溫州市龍港市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“新二十條”辦法
關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“新二十條”辦法
一、大力培育科技創(chuàng)新主體
1.高新技術(shù)企業(yè)扶持政策。對當年新認定的高新技術(shù)企業(yè)，其中首次認定的獎勵30萬元，連續(xù)認定的企業(yè)獎勵15萬元，中斷后再次認定的企業(yè)獎勵10萬元。新增工業(yè)用地優(yōu)先用于培育高新技術(shù)企業(yè)的投資項目，對高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先安排供地。
2.省科技型中小企業(yè)扶持政策。對新認定的省高成長科技型中小企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元。對新認定的省農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和規(guī)(限)上省科技型中小企業(yè)，給予一次性獎勵5萬元，對新認定的規(guī)(限)下省科技型中小企業(yè)，給予一次性獎勵3萬元。
3.創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)扶持政策。對新認定的省級創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、省級“科技小巨人”企業(yè)、溫州市級“瞪羚企業(yè)”分別給予50萬元、50萬元、30萬元獎勵。
二、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入
4.企業(yè)研發(fā)后補助政策。全面落實研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等普惠政策。規(guī)上（限上）企業(yè)按照統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺上年度的研發(fā)投入增速，結(jié)合稅務部門認定的上年度允許加計扣除研發(fā)費用給予分檔補助：研發(fā)支出增長15%（含）以上的，上年度允許加計扣除研發(fā)費用不超過500萬的，按10%予以補貼，超過500萬至1000萬元部分按15%予以補貼，超過1000萬元部分按20%予以補貼，補貼額度最高不超過500萬；研發(fā)支出增長在10%（含）至15%之間的，減半補貼；研發(fā)支出在10%以下的，不予補貼。
對高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)強度達不到《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）所規(guī)定的認定條件〔即“在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺上營業(yè)收入小于5000萬元（含）且研發(fā)占比不低于5%、營業(yè)收入在5000萬元至2億元（含）且研發(fā)占比不低于4%、營業(yè)收入在2億元以上且研發(fā)占比不低于3%”〕，不予以補助。
5.完善規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入強度和惠企政策兌付掛鉤機制。規(guī)上工業(yè)在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺上研發(fā)費用占營業(yè)收入比重在2.5%（含）以上、2%（含）-2.5%、1.5%（含）-2%分別按規(guī)定獎補資金的100%、80%、50%給予兌現(xiàn)。研發(fā)費用占營業(yè)收入比重1.5%以下的，不予兌現(xiàn)。
三、支持企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)
6.企業(yè)研發(fā)機構(gòu)獎勵政策。對新認定的省級重點企業(yè)研究院（含省級重點農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院）按省財政補助資金1:1予以配套。對新認定的省級企業(yè)研究院，給予獎勵100萬元。對新認定（備案）的國家級、省級和市級企業(yè)研發(fā)（技術(shù)）中心，分別給予獎勵300萬元、50萬元和20萬元。
7.實驗室（研究中心）建設(shè)獎勵政策。對新認定的重點實驗室（工程技術(shù)研究中心）、工程實驗室（工程研究中心），分別按照國家級800萬元、國家地方聯(lián)合500萬元、省級300萬元和市級100萬元的標準給予補助。
四、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)
8.科技企業(yè)孵化器建設(shè)扶持政策。對新認定（備案）的國家級、省級和市級科技企業(yè)孵化器，分別給予運營單位獎勵500萬元、250萬元和30萬元。
9.眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）建設(shè)扶持政策。對新認定（備案）的國家級、省級和市級眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地），分別給予運營單位獎勵50萬元、30萬元和20萬元。
10.科技創(chuàng)新券扶持政策。同一年度內(nèi)，高新技術(shù)企業(yè)每家申領(lǐng)額度最高30萬元、其它企業(yè)申領(lǐng)額度最高10萬元。企業(yè)使用創(chuàng)新券，開展檢驗檢測、工農(nóng)業(yè)設(shè)計、委托文獻檢索查新等研發(fā)活動，按實際費用的30%抵用，每個單項抵用額不超過2萬元；開展合作研發(fā)、委托開發(fā)等活動，支出抵用比例為實際費用的50%,每個單項抵用額不超過10萬元。
五、支持核心技術(shù)攻關(guān)研究
11.產(chǎn)學研合作支持政策。企業(yè)與高等院校、科研院所合作開發(fā)科技項目經(jīng)市經(jīng)濟發(fā)展局備案的，按企業(yè)實際支付合作經(jīng)費的30%給予補助，單個項目最高不超過30萬元，單個企業(yè)每年最高補助50萬元。
12.列入國家級、省級和市級的科研項目、專項計劃支持政策。對列入國家級、省級和市級的科研項目、專項計劃等按上級撥付獎補資金的1：1給予配套支持，單個項目最高補助金額不超過300萬。
13.省級新產(chǎn)品獎勵政策。對規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)新通過省級試制計劃鑒定的新產(chǎn)品每項給予獎勵2萬元，每個企業(yè)當年最多不超過3項。獲得省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品一等獎、二等獎和三等獎的，分別獎勵30萬元、20萬元和10萬元。
六、支持科技成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化
14.科技進步獎勵政策。以第一項目完成單位獲得國家自然科學、技術(shù)發(fā)明和科學技術(shù)進步一、二等獎的，分別給予獎勵300萬元、200萬元。以第一項目完成單位獲得省自然科學、技術(shù)發(fā)明和省科學技術(shù)進步一、二和三等獎的，分別給予獎勵80萬元、50萬元和30萬元。
15.企業(yè)運用、保護知識產(chǎn)權(quán)獎勵政策。新認定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)分別給予獎勵20萬元、10萬元。對新通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標認證或達標驗收的企業(yè)給予獎勵5萬元。對獲得授權(quán)且授權(quán)地在龍港市域內(nèi)的發(fā)明專利（包括通過專利合作條約PCT在境外獲得授權(quán)的發(fā)明專利）進行補助，補助總額不高于其獲得專利權(quán)所繳納的官方規(guī)定費用的50%，通過PCT途徑獲得發(fā)明專利授權(quán)的補助上限每件1.2萬元（對同一發(fā)明限補助一個國家或地區(qū)），獲得國內(nèi)發(fā)明專利的補助上限每件0.2萬元。對新認定的省專利示范企業(yè)給予獎勵10萬元。新獲中國專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的專利權(quán)人分別給予獎勵10萬元、8萬元和5萬元。
16.科技成果產(chǎn)業(yè)化扶持政策。完成并通過市本級驗收的發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目給予獎勵15萬元。對企業(yè)通過技術(shù)市場交易或競價拍賣并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項目（單項合同交易額超5萬元以上），在上級補助的基礎(chǔ)上，按技術(shù)合同實際成交額20%的比例給予不超過30萬元的經(jīng)費補助。
17.支持科技服務機構(gòu)發(fā)展獎勵政策。對獲得省、市級重點科技中介服務機構(gòu)的，分別給予一次性10萬元、5萬元補助。
七、支持科技金融融合
18.科技企業(yè)貸款貼息政策。高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)向溫州市銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款，按貸款市場報價利率（LPR）的10%享受溫州市級財政貸款補助，單戶不超過20萬元。
19.知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款政策。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，對開展知識產(chǎn)權(quán)（商標權(quán)、專利權(quán)）質(zhì)押貸款的民營企業(yè)，給予相應貸款利息10%的貼息補助，單個企業(yè)一年最高不超過20萬元。
20.鼓勵保險機構(gòu)支持企業(yè)創(chuàng)新。對高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)購買的關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、專利保險等科技保險類產(chǎn)品，按年度保費總額給予50%的保險補貼，金額不超過10萬元。
附則
1.關(guān)于政策適用對象。除正文有明確規(guī)定外，文中所指企業(yè)為申報時注冊地和財政收入在龍港市范圍內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)或合伙企業(yè),臺資、外資企業(yè)享受同等待遇。房地產(chǎn)、貿(mào)易型企業(yè)（項目）、“畝均論英雄”綜合評價D類工業(yè)企業(yè)、列入嚴重失信名單企業(yè)均不享受本政策全部條款。在獎補公示截止日前將企業(yè)注冊地搬離和未在要求時間內(nèi)在溫州市產(chǎn)業(yè)政策獎勵兌現(xiàn)系統(tǒng)填報相關(guān)數(shù)據(jù)以及不符合獎補資格的，不予獎補。嚴重失信名單、“畝均論英雄”評價結(jié)果名單以獎補公示截止前政府提供的最新名單為審核依據(jù)。研發(fā)占比以獎補公示截止前政府提供的最新數(shù)據(jù)為測算依據(jù)。
2.關(guān)于獎補資金用途、撥付和兌現(xiàn)時間。獎補資金用于支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各獎補項目組織申報時間以具體申報通知或指南為準，原則上在溫州市產(chǎn)業(yè)政策獎勵兌現(xiàn)系統(tǒng)限時辦理。
3.關(guān)于重復、疊加獎勵。5年內(nèi)同一項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的，可執(zhí)行最高額，但不重復享受。同一企業(yè)不同項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的，可疊加執(zhí)行（重點科技創(chuàng)新項目、產(chǎn)學研合作項目、創(chuàng)新券兌現(xiàn)項目與企業(yè)研發(fā)費用補助享受疊加補助）。5年內(nèi)本政策與市本級其他政策對同一個企業(yè)（項目）的同類型獎勵出現(xiàn)重合時，就高執(zhí)行，不重復享受。同一企業(yè)（個人）,以同一年度的地方綜合貢獻度作為參照依據(jù)的各獎補項目、以同一年度的銀行貸款利息作為依據(jù)的各貼息獎補項目、以同一年度的技改投入作為依據(jù)的各獎補項目，獎補金額就高執(zhí)行，不重復享受。
4.關(guān)于部分名詞的界定?！笆〖墶敝刚憬〖?。“市級”指溫州市級，“市本級”指龍港市級?！癓PR”和貸款貼息利率除條款中另有規(guī)定外，均指貸款合同參照定價的貸款市場報價利率（LPR）。
5.本政策自2022年5月20日起施行，其中相關(guān)政策自2022年1月1日起執(zhí)行，有效期至2024年12月31日。其他我市已發(fā)布的各項政策與本政策不一致的，以本政策為準。按原扶持政策申請的獎補項目已在兌現(xiàn)或處在執(zhí)行過程中（包括有連續(xù)年限未兌現(xiàn)完畢）的，按原政策執(zhí)行。本政策到期后，根據(jù)政策績效評價予以延期或作相應調(diào)整。本政策由龍港市經(jīng)濟發(fā)展局牽頭實施并負責解釋，施行過程中如遇上級有法律法規(guī)和重大政策變化，本政策也作相應調(diào)整。
6.本政策執(zhí)行責任分工詳見附件。
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