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萊西市高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)方案(2022-2024年)

   日期:2023-03-31 23:15:10     來源:國(guó)高認(rèn)定     作者:中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:24    評(píng)論:0
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萊西市高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)方案(2022-2024年)

萊西市高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)方案(2022-2024年)

萊西市高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)方案(2022-2024年)

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快培育高新技術(shù)企業(yè)步伐,壯大高新技術(shù)企業(yè)集群,特制定本行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求,認(rèn)真落實(shí)青島市第十三次黨代會(huì)關(guān)于在增強(qiáng)綜合發(fā)展實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破的要求,圍繞加速形成膠東半島中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)隆起帶的奮斗目標(biāo),以解放思想為先導(dǎo),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,引導(dǎo)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,不斷加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,形成以高新技術(shù)企業(yè)為代表的創(chuàng)新型企業(yè)集群,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、主要目標(biāo)

鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,積極獲取和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),有效提升以發(fā)明專利為主的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出,加快高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。2022年起,每年至少選拔100家以上企業(yè)進(jìn)入萊西市高新技術(shù)企業(yè)培育庫,爭(zhēng)取每年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)60家以上。到2024年底,力爭(zhēng)全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻一番,超過350家。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加快科技型中小企業(yè)培育。全面挖掘優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)資源,開展跟蹤輔導(dǎo)和服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,培育一批前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè),推動(dòng)符合條件的科技型中小企業(yè)“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”。優(yōu)先支持通過科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)的企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)科技型中小企業(yè)向新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,加速成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。2022年,力爭(zhēng)我市享受加計(jì)扣除政策科技型中小企業(yè)達(dá)到200家,加計(jì)扣除額超過2億元。到2024年,爭(zhēng)取科技型中小企業(yè)數(shù)量翻一番,超過340家,加計(jì)扣除額超過4億元。

責(zé)任單位:市科協(xié)、國(guó)家稅務(wù)總局萊西市稅務(wù)局(加粗單位為牽頭單位,下同),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處

(二)建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫。深度摸排優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè),工商聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)管等單位整理匯總擁有有效專利企業(yè)、軟件企業(yè)、專精特新及科技型中小企業(yè)等名單,供各鎮(zhèn)政府、街道辦事處排查高新技術(shù)企業(yè)培育目標(biāo)企業(yè),每年滾動(dòng)遴選100家以上企業(yè)進(jìn)入萊西市高新技術(shù)企業(yè)培育庫。對(duì)入庫企業(yè)建立一企一策培育機(jī)制,優(yōu)先推薦加入青島市高企培育庫,對(duì)有成長(zhǎng)性的入庫企業(yè),按照《青島市實(shí)施“沃土計(jì)劃”加快培育科技型企業(yè)三年行動(dòng)方案(2022—2024年)》(青政字[2021]30號(hào))規(guī)定給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持符合條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),重視高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查工作,如實(shí)記錄上報(bào)并及時(shí)會(huì)商解決核查中發(fā)現(xiàn)的問題。

責(zé)任單位:市科協(xié),市工商聯(lián)、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)家稅務(wù)總局萊西市稅務(wù)局,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處

(三)加強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)源頭培育。引導(dǎo)中科育星科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體圍繞各類科技企業(yè)成長(zhǎng)需求,提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,成為企業(yè)孵化成長(zhǎng)的搖籃,對(duì)在孵企業(yè)認(rèn)定成為高企的,按照萊西市相關(guān)扶持政策給予孵化器獎(jiǎng)勵(lì)。積極招引適合萊西產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高新技術(shù)企業(yè),對(duì)有望成為高新技術(shù)企業(yè)的項(xiàng)目給予針對(duì)性政策輔導(dǎo)和全方位支持,共同推動(dòng)科技型企業(yè)向萊西集聚。

責(zé)任單位:市科協(xié),市投資促進(jìn)辦公室,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處

(四)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍引進(jìn)建設(shè)。優(yōu)化人才招引政策,深入實(shí)施“沽水英才”工程,加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才、團(tuán)隊(duì)引進(jìn),形成引進(jìn)人才、培育企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。對(duì)我市“瞪羚”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)的核心技術(shù)人才定向?qū)嵤┡囵B(yǎng)托舉,到2024年,青島市級(jí)及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才累計(jì)立項(xiàng)數(shù)爭(zhēng)取達(dá)到10個(gè)以上,形成高新技術(shù)企業(yè)的蓄水池和培育庫。

責(zé)任單位:市委組織部,市科協(xié)、市人力資源社會(huì)保障局,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處

(五)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)引育。加大對(duì)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)入庫培育企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)等科技型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育和引進(jìn)支持力度,引導(dǎo)支持企業(yè)開展專利信息利用,有效指引研發(fā)方向,降低研發(fā)成本和風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,以市場(chǎng)為導(dǎo)向?qū)嵤@季?,形成高價(jià)值專利,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深化推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng),鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。圍繞萊西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析,精準(zhǔn)指引招商引智引才,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育工程,對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行分級(jí)分類培育,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。到2024年,每年組織有需求的企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高校院所、龍頭企業(yè)技術(shù)成果對(duì)接活動(dòng)不低于10家次,促進(jìn)高質(zhì)量技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目不低于3個(gè),幫助企業(yè)布局發(fā)明專利100件,其中最終獲得授權(quán)不少于30件。

責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科協(xié),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處

(六)深化大院大所合作。拓展產(chǎn)學(xué)研合作范圍,深化產(chǎn)學(xué)研合作內(nèi)涵,落實(shí)上海盛知華、中科院青能所及山東理工大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)等合作協(xié)議,有針對(duì)性地具有引領(lǐng)性、原創(chuàng)性、標(biāo)志性的頂尖人才(團(tuán)隊(duì))來萊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為我市高新技術(shù)企業(yè)培育提供后備梯隊(duì)。支持企業(yè)與高校、科研院所的聯(lián)合創(chuàng)新,重點(diǎn)支持青島市砧木良種與產(chǎn)業(yè)惠民創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)共同體、中科院蘭化所實(shí)驗(yàn)室等成果轉(zhuǎn)化基地的建設(shè)。到2024年,每年引進(jìn)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體1個(gè)以上,產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目30項(xiàng)以上。

責(zé)任單位:市科協(xié)

(七)加強(qiáng)科技金融支持。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)支持力度,助力科技型中小企業(yè)融資發(fā)展。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲取融資,實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價(jià)值。到2024年,“助保貸”、“投保貸”、專利質(zhì)押貸等貸款累計(jì)為超過50家科技企業(yè)提供科技信貸支持,其中高新技術(shù)企業(yè)超20家。

責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局,市科協(xié)

(八)不斷創(chuàng)新服務(wù)模式。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等平臺(tái),加強(qiáng)“云服務(wù)”,第一時(shí)間推送最新的政策、培訓(xùn)、通知等信息,及時(shí)答疑解惑。開展網(wǎng)上高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),做到培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化、系列化和便利化,適度開展線下培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。大力開展專家坐堂問診服務(wù),邀請(qǐng)財(cái)務(wù)和技術(shù)專家坐堂問診,加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)入庫培育企業(yè)、科技型中小企業(yè)等各板塊重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的輔導(dǎo),給予企業(yè)個(gè)性化診斷建議。提供公益性專家咨詢服務(wù),重點(diǎn)針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)培育評(píng)審臨界點(diǎn)上的企業(yè)提供門診咨詢,提高申報(bào)質(zhì)量。

責(zé)任單位:市科協(xié),市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)家稅務(wù)總局萊西市稅務(wù)局,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處

(九)充分落實(shí)科技獎(jiǎng)補(bǔ)政策。全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠扶持政策,加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新支持力度,在項(xiàng)目用地、科技研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)、研發(fā)補(bǔ)貼、科技金融等方面給予重點(diǎn)支持。對(duì)通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)給予相應(yīng)政策支持。在高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)有效期內(nèi)遷入我市的高新技術(shù)企業(yè)享受我市當(dāng)年度首次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的同等政策。稅務(wù)部門應(yīng)充分落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅、減按50%征收土地使用稅,對(duì)通過評(píng)價(jià)的科技型中小企業(yè)全面執(zhí)行國(guó)家研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。

責(zé)任單位:市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局萊西市稅務(wù)局,市科協(xié)

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市招商服務(wù)中心、國(guó)家稅務(wù)總局萊西市稅務(wù)局、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的高新技術(shù)企業(yè)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立定期交流溝通制度,細(xì)化培育工作年度目標(biāo)任務(wù),及時(shí)通報(bào)全市高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定情況,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中遇到的困難問題。

(二)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。市科協(xié)牽頭制訂高新技術(shù)企業(yè)培育年度工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)和工作進(jìn)度要求,強(qiáng)化任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí),提高高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核中的權(quán)重,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,定期通報(bào)我市高新技術(shù)企業(yè)培育、認(rèn)定及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

(三)加大宣傳力度。充分運(yùn)用各類媒體,加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)培育政策的宣傳力度,著力提升政策實(shí)施效果。要重點(diǎn)宣傳高成長(zhǎng)性高新技術(shù)企業(yè),提高我市高新技術(shù)企業(yè)及其產(chǎn)品知名度,為全市高新技術(shù)企業(yè)提供示范。

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本文來源: http://bqlw.net/news/202209/xwif_26359.html

 
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