又一地方政府發(fā)公文，沒有信用報告將不能參與項目招投標！
在融資上市、合作投資、項目招投標等領(lǐng)域，大部分企業(yè)為了加大合作、融資、競標的把握，常常會申報信用報告等企業(yè)資質(zhì)，不過也僅限于錦上添花的作用。但最近，福州市政府正式發(fā)公文通知，第三方信用報告開始成為市場準入門檻，沒有信用報告將不能參與招投標。
關(guān)于在房建和市政建設(shè)工程項目施工、監(jiān)理招投標中試行使用第三方信用報告的通知（榕建筑[2017]47號）
各縣（市）區(qū)住建局、信用辦，各有關(guān)單位：
為進一步推進我市社會信用體系建設(shè)，根據(jù)《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于落實社會信用建設(shè)規(guī)劃提升城市信用水平的工作方案的通知》（榕政辦[2016]261號）、《福州市社會信用體系領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的通知》（榕發(fā)改信用[2016]19號），我市將在房建和市政建設(shè)工程項目施工、監(jiān)理招投標中試行使用信用報告?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、使用第三方信用報告的范圍
福州市行政區(qū)域內(nèi)的房建和市政建設(shè)工程項目施工、監(jiān)理招投標應(yīng)使用第三方信用報告，建設(shè)工程招投標監(jiān)管部門在招標文件備案時應(yīng)予以把關(guān)，建設(shè)工程項目招標人應(yīng)在招標文件中注明：“投標人須書面提交由第三方信用服務(wù)機構(gòu)出具的有效信用報告”。信用報告作為資格審查的重要依據(jù)之一，凡未按規(guī)定提交有效信用報告的，視為不響應(yīng)招標文件要求，投標人投標資格審查不予通過。
二、第三方信用服務(wù)機構(gòu)的確定
投標人應(yīng)選擇依法成立的信用服務(wù)機構(gòu)出具信用報告。信用服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在出具信用報告同時提供依法成立證明文件。
三、信用報告的主要內(nèi)容和要求
第三方信用服務(wù)機構(gòu)出具的信用報告，應(yīng)如實反映投標人在建筑市場中執(zhí)行法定建設(shè)程序、招投標交易、合同履行、工程款和農(nóng)民工工資支付、質(zhì)量安全管理等方面的信用信息。
有效信用報告必須包含投標人的以下信用信息并作出結(jié)論：
1、因存在轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包或圍標串標、買標賣標或允許其他單位或者個人以本企業(yè)名義承攬工程等行為，受到建設(shè)行政主管部門行政處罰或通報批評的信息；
2、因施工現(xiàn)場相關(guān)人員不到位、不履職等不按合同履約的情況，受到建設(shè)行政主管部門行政處罰或通報批評的信息；
3、因拖欠工程款或拖欠農(nóng)民工工資，受到建設(shè)、人社行政主管部門行政處罰或通報批評的信息；
4、企業(yè)法人及法定代表人被司法機關(guān)列入失信被執(zhí)行人名單的信息;
5、被建設(shè)行政主管部門列入“黑名單”的記錄；
6、被列入聯(lián)合懲戒的記錄；
7、被相關(guān)行政主管部門暫?；蛉∠稑速Y格的信息；
8、企業(yè)財產(chǎn)被司法機關(guān)接管或凍結(jié)的信息；
9、被相關(guān)行政主管部門責令停業(yè)的信息。
以上信用信息內(nèi)容在信用報告中反映不全或無查詢結(jié)論的，一律視為無效信用報告；信用報告查詢結(jié)論與事實不符的視為虛假信用報告。同時，信用報告格式文本應(yīng)規(guī)范，統(tǒng)一使用《福州市房建和市政建設(shè)工程項目施工、監(jiān)理招投標第三方信用報告》格式文本（附件1）。
四、信用報告中的信息來源
1、福建省內(nèi)各設(shè)區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）政府信用網(wǎng)站和建設(shè)、公安、工商、人社、安監(jiān)行政主管部門以及法院、檢察院司法機關(guān)網(wǎng)站公布的信息。
2、全國范圍各省級以上政府信用網(wǎng)站和建設(shè)、公安、工商、人社、安監(jiān)行政主管部門以及法院、檢察院司法機關(guān)網(wǎng)站公布的信息。
3、省外入閩企業(yè)注冊所在地的?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）內(nèi)各地級市政府信用網(wǎng)站和建設(shè)、公安、工商、人社、安監(jiān)行政主管部門以及法院、檢察院司法機關(guān)網(wǎng)站公布的信息。
4、信用報告中所采集的信息為出具信用報告之日起前三年內(nèi)的信息。
第三方信用服務(wù)機構(gòu)出具的信用報告有效期一年，有效期內(nèi)可重復(fù)使用。
五、違規(guī)責任
1、對使用偽造信用報告參與投標的施工、監(jiān)理企業(yè)，建設(shè)行政主管部門依法予以行政處罰并按照《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)通常行為評價標準》5.1.2條、《福建省工程監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)通常行為評價標準》4.1.1條規(guī)定，一次分別給予扣信用分20分，有效期一年。
2、對出具無效信用報告的第三方信用服務(wù)機構(gòu)，建設(shè)行政主管部門給予通報批評，在福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站上公布，并從公布之日起，不得承接出具福州市建設(shè)工程項目施工、監(jiān)理招投標第三方信用報告的業(yè)務(wù)，所出具的信用報告無效。
3、對出具虛假信用報告的第三方信用服務(wù)機構(gòu)，建設(shè)行政主管部門給予通報批評，在福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站上公布，并從公布之日起，不得承接出具福州市建設(shè)工程項目施工、監(jiān)理招投標第三方信用報告的業(yè)務(wù)，所出具的信用報告無效，并記入公共信用檔案，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。
本通知自頒布之日起實施，此前已發(fā)布招標公告的項目仍按原政策執(zhí)行。
根據(jù)福州市城建委11月2日補發(fā)的《關(guān)于對在房建和市政建設(shè)工程項目施工、監(jiān)理招投標中試行使用第三方信用報告的補充通知》，上述內(nèi)容小編作了適當?shù)难a充和變更。
什么是“第三方信用報告”？
由第三方信用服務(wù)機構(gòu)出具的信用記錄或信用報告。
信用報告內(nèi)容主要分為三大類信息：基本信息、信貸信息、非銀行信息。
其中基本信息主要有概況信息、出資人信息、財務(wù)報表信息、關(guān)注信息、訴訟信息等；信貸信息包括未結(jié)清信貸信息、未結(jié)清不良負債等銀行信用信息；非銀行信息包括法院、公積金、電信、社保等信息。
（信用報告）
信用報告的主要作用是向查詢者提供企業(yè)全面、準確的綜合信用信息，為各類信用交易提供重要的決策參考，有效減少不必要的信用風險和損失。
企業(yè)怎么做“信用報告”？
需要注意的是，目前國內(nèi)能夠出具信用報告的機構(gòu)不多，因為出具“信用報告”需要信用機構(gòu)擁有2個高級信用管理師 （國家職業(yè)資格一級）和1個信用管理師 （國家職業(yè)資格二級），且需要經(jīng)過當?shù)卣块T的備案。這樣出具的“信用報告”才是合法有效的，機構(gòu)沒有相關(guān)資質(zhì)，那么出具的就是“假證”！
（《招投標企業(yè)信用等級》證書）
而且根據(jù)定位不同，不同機構(gòu)出具的“信用報告”還有所區(qū)別，如果僅是為了招投標，那么企業(yè)可以選擇申報深圳方圓資信評估有限公司的《招投標企業(yè)信用等級》（標準號：Q/FY CE001-2017。）
它是經(jīng)過標準管理委員會備案，目前國內(nèi)唯一一個針對招投標企業(yè)的信用評級產(chǎn)品，擁有一個證書一個牌匾一個信用報告。
通過認證還可以在中國招標投標網(wǎng)（網(wǎng)址：www.cec.gov.cn）平臺上公示。
目前來說，全國已有部分省市正式發(fā)公文，明確規(guī)定需要或者鼓勵各個企業(yè)使用第三方信用評估報告，以及企業(yè)信用評級等資質(zhì)證書，加強推動項目招投標信用體系建設(shè)，營造公開、公平、公正的招投標市場環(huán)境。企業(yè)擁有這些資質(zhì)，不僅是獲得競標加分，還會給招標方更多的好感和印象。
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