2022年南京小微企業(yè)扶持政策及稅收優(yōu)惠政策解讀
江蘇五十條
助力經(jīng)濟循環(huán)暢通，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展
2月12日，江蘇省政府《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情影響推動經(jīng)濟循環(huán)暢通和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的若干政策措施》（以下簡稱發(fā)布《若干政策措施》）發(fā)布，12個方面50條政策措施干貨滿滿、精準(zhǔn)發(fā)力，為因疫情影響暫受阻限的經(jīng)濟運行送來了“及時雨”和“破阻器”。
江蘇既著眼整體推動解決當(dāng)前突出矛盾問題，謹防短期影響衍生為趨勢性變化，又注重政策的延續(xù)性和普惠性，幫助企業(yè)在克服短期陣痛后可持續(xù)發(fā)展，促進經(jīng)濟運行長期穩(wěn)定向好。
抓緊出臺創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控的實施意見，加快新興消費業(yè)態(tài)成長，進一步激發(fā)居民消費潛力。在財政支持高新企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率、研發(fā)加計扣除政策，對技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)免征增值稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅，對高新企業(yè)發(fā)展將起到長期刺激作用。
江蘇稅務(wù)十二條
為“戰(zhàn)疫”一線送溫暖
2月5日，江蘇省稅務(wù)局出臺《國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局關(guān)于主動作為精準(zhǔn)施策切實幫助企業(yè)解決實際困難堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》（蘇稅發(fā)2020（4）號）（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ穬?nèi)容涵蓋支持防疫物資和設(shè)施保障、助力一線防護人員、促進醫(yī)療藥品研發(fā)、大力幫扶帶動中小企業(yè)等十二項舉措，十分具有針對性，將有利于稅務(wù)部門在抗擊疫情期間更好地服務(wù)企業(yè)，提振市場主體信心。
在著力減輕受困納稅人負擔(dān)方面，提醒出現(xiàn)虧損的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)可在10年內(nèi)彌補虧損，其他企業(yè)可在5年內(nèi)彌補虧損。因受疫情影響遭受重大損失或發(fā)生嚴重虧損，納稅確有困難，并提出房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請的，要及時辦理。對因生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響較嚴重的旅客運輸、餐飲、住宿等行業(yè)以定額方式繳納稅收的個體工商戶和個人獨資企業(yè)提出申請調(diào)整定額的，稅務(wù)機關(guān)要及時進行調(diào)整，不達起征點的要免除其納稅義務(wù)。關(guān)注受疫情影響較大的旅客運輸、餐飲、住宿等行業(yè)就業(yè)情況，及時輔導(dǎo)落實各項稅收政策，支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，輔導(dǎo)符合條件的從事個體經(jīng)營者和吸納重點群體就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。
南京惠企十條
支持企業(yè)度過難關(guān)，推動經(jīng)濟發(fā)展
為應(yīng)對疫情，支持企業(yè)度過難關(guān)、推動經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，在國家和省統(tǒng)一部署和政策指導(dǎo)下，2月7日南京市委市政府出臺了《關(guān)于促進中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》，推出了10條為企業(yè)紓困解難的具體措施。
對年銷售額500萬元及以下的增值稅小規(guī)模納稅人，按其對地方的稅收貢獻額給予補助；中小微企業(yè)疫情期間就近采購技改設(shè)備補助比例由10%提高到15%；對涉及疫情防控重點物資生產(chǎn)的科技型中小微企業(yè)，根據(jù)其研發(fā)投入實際，給予每家最高不超過20萬元的研發(fā)獎補。執(zhí)行期限為2020年2—4月。
金融機構(gòu)對受疫情影響的中小微企業(yè)不抽貸、不壓貸、不斷貸，確保中小微企業(yè)信貸投放穩(wěn)定增長。對于單筆1000萬元（含）以下且單戶累計不超過3000萬元的中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金業(yè)務(wù)，免收轉(zhuǎn)貸基金費用，因疫情造成的逾期罰息暫予減免。5000萬元以下的轉(zhuǎn)貸基金業(yè)務(wù)，豁免“一事一議”手續(xù)。執(zhí)行期限為2020年2—4月。
提出對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的困難中小微企業(yè)，免收1個月房租、減半收取2個月房租。對承租其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。
為推進政策高效落實，南京市各相關(guān)部門單位迅速研究制定有關(guān)措施實施細則，明確政策扶持的對象和申報條件，優(yōu)化申辦流程、細化操作辦法，讓各項惠企措施看得見、落得下，盡快讓企業(yè)受益得實惠。
穩(wěn)企十九項細則
全方位解讀難題，給予支持
為積極貫徹市委市政府《關(guān)于促進中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》，市工業(yè)和信息化局近日出臺《關(guān)于貫徹落實市委市政府關(guān)于促進中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展若干措施的實施細則》（以下簡稱《細則》），深入落實中小微企業(yè)采購技改設(shè)備補助、對生產(chǎn)防疫產(chǎn)品重點企業(yè)分時段獎補等舉措，幫助企業(yè)共渡難關(guān)穩(wěn)定發(fā)展。
《細則》規(guī)定，中小微企業(yè)疫情期間就近采購技改設(shè)備，按設(shè)備購置額的15%給予補助。 實施范圍包括：在南京市注冊且在本市依法納稅、具有獨立法人資格、符合工信部等四部門發(fā)布的《中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）劃定的中小微工業(yè)企業(yè)；企業(yè)正在實施的投資項目符合國家和省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，并已取得投資項目備案證或核準(zhǔn)批復(fù)；企業(yè)就近采購技改設(shè)備發(fā)票日期在2020年2月至4月。
《細則》還規(guī)定，對生產(chǎn)防疫產(chǎn)品的重點企業(yè)，分時段給予獎補。 獎補面向兩個重點方向，分別對企業(yè)購置防疫物資生產(chǎn)設(shè)備給予費用補貼、對企業(yè)生產(chǎn)防疫物資產(chǎn)品給予價格補貼。
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