快提出，堅持先易后難、風險可控，穩(wěn)步推進。強調評價的細則和操作細則要明確，同時要盡快的取得社會認可，形成良好的氛圍。
黃繼先對深圳政府在推動工作落實過程中堅持多部門聯動，并對試點工作涉及的政策和實操性方面所做的大量調研工作表示感謝。他指出，協會作為社會組織，在自律職能發(fā)揮，客觀數據為基礎的采信評價方面做出大量努力，整理分享了認證機構發(fā)展和檢驗檢測評級的經驗，并初步制定了《深圳特別措施貫徹落實方案》、《認證檢測機構評價辦法》、《認證機構評價規(guī)則(征求意見稿)》、《檢驗檢測機構評價規(guī)則(征求意見稿)》?，F階段試點參與部門目標明確，路徑清晰，本次座談聚焦具體問題意見，為后繼推進工作凝聚共識，尋求解決方案，確保通過建筑裝飾裝修建材領域的試點，進而實現“結果互認，一證通行”的目標，推動實質性降低企業(yè)成本，未來拓展到更大范圍。
董德山結合協會圍繞《意見》第二十二條內容要求所開展的相關工作規(guī)劃進行了詳細介紹。對評價辦法及評價規(guī)則情況進行了說明。
改善營商環(huán)境，降低制度性交易成本，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展，是建筑裝飾專修材料領域生產企業(yè)的突出關切，也是政府義不容辭的責任。各推進部門要統(tǒng)一思想，形成組合效應，破除本位主義。對于下一步工作，一是要明確“檢驗檢測與認證結果采信試點” 工作整體目標、任務、要求，盡快制定具體的分工任務和時間表，發(fā)揮合力，提高效率;二是要對現有方案進行風險評估，依據風險可控、先易后難原則，盡快推出試點材料目錄清單;三是評價工作與現行行政監(jiān)管的主旨要求并不矛盾，不是另搞一套，要明確計量認證、認可和本次評價的關系，避免增減企業(yè)負擔;四是試點工作，不額外增加企業(yè)、認證機構、檢驗檢測機構負擔，不采用歧視性政策，機構自愿申請參加評價，相關評價不收取費用。會議還對下一步工作任務進行了安排和部署。
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