我的公司申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定該如何選擇領(lǐng)域？
國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)逐漸成為企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要載體。高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)，不僅能梳理企業(yè)自身工藝和技術(shù)，還能夠根據(jù)高企申報(bào)的領(lǐng)域確定企業(yè)未來的發(fā)展方向，如果領(lǐng)域選擇出現(xiàn)錯(cuò)誤，將會(huì)影響到高企申報(bào)的思路以及企業(yè)的未來發(fā)展方向。所以，領(lǐng)域的匹配在企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)過程中起到至關(guān)重要的作用。
本文基于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》向大家普及如何選擇領(lǐng)域，并以電子信息-軟件類和高技術(shù)服務(wù)-信息技術(shù)服務(wù)類為例，著重分析高新技術(shù)領(lǐng)域需要避免踩的“坑”。
一、領(lǐng)域概念
《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中一級(jí)領(lǐng)域包括八個(gè)大類：電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動(dòng)化。
二級(jí)領(lǐng)域到四級(jí)領(lǐng)域是八大領(lǐng)域的精細(xì)化劃分，在申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，需要撰寫高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）所屬技術(shù)領(lǐng)域情況及主要產(chǎn)品（服務(wù)）對(duì)應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況說明，該材料要求細(xì)化企業(yè)的領(lǐng)域到四級(jí)領(lǐng)域。
比如某企業(yè)主要產(chǎn)品是：工業(yè)生產(chǎn)過程綜合自動(dòng)化控制系統(tǒng)。通過多方面考證、判斷，最終定下該企業(yè)的四級(jí)領(lǐng)域?yàn)椋骸鞍?、先進(jìn)制造與自動(dòng)化（一）工業(yè)生產(chǎn)過程控制系統(tǒng) 5.工業(yè)生產(chǎn)過程綜合自動(dòng)化控制系統(tǒng)技術(shù)”中所描述的基于現(xiàn)場(chǎng)總線及工業(yè)以太網(wǎng)，面向連續(xù)生產(chǎn)過程、離散生產(chǎn)過程或混合生產(chǎn)過程的多功能組態(tài)軟件、仿真技術(shù)與軟件、具有冗余容錯(cuò)功能的綜合自動(dòng)化控制系統(tǒng)技術(shù)等。
二、領(lǐng)域差異分析
選擇領(lǐng)域時(shí)，不僅要關(guān)注企業(yè)自身性質(zhì)，還需要了解《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的內(nèi)容，以確保企業(yè)選擇的領(lǐng)域萬無一失。以比較容易混淆的領(lǐng)域“一、電子信息（一）軟件”和“五、高技術(shù)服務(wù)（三）信息技術(shù)服務(wù)”為例，在對(duì)軟件類企業(yè)進(jìn)行評(píng)估后，很多人感覺兩個(gè)都可以選擇，但又不知道兩者有什么明顯區(qū)別，而《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》將兩者分成兩個(gè)領(lǐng)域必然有分成兩個(gè)領(lǐng)域的道理。下面根據(jù)兩者相同點(diǎn)和不同點(diǎn)分析一下。
1.相同點(diǎn)
企業(yè)自身都具備自主研發(fā)能力，都涉及基礎(chǔ)軟件的開發(fā)；企業(yè)自主研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本以軟件著作權(quán)為主；企業(yè)儀器設(shè)備主要以軟件開發(fā)設(shè)備為主。
2. 不同點(diǎn)
（1）業(yè)務(wù)方面
電子信息--軟件類領(lǐng)域的企業(yè)，業(yè)務(wù)模式是自主開發(fā)軟件，研發(fā)成功后，將研發(fā)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓給他人或者其他企業(yè)。
高技術(shù)服務(wù)--信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)，業(yè)務(wù)模式是自主開發(fā)軟件，研發(fā)成功后自行使用。
（2）企業(yè)結(jié)構(gòu)
電子信息--軟件類領(lǐng)域的企業(yè)，基本上是純軟件開發(fā)企業(yè)。
高技術(shù)服務(wù)--信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)，除了軟件開發(fā)部門，還有運(yùn)營(yíng)等部門配合實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)服務(wù)。這類企業(yè)的經(jīng)營(yíng)涵蓋面很廣泛，如電商平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心、檢測(cè)檢驗(yàn)平臺(tái)等打通線上線下的經(jīng)營(yíng)模式。
（3）收入性質(zhì)
電子信息--軟件類領(lǐng)域的企業(yè)，收入性質(zhì)基本上是軟件銷售以及一部分技術(shù)升級(jí)產(chǎn)生的收入。
高技術(shù)服務(wù)--信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)，收入性質(zhì)需要看企業(yè)開發(fā)的軟件類別，如電商平臺(tái)收入基本為銷售性質(zhì)；檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)為技術(shù)服務(wù)性質(zhì)等。
三、匹配領(lǐng)域需要考慮的點(diǎn)
由上述領(lǐng)域之間差別可知，雖然兩者同為軟件行業(yè)，但實(shí)際上，電子信息以軟件開發(fā)為主，高技術(shù)服務(wù)則以為他人提供服務(wù)為主。因此，在選擇領(lǐng)域時(shí)，企業(yè)需要根據(jù)自身特點(diǎn)，選擇合適的切入點(diǎn)，綜合各方面信息情況，才能保證選擇的領(lǐng)域與企業(yè)自身情況匹配。
1.主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)
企業(yè)在注冊(cè)時(shí)確定主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍，如果主營(yíng)業(yè)產(chǎn)品比較有特點(diǎn)，并且在經(jīng)營(yíng)過程中圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍確定一個(gè)或幾個(gè)核心產(chǎn)品，可以選擇以營(yíng)業(yè)執(zhí)照主營(yíng)業(yè)務(wù)為切入點(diǎn)。同時(shí)，需要考慮當(dāng)年的銷售收入占比、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品技術(shù)支撐情況，來確定企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域。
如，某企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍是軟件開發(fā)，產(chǎn)品收入主要源于技術(shù)升級(jí)和銷售，知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是軟件著作權(quán)，通過以上信息，就可以粗略判斷，該企業(yè)屬于高企申報(bào)一級(jí)領(lǐng)域中的電子信息。而在后續(xù)了解中得知，該企業(yè)當(dāng)年主要收入并非軟件銷售，而是一筆以技術(shù)服務(wù)費(fèi)開具發(fā)票的運(yùn)維費(fèi)，該企業(yè)經(jīng)過專業(yè)咨詢了解到電子信息-軟件領(lǐng)域和高技術(shù)服務(wù)-信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域之間區(qū)別，因此，高企申報(bào)時(shí)選擇高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。
2.銷售收入占比
很多企業(yè)除自身主營(yíng)業(yè)務(wù)外，會(huì)遇到跨領(lǐng)域的情況，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)對(duì)此沒有明確規(guī)定。填寫高企申報(bào)信息時(shí)，企業(yè)就需要根據(jù)自身實(shí)際銷售情況，在兩個(gè)領(lǐng)域中選擇銷售占比達(dá)到要求的領(lǐng)域作為企業(yè)申報(bào)高企的領(lǐng)域。
如，某企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)是航空零件制造，如果主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品達(dá)到60%占比要求，可將其劃分到航空航天領(lǐng)域，而在當(dāng)年的收入中，一種用于航空發(fā)動(dòng)機(jī)的外置產(chǎn)品占比達(dá)到80%，如果選擇航空航天領(lǐng)域，當(dāng)年的主要產(chǎn)品無法支撐該領(lǐng)域，這時(shí)就需要根據(jù)當(dāng)年銷售收入占比較大的產(chǎn)品作為當(dāng)年主營(yíng)業(yè)產(chǎn)品，考慮到該企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是航空零件制造，包含外置產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，可以作為該產(chǎn)品技術(shù)支撐，于是該企業(yè)將領(lǐng)域定為先進(jìn)制造與自動(dòng)化。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)研發(fā)得到的成果，與企業(yè)的產(chǎn)品息息相關(guān)，如果企業(yè)自主研發(fā)項(xiàng)目較多，能夠給予多個(gè)產(chǎn)品作為技術(shù)支撐，在選擇領(lǐng)域時(shí)，企業(yè)就能夠根據(jù)自身情況，適當(dāng)調(diào)整更容易通過的方式，準(zhǔn)備材料。
如，某企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品是傳感器和傳感器制造用的設(shè)備，兩者當(dāng)年銷售占比分別為42%和36%。該企業(yè)自身自主研發(fā)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)42項(xiàng)，其中發(fā)明專利6項(xiàng)，實(shí)用新型專利25項(xiàng)，軟件著作權(quán)11項(xiàng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)范圍涵蓋傳感器和傳感器制造用設(shè)備。在選擇領(lǐng)域時(shí)，考慮到該企業(yè)沒有單獨(dú)產(chǎn)品能達(dá)到高企申報(bào)60%的要求，而該企業(yè)自主研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)涵蓋兩個(gè)主營(yíng)產(chǎn)品之和（78%），考慮到兩個(gè)產(chǎn)品有足夠知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為技術(shù)支撐，該企業(yè)決定使用兩個(gè)產(chǎn)品作為企業(yè)高企申報(bào)的主營(yíng)產(chǎn)品，并將其劃分到先進(jìn)制造與自動(dòng)化領(lǐng)域中的兩個(gè)不同的子領(lǐng)域。
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