臨沂市沂南縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策:沂南縣支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施意見
沂南縣支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施意見
為貫徹落實省政府《支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》(魯政發(fā)〔2018〕21號)和市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實<關(guān)于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見>等3個文件任務(wù)分工的通知》(臨政辦字〔2018〕206號)等文件精神,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,以畝產(chǎn)效益評價為抓手,加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實施意見。
一、鼓勵實施技術(shù)改造
1.鼓勵企業(yè)改造提升。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料,項目手續(xù)齊全的進行設(shè)備補貼。對設(shè)備投資300萬元(指不含增值稅的設(shè)備原值,下同)以上符合新舊動能轉(zhuǎn)換支持方向和我縣“4+3”產(chǎn)業(yè)確定的重點支持方向的工業(yè)技改投資項目,按照設(shè)備投資規(guī)模分300萬元(含)-500萬元、500萬元(含)—1000萬、1000萬元(含)—5000萬元、5000萬元(含)—1億元四個檔,分別按照3%、4%、5%、6%予以獎勵;對投入1億元(含)以上的,實行“一事一議”,單個項目最高不超過1000萬元。重大技術(shù)改造項目優(yōu)先支持申報國家、省、市重點項目。(責任單位:縣工信局、縣統(tǒng)計局)
2.鼓勵廠房土地集約利用。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn),支持企業(yè)在我縣確定的重點支持方向?qū)嵤└脑焯嵘?,對實施技術(shù)改造項目新增生產(chǎn)性廠房的按照“雙招雙引”項目優(yōu)惠政策予以支持。對通過廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高利用率和增加容積率,且符合規(guī)劃、不改變用途的,對規(guī)劃變更、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費等費用予以減免。(責任單位:縣財政局、縣工信局、縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局)
二、支持創(chuàng)新能力建設(shè)
3.支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新認定或備案的國家級、省級、市級創(chuàng)新平臺(企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、重點實驗室、工業(yè)設(shè)計中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心)、科技孵化器、眾創(chuàng)空間分別獎勵企業(yè)50萬元、10萬元、2萬元;對新建院士工作站、博士后科研工作站經(jīng)備案的一次性獎勵30萬元。(責任單位:縣發(fā)改局、縣科技局、縣工信局、縣人社局、縣中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心)
4.積極培育創(chuàng)新型企業(yè)。對新認定獨角獸企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)分別一次性獎勵100萬元、60萬元;對新認定國家級、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、質(zhì)量標桿企業(yè)分別一次性獎勵60萬元、20萬元;對新認定的高新技術(shù)企業(yè)一次性獎勵20萬元;對重新認定的企業(yè)獎勵減半。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)當年研發(fā)費用投入100萬元以上的按5‰給予獎勵,最高不超過20萬元。(責任單位:縣科技局、縣工信局、縣統(tǒng)計局、縣中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心)
5.鼓勵規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)新體系。對企業(yè)與高校、科研院所、新型科技服務(wù)主體共建企業(yè)研究院(所),所研發(fā)的新產(chǎn)品新技術(shù)通過評價(鑒定)的,每項給予5萬元獎勵;對列入市級及以上的企業(yè)自主立項技術(shù)創(chuàng)新項目研發(fā)完成且進行產(chǎn)業(yè)化的一次性獎勵5萬元。對企業(yè)依托高校、科研院所、新型科技服務(wù)主體開展技術(shù)服務(wù)活動發(fā)生研發(fā)支出經(jīng)報備并取得實質(zhì)性進展的,按照企業(yè)當年度實際支付費用的30%進行獎勵,單個合作協(xié)議(技術(shù)服務(wù)合同)連續(xù)獎勵不超過3年,獎勵總額不超過30萬元。(責任單位:縣科技局、縣工信局)
6.落實科技成果獎勵。對獲得國家級自然科學、技術(shù)發(fā)明和科學技術(shù)進步獎的實行“一事一議”;對獲得省、市科學技術(shù)(自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎)一、二、三等獎的,一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元和3萬元、2萬元、1萬元;對當年度獲得授權(quán)發(fā)明專利且專利權(quán)利人在我縣注冊的企業(yè),一次性獎勵5000元。(責任單位:縣科技局、縣市場監(jiān)管局)
三、鼓勵企業(yè)提檔升級
7.鼓勵企業(yè)擴大規(guī)模。對于一般納稅人企業(yè),工業(yè)企業(yè)年度申報營業(yè)收入首次達到2000萬元以上,服務(wù)業(yè)企業(yè)年度申報營業(yè)收入首次達到500萬元以上的,一次性獎勵5萬元,超過部分工業(yè)企業(yè)每增加1000萬元(服務(wù)業(yè)企業(yè)每增加200萬元),增加獎勵1萬元,最高不超過20萬元。(責任單位:縣稅務(wù)局、縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改局、縣工信局)
8.鼓勵企業(yè)兼并重組。規(guī)模以上企業(yè)實施兼并重組后下一年度入庫稅收(增值稅和所得稅)同比增幅在30%以上的企業(yè),每新增申報1000萬元營業(yè)收入,一次性獎勵10萬元,獎勵最高不超過100萬元。引進世界500強、國內(nèi)100強、央企、大型國企實施兼并重組的,實行“一事一議”。對實現(xiàn)破產(chǎn)重整的,實行“一事一議”。(責任單位:縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局、縣工信局)
9.加強質(zhì)量品牌建設(shè)。對規(guī)模以上企業(yè)首次獲批國家、省級“馳名商標”“名牌產(chǎn)品”“老字號”的,分別獎勵20萬元、10萬元;對獲得省、市長質(zhì)量獎的,一次性獎勵20萬元、5萬元。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局)
10.推動標準化建設(shè)。對主導(dǎo)制(修)訂國家標準、省級(行業(yè))標準并通過認定的企業(yè),分別獎勵20萬元、10萬元。(責任單位:縣市場監(jiān)管局)
11.鼓勵企業(yè)開拓境內(nèi)外市場。對參加政府部門認可的境外展會的企業(yè),展位費在上級財政給予企業(yè)補貼之后的差額部分,由縣級財政承擔,單個企業(yè)每年最高不超過10萬元。在我縣注冊且銷售當?shù)禺a(chǎn)品日均發(fā)貨量2000單以上的電商企業(yè)給予物流補貼,單個企業(yè)每年最高不超過20萬元。鼓勵行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會、企業(yè)在本地組織召開行業(yè)展會活動,對組織單位一次性給予10萬元補貼,有重大影響的展會活動實行“一事一議”。(責任單位:縣商務(wù)局、縣工信局)
四、拓寬融資渠道
12.鼓勵企業(yè)規(guī)范化股份制改制。從2019年起,對完成規(guī)范化股份制改造并登記為股份有限公司的企業(yè)一次性獎勵10萬元;對實現(xiàn)融資的按照融資額的2%進行一次性獎勵。(責任單位:縣地方金融發(fā)展中心、縣市場監(jiān)管局、縣工信局、縣發(fā)改局)
13.支持上市融資。對擬主板上市規(guī)模以上企業(yè),除享受省、市扶持政策外,在中國證監(jiān)會山東監(jiān)管局完成報備正式進入輔導(dǎo)期的,給予一次性財政資金補助100萬元,成功上市后給予一次性財政資金補助200萬元;當年度在“新三板”掛牌并實現(xiàn)直接融資的規(guī)模以上企業(yè),給予一次性財政資金補助50萬元;當年在齊魯股權(quán)交易中心、青島藍海股權(quán)交易中心掛牌并實現(xiàn)直接融資的規(guī)模以上企業(yè),一次性財政資金補助20萬元。(責任單位:縣地方金融發(fā)展中心)
14.優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。發(fā)揮縣新舊動能轉(zhuǎn)換基金、轉(zhuǎn)貸基金和智圣融資擔保作用,對畝產(chǎn)效益評價A級企業(yè)給予融資重點支持。(責任單位:縣財政局、縣地方金融發(fā)展中心、縣人民銀行、縣發(fā)改局、縣工信局)
五、加強企業(yè)家隊伍建設(shè)
15.提升企業(yè)家隊伍水平。分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)實施企業(yè)家培育計劃,設(shè)立每年100萬元的培訓(xùn)經(jīng)費,組織規(guī)模以上企業(yè)負責人參加集中培訓(xùn)、考察交流等活動。(責任單位:縣委組織部、縣工信局)
16.表彰貢獻突出的企業(yè)和企業(yè)家。每年評選一批貢獻大、帶動能力強的優(yōu)秀企業(yè)在全縣綜合表彰大會上進行表彰,分別授予“貢獻沂南功勛企業(yè)”和“沂南新動能領(lǐng)軍企業(yè)”稱號,對獲表彰企業(yè)主要負責人給予相應(yīng)的榮譽和待遇。(責任單位:縣工信局)
六、營造發(fā)展氛圍
17.持續(xù)推進重點項目全程幫辦代辦制度。對縣級以上重點建設(shè)項目,明確幫辦代辦責任和隊伍,建立專人對接、全程幫辦代辦模式,確保從立項備案到施工許可審批手續(xù)16個工作日辦結(jié);規(guī)模以上企業(yè)實施投資500萬元以上的新項目或技術(shù)改造項目,按照重點項目實行全程幫辦代辦,營造“項目為王”服務(wù)氛圍。(責任單位:縣行政審批服務(wù)局)
18.完善幫扶企業(yè)制度。對A級重點企業(yè)實施重點幫扶,實行一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個縣直部門、一套班子幫扶制度。對企業(yè)反映的困難和問題,限期予以解決。(責任單位:縣工信局、縣發(fā)改局)
19.加強企業(yè)生產(chǎn)要素保障。對畝產(chǎn)效益評價結(jié)果為A級的企業(yè)在用地、用電、用氣、用水、用汽等方面予以優(yōu)先保障。探索建立畝產(chǎn)評價的差異化要素保障政策。用電方面優(yōu)先推薦A級企業(yè)納入電力直接交易企業(yè)目錄,用電高峰季不列入優(yōu)先限電企業(yè)名單。(責任單位:縣自然資源局和規(guī)劃局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣水利局、縣供電公司)
20.解決企業(yè)土地房屋產(chǎn)權(quán)遺留問題。對于企業(yè)土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)“兩證”不全的歷史遺留問題,畝產(chǎn)效益評價A級的企業(yè)優(yōu)先予以解決。(責任單位:縣工信局)
21.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(商會)作用。支持建立行業(yè)協(xié)會(商會),完善行業(yè)自律性管理,規(guī)范行業(yè)秩序。在會員企業(yè)申請產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、轉(zhuǎn)貸基金、扶持類資金、特許項目立項等事項時,賦予行業(yè)協(xié)會提名推薦、出具意見的權(quán)利。(責任單位:縣工商聯(lián)、縣工信局)
本意見自2019年1月1日起執(zhí)行,由沂南縣工業(yè)和信息化局負責組織實施。本意見各類獎補政策與上級文件政策出現(xiàn)不一致的以上級文件規(guī)定為準。在實施過程中新出現(xiàn)的各類創(chuàng)新平臺、榮譽稱號及其他應(yīng)獎未獎重大事項在本意見中未體現(xiàn)的,經(jīng)研究確認后予以獎勵。
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