國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定進(jìn)一步延長制造業(yè)緩稅補(bǔ)繳期限，加力助企紓困;確定專項再貸款與財政貼息配套支持部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造，擴(kuò)市場需求、增發(fā)展后勁;部署進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的舉措，助力經(jīng)濟(jì)鞏固恢復(fù)基礎(chǔ);確定優(yōu)化電子電器行業(yè)管理的措施，降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場活力;決定核準(zhǔn)福建漳州二期和廣東廉江一期核電項目，要求確保絕對安全。
會議指出，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵要保市場主體。制造業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的根基，市場主體當(dāng)前困難較大，要按照黨中央、國務(wù)院部署，加大紓困政策力度。對制造業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶前期緩繳的所得稅等“五稅兩費”，9月1日起期限屆滿后再延遲4個月補(bǔ)繳，涉及緩稅4400億元。同時，對制造業(yè)新增增值稅留抵稅額即申即退，到賬平均時間壓縮至2個工作日，預(yù)計今年后4個月再為制造業(yè)企業(yè)退稅320億元。
會議指出，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱領(lǐng)域設(shè)備更新改造，有利于擴(kuò)大制造業(yè)市場需求，推動消費恢復(fù)成為經(jīng)濟(jì)主拉動力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。會議決定，對制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會服務(wù)領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個體工商戶等在第四季度更新改造設(shè)備，支持全國性商業(yè)銀行以不高于3.2%的利率積極投放中長期貸款。人民銀行按貸款本金的100%對商業(yè)銀行予以專項再貸款支持。專項再貸款額度2000億元以上，盡量滿足實際需求，期限1年、可展期兩次。同時落實已定政策，中央財政為貸款主體貼息2.5%，今年第四季度內(nèi)更新改造設(shè)備的貸款主體實際貸款成本不高于0.7%。
會議指出，開放是中國的基本國策，進(jìn)出口有力支撐穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)，要加力穩(wěn)定外貿(mào)外資。一是支持保訂單拓市場。強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)用能、用工、物流等保障，必要時全力予以支持，確保履約。把外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金加快用到位。加強(qiáng)出境參展、商洽等服務(wù)保障。二是推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)更大發(fā)展，抓緊新設(shè)一批跨境電商綜合試驗區(qū)等，更大力度支持海外倉建設(shè)。三是提升港口集疏運(yùn)和境內(nèi)運(yùn)輸效率，確保進(jìn)出口貨物快轉(zhuǎn)快運(yùn)。保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。持續(xù)清理口岸服務(wù)不合理收費。四是強(qiáng)化要素保障，推動一批重點外資項目盡快落地。進(jìn)一步便利外企商務(wù)、技術(shù)人員及家屬出入境。五是壓實外貿(mào)外資大省責(zé)任，更好發(fā)揮挑大梁作用，有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)。
會議指出，我國電子電器產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、吸納就業(yè)多，要用“放管服”改革舉措激發(fā)更大活力。一是對一批安全風(fēng)險低、技術(shù)條件成熟的產(chǎn)品取消強(qiáng)制認(rèn)證、電信設(shè)備使用許可，便利產(chǎn)品進(jìn)入市場。二是全面清理制造業(yè)產(chǎn)品上市的不合理限制，在確保安全前提下優(yōu)化簡并生產(chǎn)許可等。精簡整合節(jié)能、綠色等評定認(rèn)證，構(gòu)建全國統(tǒng)一認(rèn)證體系。三是壓實監(jiān)管責(zé)任，對關(guān)系生命財產(chǎn)安全的做好重點監(jiān)管。
為提升能源保障能力和促進(jìn)綠色發(fā)展，會議決定，核準(zhǔn)已列入規(guī)劃、條件成熟的福建漳州二期、廣東廉江一期核電項目。強(qiáng)化全過程監(jiān)管，確保建設(shè)和運(yùn)行安全萬無一失。
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