近日，又一省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)專利優(yōu)先審查辦事服務(wù)指南，列舉了7種不予受理情形和3種暫緩受理的情形：
不予受理情形有：涉嫌不以保護(hù)創(chuàng)新為目的，不以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ)，為牟取不正當(dāng)利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績、服務(wù)績效，單獨(dú)或者勾聯(lián)提交各類專利申請、代理專利申請、轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)或者專利權(quán)等行為;同一申請人同日(僅指申請日)對同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請實(shí)用新型專利又申請發(fā)明專利的，其中的發(fā)明專利等
暫緩受理情形有：㈠被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通報(bào)涉嫌代理非正常專利申請數(shù)量較大的專利代理機(jī)構(gòu)提交的專利優(yōu)先審查申請;㈡代理機(jī)構(gòu)被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通報(bào)涉嫌代理非正常專利申請且未及時(shí)主動(dòng)撤回或向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出申訴的;㈢代理機(jī)構(gòu)撤回非正常專利申請后又重復(fù)提交相同內(nèi)容專利申請的;
其他地區(qū)專利優(yōu)先審查要求：(傳送門)
甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《甘肅省專利優(yōu)先審查辦事服務(wù)指南》的通知
各市(州)、蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū)市場監(jiān)督管理局，東風(fēng)場區(qū)工商局，各有關(guān)申請人：
為貫徹執(zhí)行《專利優(yōu)先審查管理辦法》(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第67號令)，我局已結(jié)合本省工作實(shí)際制定《甘肅省專利優(yōu)先審查辦事服務(wù)指南》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2022年8月25日
甘肅省專利優(yōu)先審查辦事服務(wù)指南
為貫徹執(zhí)行《專利優(yōu)先審查管理辦法》(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第七十六號)(以下簡稱《辦法》)和有關(guān)工作規(guī)程要求，滿足創(chuàng)新主體“快獲權(quán)、快確權(quán)”需求，推動(dòng)甘肅省專利優(yōu)先審查推薦工作便民化和規(guī)范化發(fā)展，特制定本指南。
一、受理對象
第一專利申請人為在我省注冊登記的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和具有我省戶籍或居住證的個(gè)人。
二、適用范圍
㈠實(shí)質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請(已提出實(shí)質(zhì)審查請求并已繳納實(shí)審費(fèi));
㈡實(shí)用新型專利申請(已繳納專利申請費(fèi));
請求優(yōu)先審查的專利申請案件應(yīng)當(dāng)采用電子申請方式。
三、不予受理情形
㈠涉嫌不以保護(hù)創(chuàng)新為目的，不以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ)，為牟取不正當(dāng)利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績、服務(wù)績效，單獨(dú)或者勾聯(lián)提交各類專利申請、代理專利申請、轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)或者專利權(quán)等行為;
㈡存在不正當(dāng)理由或其他不正當(dāng)目的倒買倒賣專利申請權(quán)或?qū)＠麢?quán)的行為;
㈢存在為獲取我省專利優(yōu)先審查名額而進(jìn)行的專利申請人變更或者地址變更的行為;
㈣同一申請人同日(僅指申請日)對同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請實(shí)用新型專利又申請發(fā)明專利的，其中的發(fā)明專利;
㈤不具備實(shí)際研發(fā)、實(shí)施能力的申請主體及資源條件明顯不符的，能夠提供研發(fā)、實(shí)施能力證明的除外;
㈥被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單、處于吊銷、注銷狀態(tài)的企業(yè)申請人;
㈦存在違反誠實(shí)信用原則、擾亂正常專利優(yōu)先審查推薦工作秩序的行為。
四、暫緩受理情形
㈠被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通報(bào)涉嫌代理非正常專利申請數(shù)量較大的專利代理機(jī)構(gòu)提交的專利優(yōu)先審查申請;
㈡代理機(jī)構(gòu)被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通報(bào)涉嫌代理非正常專利申請且未及時(shí)主動(dòng)撤回或向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出申訴的;
㈢代理機(jī)構(gòu)撤回非正常專利申請后又重復(fù)提交相同內(nèi)容專利申請的;
五、申請材料
㈠專利申請優(yōu)先審查請求書。根據(jù)填表說明依次填寫相關(guān)內(nèi)容，并由全體申請人(專利權(quán)人)簽章。
㈡需甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦的專利優(yōu)先審查請求按下列對應(yīng)情形分別提交證明文件。
1.涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)：申請人需自行整理說明材料，闡述本專利申請內(nèi)容及其實(shí)施運(yùn)用屬于哪個(gè)具體的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)。
2.涉及甘肅省級和設(shè)區(qū)的市級人民政府(含蘭州新區(qū))重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)：申請人需自行整理說明材料，闡述本專利申請內(nèi)容及其實(shí)施運(yùn)用屬于哪個(gè)具體的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，同時(shí)提供省、市政府部門公開的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)目錄或政策文件，并標(biāo)注出申請專利所屬的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
3.涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快的發(fā)明創(chuàng)造：申請人自行整理說明材料，闡述本專利申請內(nèi)容及其實(shí)施運(yùn)用屬于上述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
4.專利申請人已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開始實(shí)施，或者有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造：證明已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備，可以提供產(chǎn)品照片、樣本證明、工廠注冊證書、產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品手冊等;證明已經(jīng)開始實(shí)施或者存在潛在侵權(quán)，可以提供產(chǎn)品交易或銷售證明，例如買賣合同、產(chǎn)品供應(yīng)協(xié)議、采購發(fā)票等。
5.其他對國家利益或者公共利益有重大意義需要優(yōu)先審查：申請人需自行整理說明材料，闡述本專利申請技術(shù)通過實(shí)施運(yùn)用，能夠?qū)壹吧鐣?huì)公共利益產(chǎn)生重大意義。
6.涉及新冠肺炎防治或防控的防疫相關(guān)專利申請。
㈢情況說明。情況說明應(yīng)說明某單位或個(gè)人申請了某專利(專利號、專利名稱)，因何原因請求優(yōu)先審查，并以優(yōu)先審查理由所對應(yīng)情形的證明文件作為該情況說明的附件。情況說明應(yīng)由全體申請人(專利權(quán)人)簽章。
㈣現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息。對照請求書第⑥欄附件文件清單，提供專利文獻(xiàn)首頁、相關(guān)段落、圖號頁;非專利文獻(xiàn)，例如期刊或書籍，建議提供全文或相關(guān)頁。電子文獻(xiàn)則需提供帶有鏈接的網(wǎng)頁截屏(現(xiàn)有技術(shù)或設(shè)計(jì)材料份數(shù)、頁數(shù)與請求書第⑤欄中填寫數(shù)量對應(yīng))。
現(xiàn)有技術(shù)是指(發(fā)明或者實(shí)用新型專利)申請日以前在國內(nèi)外為公眾所知的技術(shù)。包括在申請日(有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日)以前在國內(nèi)外出版物上公開發(fā)表、在國內(nèi)外公開使用或者以其他方式為公眾所知的技術(shù)。申請人應(yīng)重點(diǎn)提交與發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請最接近的現(xiàn)有技術(shù)文件。
㈤申請人上述所需材料一式一份，以郵寄或面交的方式向甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交(材料郵寄或面交地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)金昌南路279號蘭州代辦處收或甘肅省政務(wù)大廳市場監(jiān)管分中心8、9號專利受理窗口;郵編：730000;咨詢電話：0931-8732981)。
六、推薦流程
甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在收到申請人申請優(yōu)先審查相關(guān)材料后，依據(jù)《辦法》和本指南進(jìn)行初審，于3個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作。初審合格的，出具推薦意見，并統(tǒng)一報(bào)送國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局;初審不合格的，通知申請人并告知不予通過理由。
七、其他事項(xiàng)
㈠屬下列情形的，優(yōu)先審查請求人直接向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交請求，無需甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦。
1.對于《辦法》第三條第五款“就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或地區(qū)提出申請的該中國首次申請”。
2.對專利復(fù)審和無效案件的優(yōu)先審查請求。
㈡對存在同日申請的（一案兩申請）專利申請，只對其中的實(shí)用新型專利進(jìn)行優(yōu)先審查。如申請人確需對發(fā)明專利優(yōu)先審查的，申請人需主動(dòng)撤回實(shí)用新型專利申請，并在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確認(rèn)該實(shí)用新型專利申請撤銷后方可提出對發(fā)明專利的優(yōu)先審查。
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