近日，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展2022年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知》，決定于9月至11月在全省組織開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查。省級(jí)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督抽查將機(jī)動(dòng)車(chē)、環(huán)境監(jiān)測(cè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為檢查重點(diǎn)，共隨機(jī)抽取75家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

此次監(jiān)督抽查工作，明確了以機(jī)動(dòng)車(chē)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品農(nóng)產(chǎn)品和建工建材等社會(huì)反響強(qiáng)烈、問(wèn)題突出的領(lǐng)域作為重點(diǎn)抽查對(duì)象。省級(jí)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督抽查將機(jī)動(dòng)車(chē)、環(huán)境監(jiān)測(cè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為檢查重點(diǎn)，共隨機(jī)抽取75家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。各地負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，并制定抽查計(jì)劃，要將機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)列為此次監(jiān)督檢查的重中之重，原則上抽查比例不低于50%。

監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力條件不能持續(xù)保持、擅自減少檢驗(yàn)項(xiàng)目或者降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)檢驗(yàn)出具檢測(cè)結(jié)果或出具不實(shí)檢測(cè)結(jié)果、篡改檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)或參數(shù)，機(jī)構(gòu)人員能力情況、儀器設(shè)備使用和管理情況、檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所及設(shè)施配置情況、管理體系運(yùn)行情況、原始記錄情況等是否存在未按照規(guī)定辦理標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)簽字人變更，并出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果等行為。

對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時(shí)啟動(dòng)執(zhí)法檢查程序，確認(rèn)違法事實(shí)，按相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰;對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在輕微違法行為或不宜實(shí)施行政處罰的違法行為，采取告誡的方式，責(zé)成檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相應(yīng)整改或制定預(yù)防措施，并有效實(shí)施;嚴(yán)格按照《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)要求，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示相關(guān)行政處罰信息，并通報(bào)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。

原文如下：

各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、生態(tài)環(huán)境局：

為加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平有序的營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳決定于2022年9月至11月在全省組織開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查重點(diǎn)

堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，在前期開(kāi)展全省檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)基礎(chǔ)上，持續(xù)加大監(jiān)管力度，2022年省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查將機(jī)動(dòng)車(chē)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品農(nóng)產(chǎn)品和建工建材等社會(huì)反響強(qiáng)烈、問(wèn)題突出的領(lǐng)域作為重點(diǎn)抽查對(duì)象。各地可結(jié)合本地實(shí)際，確定本地抽查重點(diǎn)。

二、檢查方式

2022年省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查方式進(jìn)行，由省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合組織實(shí)施，省級(jí)檢查共抽取75家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。省級(jí)檢查執(zhí)法人員從各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管局的檢查人員庫(kù)中隨機(jī)選派，并與技術(shù)專(zhuān)家組成檢查組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)聯(lián)合當(dāng)?shù)毓?、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)共同組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，制定抽查計(jì)劃。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和分類(lèi)監(jiān)管要求，確定本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督抽查名單。

三、聯(lián)合檢查要求

2022年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查要依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)要求，按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》組織實(shí)施，將法律責(zé)任落實(shí)到位，突出重點(diǎn)，提高監(jiān)管效能。

（一）聯(lián)合開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同公安、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，原則上抽查比例不低于50%，重點(diǎn)檢查機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力條件不能持續(xù)保持、擅自減少檢驗(yàn)項(xiàng)目或者降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)、未經(jīng)檢驗(yàn)出具檢測(cè)結(jié)果或出具不實(shí)檢測(cè)結(jié)果、篡改檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)或參數(shù)，以及用其他車(chē)輛替代受檢車(chē)輛進(jìn)行檢驗(yàn)等行為。

（二）聯(lián)合開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)人員能力情況、儀器設(shè)備使用和管理情況、檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所及設(shè)施配置情況、管理體系運(yùn)行情況、原始記錄情況等，是否存在未按照規(guī)定辦理標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)簽字人變更，并出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果等行為。

四、時(shí)間安排

(一)各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照《機(jī)構(gòu)自查表》開(kāi)展自查，要求檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)于2022年9月15日前完成自查、整改并如實(shí)填寫(xiě)自查表，檢查組將對(duì)機(jī)構(gòu)自查情況進(jìn)行核查。

(二)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)檢查從2022年9月16日開(kāi)始至10月30日結(jié)束?，F(xiàn)場(chǎng)檢查原則上集中在10月30日前完成，復(fù)查及整改在11月30日前完成。

五、結(jié)果處理

(一)各地市場(chǎng)監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)境部門(mén)要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重違法行為的，要及時(shí)啟動(dòng)執(zhí)法檢查程序，確認(rèn)違法事實(shí)，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰。

(二)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在輕微違法行為或不宜實(shí)施行政處罰的違法行為的，應(yīng)采取告誡的方式，責(zé)成檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相應(yīng)整改或制定預(yù)防措施，并有效實(shí)施。

(三)省級(jí)檢查組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查末次會(huì)議上提出對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的整改要求,并負(fù)責(zé)落實(shí)機(jī)構(gòu)后期整改到位，形成監(jiān)管閉環(huán)，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)協(xié)助檢查組做好督促機(jī)構(gòu)整改工作。

(四)對(duì)監(jiān)督檢查情況及查處結(jié)果，要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，要嚴(yán)格按照《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)要求，通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示相關(guān)行政處罰信息，并通報(bào)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。

六、有關(guān)要求

(一)強(qiáng)化組織保障。各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)境部門(mén)要高度重視檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管，做好部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查的組織協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)人力、資金和技術(shù)裝備保障，完成好年度檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管工作。

(二)嚴(yán)守工作紀(jì)律。監(jiān)督抽查應(yīng)嚴(yán)守公正、客觀(guān)、嚴(yán)肅的工作紀(jì)律，遵守保密要求，嚴(yán)格依法實(shí)施。現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，遵守疫情防控要求，不得由被檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān)任何費(fèi)用，不得收取被檢查機(jī)構(gòu)給予的勞務(wù)費(fèi)、禮金或禮品，不得參加任何參觀(guān)或宴請(qǐng)。

(三)做好宣傳引導(dǎo)。要結(jié)合各地監(jiān)管實(shí)踐，借助互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體等渠道，及時(shí)公開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查計(jì)劃和查處結(jié)果，集中公布一批檢驗(yàn)檢測(cè)違法違規(guī)典型案例，切實(shí)形成宣傳聲勢(shì)，提高監(jiān)督抽查的影響力和震懾力。

(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。省級(jí)檢查組應(yīng)于11月30日前報(bào)送總結(jié)報(bào)告、監(jiān)督檢查記錄表、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匯總表和相關(guān)整改見(jiàn)證材料。各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)于2022年11月30日前，向省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送本轄區(qū)檢查工作總結(jié)(包括總體情況、存在問(wèn)題、檢查情況分析和工作建議等)和監(jiān)督檢查信息統(tǒng)計(jì)表。

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