第十七條　單宗案件最高獎(jiǎng)勵(lì)金額一般不超過(guò)50萬(wàn)元，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)A級(jí)舉報(bào)，按罰沒(méi)金額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì);按此計(jì)算不足3000元的，按3000元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)B級(jí)舉報(bào)，按罰沒(méi)金額的8%給予獎(jiǎng)勵(lì);按此計(jì)算不足1500元的，按1500元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)C級(jí)舉報(bào)，按罰沒(méi)金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì);按此計(jì)算不足500元的，按500元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)屬于第十九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的舉報(bào)，但無(wú)罰沒(méi)款的，A級(jí)舉報(bào)按3000元給予獎(jiǎng)勵(lì)，B級(jí)舉報(bào)按1500元給予獎(jiǎng)勵(lì)，C級(jí)舉報(bào)按500元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

被舉報(bào)人內(nèi)部人員舉報(bào)的，可按上述標(biāo)準(zhǔn)增加一倍計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于再次征求《廣東省舉報(bào)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂草案再次征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告

為進(jìn)一步完善《廣東省舉報(bào)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(下稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》)，更好激發(fā)人民群眾舉報(bào)侵權(quán)假冒行為的積極性，構(gòu)建共治共享工作格局，經(jīng)研究并結(jié)合我省實(shí)際，我局起草了《獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》，在前期廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行了修改，現(xiàn)再次征求意見(jiàn)，請(qǐng)將意見(jiàn)填寫(xiě)至《〈獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)〉意見(jiàn)反饋表》(附件3),于2022年9月20日前通過(guò)以下方式提出：

一、郵寄至廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)督處，地址：廣東省廣州市天河區(qū)黃埔大道西363號(hào)1714室，郵編：510630;

二、通過(guò)電子郵件發(fā)送至：gdsjj_xiaoli@gd.gov.cn。

三、通過(guò)本公告下方的意見(jiàn)征集欄反饋意見(jiàn)。

1.《廣東省舉報(bào)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》

2. 關(guān)于《廣東省舉報(bào)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒  偽劣商品違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的修訂說(shuō)明

3.《廣東省舉報(bào)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)反饋表

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年9月7日

廣東省舉報(bào)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（修訂草案征求意見(jiàn)稿）

(斜體加下劃線為刪除部分)

第一章　總則

第一條　為充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾舉報(bào)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為的積極性，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為，營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局，推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)專利法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見(jiàn)》《舉報(bào)制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》等的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

(修改理由：上述兩個(gè)辦法已于2021年12月1日起廢止，市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)了《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》)

第二條　本辦法適用于本省縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)舉報(bào)其行政區(qū)域內(nèi)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品以及為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品提供服務(wù)的違法行為的舉報(bào)人，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的行為。

第三條　本省縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一、規(guī)范、便民、高效的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制，探索建立獨(dú)立獎(jiǎng)勵(lì)管理委員會(huì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、重大獎(jiǎng)勵(lì)金核定等工作，推進(jìn)舉報(bào)受理和獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放“一門式”“一站式”便捷服務(wù)，依法保障獎(jiǎng)勵(lì)金及時(shí)發(fā)放。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)籌解決。

(修改理由：在獎(jiǎng)勵(lì)辦法三年實(shí)踐中，雖然規(guī)定了統(tǒng)一的舉報(bào)投訴平臺(tái)，但由于打擊侵權(quán)假冒工作涉及部門眾多，像110、12315、12360等部門熱線目前仍接收群眾舉報(bào)，同時(shí)部分線索通過(guò)信件、上門舉報(bào)等方式直接向職能部門舉報(bào)，因此建立統(tǒng)一的一門式、一站式投訴舉報(bào)平臺(tái)不符合實(shí)際操作流程。)

第四條　本省縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門政務(wù)服務(wù)平臺(tái)以及相關(guān)舉報(bào)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門平臺(tái))負(fù)責(zé)舉報(bào)的統(tǒng)一接收、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、督查督辦，以及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金的管理、審核、發(fā)放等工作。

本省縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為的行政部門(以下簡(jiǎn)稱各級(jí)有關(guān)行政部門)負(fù)責(zé)核實(shí)線索、查辦案件、報(bào)送案件辦理情況以及提出舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)建議舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金的管理、審核、發(fā)放等工作。

(修改理由：根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳進(jìn)一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化地方政務(wù)服務(wù)便民熱線工作實(shí)施方案的通知》要求，我省96315熱線已于2021年10月30日歸并入12345熱線，相關(guān)職能也一并轉(zhuǎn)入。市場(chǎng)監(jiān)管部門和各級(jí)有關(guān)行政部門都是按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的“雙打”職能，按照權(quán)責(zé)對(duì)等原則，各級(jí)有關(guān)行政部門都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的線索處理和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)職責(zé)，如果統(tǒng)一由市場(chǎng)監(jiān)管部門處理線索和發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金，不僅手續(xù)繁瑣，而且也違背了權(quán)責(zé)對(duì)等原則。)

第二章　舉報(bào)接收與舉報(bào)方式

第五條　省市場(chǎng)監(jiān)管局縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照全省統(tǒng)一的運(yùn)行規(guī)則、數(shù)據(jù)規(guī)范，依托現(xiàn)有資源搭建舉報(bào)處置智慧監(jiān)管平臺(tái)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)通電話、傳真、電子郵箱、QQ以及微信、微博等新媒體暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)接收處置侵權(quán)假冒線索。，并負(fù)責(zé)舉報(bào)處置智慧監(jiān)管平臺(tái)的管理和運(yùn)行等工作。

(修改理由：參照第四條的修訂意見(jiàn)。)

第六條　舉報(bào)人可以實(shí)名或匿名進(jìn)行舉報(bào)，實(shí)名舉報(bào)指舉報(bào)人提供真實(shí)身份證明和有效聯(lián)系方式的舉報(bào)，匿名舉報(bào)指舉報(bào)人未提供真實(shí)身份證明或者有效聯(lián)系方式的舉報(bào)。

鼓勵(lì)舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)。

第三章　舉報(bào)人權(quán)利與義務(wù)

第七條　舉報(bào)人可通過(guò)舉報(bào)處置智慧監(jiān)管平臺(tái)接收舉報(bào)的平臺(tái)詢問(wèn)舉報(bào)的辦理情況。

(修改理由：參照第四條的修訂意見(jiàn)。)

第八條　未經(jīng)舉報(bào)人同意，任何單位和個(gè)人不得以任何方式將舉報(bào)人真實(shí)信息及舉報(bào)情況對(duì)外公開(kāi)或泄露給被舉報(bào)單位和其他無(wú)關(guān)人員。

第九條　被舉報(bào)人對(duì)舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十條　舉報(bào)人必須對(duì)舉報(bào)反映問(wèn)題的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并提供舉報(bào)事項(xiàng)具體線索，不得捏造或虛構(gòu)事實(shí)、不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等為目的進(jìn)行虛假舉報(bào)。

(修改理由：遵循根據(jù)“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的法律原則，為提升舉報(bào)線索的質(zhì)量，避免惡意舉報(bào)的情況，促進(jìn)行政執(zhí)法資源的合理配置，擬要求舉報(bào)人對(duì)其舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行初步舉證，保障舉報(bào)的嚴(yán)肅性。)

舉報(bào)人一年內(nèi)有兩次以上虛假舉報(bào)的，誣告或虛假舉報(bào)情形將被納入其個(gè)人信用記錄，并予以公示;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(修改理由：《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第九條規(guī)定，沒(méi)有法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定和命令依據(jù)的，規(guī)范性文件不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)，不得增加行政機(jī)關(guān)權(quán)力或者減少其法定職責(zé)。2021年出臺(tái)的《廣東省社會(huì)信用條例》對(duì)規(guī)范社會(huì)信用管理作出了更明確的規(guī)定，要求“社會(huì)信用信息的歸集、采集、公開(kāi)、共享、查詢和應(yīng)用等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要、審慎的原則”?？紤]到上位法尚未對(duì)舉報(bào)人虛假舉報(bào)的信用管理及社會(huì)公示作出規(guī)定，擬刪除相關(guān)內(nèi)容。)

第四章　獎(jiǎng)勵(lì)范圍與條件

第十一條　舉報(bào)下列侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為，包括舉報(bào)將下列商品作為促銷贈(zèng)品、有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)獎(jiǎng)品的，以及舉報(bào)為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為提供服務(wù)的，可依據(jù)本辦法獲得獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)盜版復(fù)制或者侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、假冒他人專利，偽造或者變?cè)鞂＠C書(shū)、專利文件或者專利申請(qǐng)文件的;

(二)不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)摻雜摻假，以假充真，以次充好，以舊充新，以不合格商品冒充合格商品的;

(四)未依法取得許可或者假冒許可證證書(shū)或編號(hào)的;

(五)使用假冒偽劣原材料、零部件進(jìn)行生產(chǎn)、加工、制作或者組裝的;

(六)使用國(guó)家禁止使用的原料生產(chǎn)食品添加劑的;

(七)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品的;

(八)過(guò)期、失效、變質(zhì)的;

(九)生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰或者禁止生產(chǎn)、銷售的生產(chǎn)的產(chǎn)品或者銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的;

(修改理由：《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品，銷售者不得銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品。)

(十)篡改生產(chǎn)日期、安全使用期、有效期、失效日期或者保質(zhì)期的;

(十一)偽造商品產(chǎn)地、偽造或者冒用廠名、廠址的;

(十二)假冒認(rèn)證標(biāo)志、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、防偽標(biāo)志、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志、保健食品專用標(biāo)志、商品條碼等標(biāo)志標(biāo)識(shí)，或者假冒合格證書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量保證書(shū)等質(zhì)量證明文件的;

(修改理由：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)出臺(tái)了《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法(試行)》，統(tǒng)一名稱為地理標(biāo)志專用標(biāo)志，所以建議去掉“產(chǎn)品”兩個(gè)字。)

(十三)商品質(zhì)量不符合標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)標(biāo)明的質(zhì)量狀況的;

(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為。

第十二條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

(一)有明確的被舉報(bào)對(duì)象和具體的違法事實(shí)或違法犯罪線索;

(二)舉報(bào)的內(nèi)容事先未被各級(jí)有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)或掌握;

(三)舉報(bào)的內(nèi)容經(jīng)各級(jí)有關(guān)行政部門查證屬實(shí)并結(jié)案，被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、吊銷(撤銷)許可證件、對(duì)公民、法人或者其他組織的違法行為處以5000元以上罰沒(méi)款的行政處罰，或依法移送司法機(jī)關(guān)被追究刑事責(zé)任。

(修改理由：部分被舉報(bào)的違法行為輕微，甚至在舉報(bào)之前已經(jīng)主動(dòng)糾正，此類違法行為并未造成社會(huì)危害后果，此類舉報(bào)也未帶來(lái)社會(huì)效益，若將此類舉報(bào)列為獎(jiǎng)勵(lì)范圍，不利于獎(jiǎng)勵(lì)辦法與社會(huì)效益的相統(tǒng)一，相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)條件參照《廣東省行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》對(duì)個(gè)人5000元以上，法人或其他組織10萬(wàn)元以上的行政處罰認(rèn)定為數(shù)額較大，以鼓勵(lì)人民群眾舉報(bào)同時(shí)又避免職業(yè)打假人重復(fù)舉報(bào)、多頭舉報(bào)為出發(fā)點(diǎn)，因此將獎(jiǎng)勵(lì)條件設(shè)立在罰沒(méi)款5000元以上。)

第十三條　新聞媒體在公開(kāi)披露侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法線索前主動(dòng)與各級(jí)舉報(bào)處置智慧監(jiān)管接收舉報(bào)的平臺(tái)溝通，提供案件線索或協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實(shí)，符合本辦法獎(jiǎng)勵(lì)條件的，按照本辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(修改理由：參照第四條的修訂意見(jiàn)。)

第十四條　下列舉報(bào)不屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍：

(一)與查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為工作相關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的舉報(bào);

(二)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的被侵權(quán)方、假冒偽劣商品的被假冒方及其委托代理人或利害關(guān)系人的舉報(bào);

(三)申訴案件的舉報(bào)附帶投訴的舉報(bào);

(修改理由：申訴源于《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》，經(jīng)機(jī)構(gòu)改革后，原工商行政管理部門合并為市場(chǎng)監(jiān)管部門，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》，對(duì)應(yīng)表述為投訴。舉報(bào)人附帶投訴的舉報(bào)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定”獲取相應(yīng)懲罰性賠償，因此不應(yīng)再予以獎(jiǎng)勵(lì)。)

(四)對(duì)商品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)等存在不影響產(chǎn)品質(zhì)量安全且不會(huì)對(duì)公眾造成誤導(dǎo)的瑕疵的舉報(bào);

(五)有證據(jù)證明舉報(bào)人因舉報(bào)行為獲得其他市場(chǎng)主體給予的任何形式的報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)的;

(修改理由：《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》第二章第十條第(四)項(xiàng)規(guī)定“有任何證據(jù)證明舉報(bào)人因舉報(bào)行為獲得其他市場(chǎng)主體給予的任何形式的報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)的”。)

(六)已通過(guò)其他途徑獲得獎(jiǎng)勵(lì)的。

第五章　獎(jiǎng)勵(lì)原則與標(biāo)準(zhǔn)

第十五條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行“一案一獎(jiǎng)”，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)的原則：

(修改理由：避免出現(xiàn)多頭投訴，多頭獎(jiǎng)勵(lì)的情形。)

(一)同一案件由兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人，舉報(bào)順序以各級(jí)平臺(tái)舉報(bào)智慧監(jiān)管平臺(tái)接收舉報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn)。舉報(bào)順序在后，但是提供的線索對(duì)案件查處起直接、重大作用的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(修改理由：參照第四條的修訂意見(jiàn)。)

(二)兩人以上聯(lián)名舉報(bào)的，按同一舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金由舉報(bào)人協(xié)商分配;協(xié)商不成的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金平均分配。

(三)一個(gè)舉報(bào)涉及兩種以上違法行為，由不同行政部門立案查處或同一行政部門分案查處的，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按不同案件分別給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條　舉報(bào)分為三個(gè)等級(jí)：

A級(jí)：提供被舉報(bào)人的詳細(xì)違法事實(shí)、線索，所舉報(bào)的內(nèi)容與實(shí)際查處的違法事實(shí)完全相符，且能夠按照行政機(jī)關(guān)的要求參與配合線索核查工作的。

B級(jí)：提供被舉報(bào)人的詳細(xì)違法事實(shí)、線索，所舉報(bào)的內(nèi)容與實(shí)際查處的違法事實(shí)完全相符，但不參與配合線索核查工作的;或提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)、線索，所舉報(bào)的內(nèi)容與實(shí)際查處的違法事實(shí)部分相符，能夠按照行政機(jī)關(guān)的要求，且能夠參與配合線索核查工作的。

C級(jí)：提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)、線索，所舉報(bào)的內(nèi)容與實(shí)際查處的違法事實(shí)部分相符，且未能按照行政機(jī)關(guān)的要求，不參與配合線索核查工作的。

(修改理由：實(shí)際操作中，對(duì)于是否認(rèn)定舉報(bào)人“積極主動(dòng)參與配合線索核查工作”，受主觀影響比較大，容易引起行政機(jī)關(guān)與舉報(bào)人之間的分歧，應(yīng)以行政機(jī)關(guān)的認(rèn)定為主。)

第十七條　單宗案件最高獎(jiǎng)勵(lì)金額一般不超過(guò)50萬(wàn)元，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)A級(jí)舉報(bào)，按罰沒(méi)金額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì);按此計(jì)算不足3000元的，按3000元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)B級(jí)舉報(bào)，按罰沒(méi)金額的8%給予獎(jiǎng)勵(lì);按此計(jì)算不足1500元的，按1500元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)C級(jí)舉報(bào)，按罰沒(méi)金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì);按此計(jì)算不足500元的，按500元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)屬于第十九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的舉報(bào)，但無(wú)罰沒(méi)款的，A級(jí)舉報(bào)按3000元給予獎(jiǎng)勵(lì)，B級(jí)舉報(bào)按1500元給予獎(jiǎng)勵(lì)，C級(jí)舉報(bào)按500元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(修改理由：對(duì)于部分特別惡劣的侵權(quán)假冒違法行為，即便沒(méi)有罰沒(méi)款，也應(yīng)鼓勵(lì)群眾對(duì)其進(jìn)行舉報(bào)。)

舉報(bào)順序在后，但是提供的線索對(duì)案件查處起直接、重大作用的，按照前款規(guī)定的C級(jí)舉報(bào)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

前款所稱罰沒(méi)款包括罰款、沒(méi)收的違法所得。

被舉報(bào)人內(nèi)部人員舉報(bào)的，可按上述標(biāo)準(zhǔn)增加一倍計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。

第十八條　舉報(bào)人舉報(bào)有效犯罪線索，并被依法追究刑事責(zé)任的，單宗案件最高獎(jiǎng)勵(lì)金額一般不超過(guò)50萬(wàn)元，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)A級(jí)舉報(bào)，按罰金金額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì);按此計(jì)算不足6000元的，按6000元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)B級(jí)舉報(bào)，按罰金金額的8%給予獎(jiǎng)勵(lì);按此計(jì)算不足3000元的，按3000元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)C級(jí)舉報(bào)，按罰金金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì);按此計(jì)算不足1000元的，按1000元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)屬于第十九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的違法行為，但無(wú)罰金的，A級(jí)舉報(bào)按6000元給予獎(jiǎng)勵(lì);B級(jí)舉報(bào)按3000元給予獎(jiǎng)勵(lì);C級(jí)舉報(bào)按1000元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(修改理由：參照第十七條。)

舉報(bào)順序在后，但是提供的線索對(duì)案件查處起直接、重大作用的，按照前款規(guī)定的C類舉報(bào)予以舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

違法主體內(nèi)部人員舉報(bào)的，可按上述標(biāo)準(zhǔn)增加一倍計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。

第十九條　符合下列情形的，舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額可以超過(guò)50萬(wàn)元：

(一)舉報(bào)系統(tǒng)性、區(qū)域性制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)藥、化肥、種子等商品的;或雖不是系統(tǒng)性、區(qū)域性制售行為，但是該制售行為已經(jīng)對(duì)公眾健康造成嚴(yán)重危害、或財(cái)產(chǎn)造成重大損失的。

(二)舉報(bào)制售假冒偽劣?jì)胗變号浞绞称?、兒童用品、列入?guó)家免疫規(guī)劃疫苗等商品的，或制售有毒、有害食品、藥品，造成重大社會(huì)影響的。

(修改理由：假冒偽劣兒童用品，嚴(yán)重影響兒童身心健康。為加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)，應(yīng)鼓勵(lì)舉報(bào)有毒有害兒童用品的行為。)

(三)侵權(quán)盜版行為具有嚴(yán)重惡意、情節(jié)十分嚴(yán)重，造成重大社會(huì)影響，損害我國(guó)版權(quán)保護(hù)國(guó)際形象。

(修改理由：為持續(xù)加強(qiáng)“中國(guó)制造”形象培育，宣傳推廣“中國(guó)制造”品牌，講好“中國(guó)制造”品牌故事，樹(shù)立“中國(guó)制造”國(guó)際形象，應(yīng)鼓勵(lì)舉報(bào)重大社會(huì)影響大侵權(quán)盜版行為。)

(四)被舉報(bào)人內(nèi)部人員舉報(bào)，且舉報(bào)的違法行為造成重大社會(huì)影響的。

第六章　獎(jiǎng)勵(lì)程序

第二十條　各級(jí)有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)審工作制度，具體負(fù)責(zé)本部門舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金的計(jì)算、初核、等工作。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)管理制度，具體負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)行政部門報(bào)送的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金的審核、發(fā)放等工作。

(修改理由：參照第四條的修訂意見(jiàn)。)

第二十一條　各級(jí)有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)自舉報(bào)案件結(jié)案之日起1530個(gè)工作日內(nèi)，填寫(xiě)《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金審批表》，完成內(nèi)部審批程序后，連同舉報(bào)受理記錄、立案審批文書(shū)、案件處罰決定文書(shū)、罰沒(méi)款物入庫(kù)記錄等材料，報(bào)送至同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。

(修改理由：參照第四條的修訂意見(jiàn)。)

第二十二條　各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)，完成內(nèi)部審批程序后，由同級(jí)舉報(bào)處置智慧監(jiān)管平臺(tái)報(bào)接收舉報(bào)的平臺(tái)告知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金，匿名舉報(bào)無(wú)法聯(lián)系或核實(shí)舉報(bào)人身份的除外。

單筆獎(jiǎng)勵(lì)金額50萬(wàn)元以上的，由各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門有關(guān)行政部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府審批，自收到批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，由同級(jí)舉報(bào)處置智慧監(jiān)管平臺(tái)接收舉報(bào)的平臺(tái)告知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。

(修改理由：參照第四條的修訂意見(jiàn)。)

第二十三二條　舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自被告知領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金之日起30個(gè)工作日內(nèi)，憑本人有效身份證明領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。委托他人代為領(lǐng)取的，受托人須提供舉報(bào)人的授權(quán)委托書(shū)原件，出示舉報(bào)人和受托人的有效身份證明原件。

無(wú)正當(dāng)理由逾期不領(lǐng)取的，視為主動(dòng)放棄獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章　監(jiān)督管理

第二十四三條　各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)臺(tái)賬制度，對(duì)舉報(bào)信息、立案文書(shū)、罰沒(méi)金額、罰金數(shù)額、獎(jiǎng)勵(lì)金額、領(lǐng)取信息等實(shí)行臺(tái)賬管理。

(修改理由：參照第四條修訂意見(jiàn)。)

第二十五四條　本省縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督檢查制度，財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放的監(jiān)督檢查。

(修改理由：參照第三條的修訂意見(jiàn)。)

第二十六五條　各級(jí)有關(guān)行政部門、各級(jí)舉報(bào)處置智慧監(jiān)管平臺(tái)及其工作人員有下列情形的，由任免機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察部門按照管理權(quán)限，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)偽造或教唆、伙同他人偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金的;

(二)截留、挪用獎(jiǎng)勵(lì)金的;

(三)拒絕、敷衍接收舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容未核實(shí)、處理、答復(fù)的;

(四)向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信的;

(五)未經(jīng)舉報(bào)人同意，泄露舉報(bào)人身份信息、舉報(bào)內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)情況的;

(六)其他應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任的行為。

(修改理由：參照第四條的修訂意見(jiàn)。)

第八章　附則

第二十七六條　本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)金額為含稅金額，舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定自行納稅。

第二十八七條　本辦法實(shí)施后，國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)高于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，按國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十九八條　本省縣級(jí)以上地方人民政府、省直各部門根據(jù)本辦法制定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則或工作制度的，應(yīng)當(dāng)自印發(fā)之日起15日內(nèi)向省市場(chǎng)監(jiān)管部門打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(修改理由：省市場(chǎng)監(jiān)管局與其他單位均為省“雙打”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，不宜作為相關(guān)部門工作制度備案管理部門，由省“雙打”辦承接相關(guān)職能更為合適。)

第三十二十九條　本辦法所稱“以上”“以下”均含本數(shù)。

第三十一條　本辦法自2022年7月1日起施行，有效期3年。

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