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推廣 熱搜: 知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)  專利資助  認(rèn)證  知識(shí)產(chǎn)權(quán)  專利補(bǔ)貼  檢測(cè)  認(rèn)監(jiān)委  CCC認(rèn)證  人造肉  技術(shù)攻關(guān) 

國(guó)知局:截至2022年9月,發(fā)明專利平均審查周期壓減至16.5個(gè)月丨知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍規(guī)模已達(dá)70余萬(wàn)人

   日期:2023-11-30 15:41:46     來(lái)源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局     作者:中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:51    評(píng)論:0
核心提示:10月9日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)這十年專題新聞發(fā)布會(huì)暨國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局10月例行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布黨的十八大以來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的歷

10月9日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦“知識(shí)產(chǎn)權(quán)這十年”專題新聞發(fā)布會(huì)暨國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局10月例行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布黨的十八大以來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的歷史性成就和歷史性變革,并就有關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn):

局新聞發(fā)言人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成主持發(fā)布會(huì)

各位媒體朋友,大家上午好。歡迎參加國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局10月新聞發(fā)布會(huì)。為迎接黨的二十大勝利召開(kāi),今天我們舉行“知識(shí)產(chǎn)權(quán)這十年”專題新聞發(fā)布會(huì),介紹在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組成員、副局長(zhǎng)胡文輝先生出席今天發(fā)布會(huì),向大家介紹知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)十年發(fā)展情況,并回答各位感興趣的問(wèn)題。共同出席今天發(fā)布會(huì)的還有戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)葛樹(shù)先生,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng)雷筱云女士,知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)司司長(zhǎng)王培章先生。我是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人,本次發(fā)布會(huì)的主持人,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成。

現(xiàn)在,我們先請(qǐng)胡局長(zhǎng)作介紹。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)  胡文輝

各位媒體朋友,大家上午好。感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的關(guān)心和支持。今天很高興和幾位同事一道,就十年來(lái)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展情況向大家作一個(gè)通報(bào)和交流。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作擺在更加突出的位置,作出一系列重大部署,引領(lǐng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得歷史性成就,發(fā)生歷史性變革,成功走出了一條中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路,開(kāi)啟了全面建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的新征程。

這十年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更加有力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面”。十年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度不斷完善,保護(hù)力度不斷增強(qiáng),“放管服”改革不斷深入。民法典確立了依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大法律原則。專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法完成新一輪修改,建立了國(guó)際上最高標(biāo)準(zhǔn)的懲罰性賠償制度。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與最高人民法院建立在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,與最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的意見(jiàn)》,與司法部聯(lián)合開(kāi)展專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作,與市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)各項(xiàng)工作,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度從2012年的63.69分提升至2021年的80.61分,提高了17分,進(jìn)步巨大。截至2022年9月,高價(jià)值發(fā)明專利審查周期壓減至13個(gè)月,發(fā)明專利平均審查周期壓減至16.5個(gè)月,商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期穩(wěn)定在4個(gè)月,提前完成國(guó)務(wù)院“放管服”改革部署的審查周期壓減目標(biāo)任務(wù)。專利商標(biāo)申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)證書(shū)“電來(lái)電往”,公告公報(bào)信息實(shí)現(xiàn)“掌上查詢”,首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單集中發(fā)布,為市場(chǎng)主體享受便捷高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)提供了指引。

這十年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造更加有力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”。十年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升。2012年至2021年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局累計(jì)授權(quán)發(fā)明專利395.3萬(wàn)件,年均增長(zhǎng)13.8%,累計(jì)注冊(cè)商標(biāo)3556.3萬(wàn)件,年均增長(zhǎng)25.5%。截至2022年9月,我國(guó)發(fā)明專利有效量為408.1萬(wàn)件,其中國(guó)內(nèi)(不含港澳臺(tái))發(fā)明專利有效量315.4萬(wàn)件,有效商標(biāo)注冊(cè)4152.3萬(wàn)件,累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2495個(gè),核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)6992件,集成電路布圖設(shè)計(jì)累計(jì)發(fā)證5.9萬(wàn)件。我國(guó)在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織最新發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中的排名由2012年的第34位上升到2022年的第11位,連續(xù)10年穩(wěn)步提升,位居中高收入經(jīng)濟(jì)體之首。世界五大科技集群中,中國(guó)獨(dú)占2席,科技創(chuàng)新更加活躍。

這十年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加有力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)”。十年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益加速顯現(xiàn)。2012年至2021年,累計(jì)評(píng)出中國(guó)專利金獎(jiǎng)310項(xiàng),獲獎(jiǎng)項(xiàng)目新增銷售額超過(guò)2.5萬(wàn)億元。2022年BrandFinance全球最具價(jià)值品牌500強(qiáng)中,中國(guó)占84個(gè),比2012年增加52個(gè),總價(jià)值達(dá)1.6萬(wàn)億美元。截至2022年9月,地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用市場(chǎng)主體達(dá)2萬(wàn)家,地理標(biāo)志產(chǎn)品年直接產(chǎn)值超7千億元。2012年至2021年,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額累計(jì)2.19萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)13.7%,其中出口年均增長(zhǎng)31.2%,超過(guò)進(jìn)口增速近20個(gè)百分點(diǎn)。專利商標(biāo)質(zhì)押融資金額累計(jì)達(dá)1.3萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)27.2%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)有力支撐了創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

這十年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)外開(kāi)放更加有力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局”。十年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作持續(xù)深化。我們成功推動(dòng)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在中國(guó)設(shè)立辦事處,近距離為中國(guó)用戶提供國(guó)際體系相關(guān)服務(wù)。推動(dòng)第一個(gè)在中國(guó)簽署并以中國(guó)城市命名的《視聽(tīng)表演北京條約》正式生效,加入了《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》和《馬拉喀什條約》,成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的堅(jiān)定維護(hù)者、重要參與者和積極建設(shè)者。成功簽署《中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定》,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中歐之間244個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品的互認(rèn)互保。持續(xù)深化“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作和金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,深度參與中美歐日韓五局合作,不斷強(qiáng)化與東盟、非洲和拉美地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流,穩(wěn)步拓展專利審查高速路(PPH)合作,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力脫貧攻堅(jiān)與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程相結(jié)合,支持發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè),中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“朋友圈”不斷壯大。

這十年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條”。十年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制加快完善、人才培養(yǎng)力度全面加強(qiáng)、文化環(huán)境持續(xù)改善。2018年機(jī)構(gòu)改革中,組建了國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,重新組建了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,實(shí)現(xiàn)了專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)的集中統(tǒng)一管理以及專利、商標(biāo)的綜合執(zhí)法,管理效能大幅提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、反壟斷、藥品監(jiān)管等工作的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。布局建設(shè)江蘇、廣東、河南、湖北、天津、四川等6個(gè)京外專利審查協(xié)作中心,指導(dǎo)建設(shè)廣州、上海、重慶、濟(jì)南、鄭州等5個(gè)地方商標(biāo)審查協(xié)作中心,專利、商標(biāo)審查員總數(shù)近2萬(wàn)人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍規(guī)模已達(dá)70余萬(wàn)人,取得專利代理師資格人數(shù)達(dá)6萬(wàn)人。《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》中增加“知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員”類別。國(guó)家層面的經(jīng)濟(jì)職稱系列中增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)?!堆芯可逃龑W(xué)科專業(yè)目錄(2022年)》中新設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)碩士學(xué)位。全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國(guó)國(guó)際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際設(shè)計(jì)博覽會(huì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌活動(dòng)定期舉辦?!吨袊?guó)專利》《國(guó)之利器》《緣來(lái)桑植》等展示中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展實(shí)踐的優(yōu)秀作品,《鄭成思知識(shí)產(chǎn)權(quán)文集》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)典譯叢》等理論書(shū)籍相繼推出,推動(dòng)全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)明顯提升。

2021年,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,對(duì)未來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展作出重大頂層設(shè)計(jì),這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的高度重視、親切關(guān)懷和殷切期待,標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。站在新的歷史起點(diǎn),我們將深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的戰(zhàn)略性布局,立足兩個(gè)大局,胸懷“國(guó)之大者”,勇?lián)鷷r(shí)代使命,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不斷邁上新臺(tái)階,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷取得新突破,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

記者提問(wèn)

[中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲記者]

剛才胡局長(zhǎng)介紹,這十年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了重大成就,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。請(qǐng)問(wèn)在推進(jìn)相關(guān)工作中有哪些感受和體會(huì)?又有哪些需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的經(jīng)驗(yàn)和做法?

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)  胡文輝

謝謝你的提問(wèn)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,提出一系列新思想、新理念和新論斷,深刻揭示了知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的客觀規(guī)律,賦予了知識(shí)產(chǎn)權(quán)新的時(shí)代內(nèi)涵,為新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指示論述,把這些重要指示論述精神貫徹到知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全鏈條和各方面,推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得歷史性成就。我們體會(huì),有五個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。

一是堅(jiān)持黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)改革發(fā)展的根本保證。知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)是黨的事業(yè)的有機(jī)組成部分,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的快速發(fā)展根本在于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷。只有始終堅(jiān)持并不斷加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示批示和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)才能闊步前進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系人民生活幸福。黨領(lǐng)導(dǎo)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)必須站穩(wěn)人民立場(chǎng),既通過(guò)嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,又要通過(guò)權(quán)利的平衡保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新成果更多惠及人民。要著力解決好人民群眾在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的“急難愁盼”問(wèn)題,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局,這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要使命,也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要依托。只有樹(shù)牢大局意識(shí),運(yùn)用系統(tǒng)思維,才能找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的角色定位,找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的發(fā)力重點(diǎn),充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)內(nèi)激勵(lì)創(chuàng)新、對(duì)外促進(jìn)開(kāi)放的重要作用,努力實(shí)現(xiàn)既為一域增光,更為全局添彩。

四是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)改革創(chuàng)新,這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。一切制度設(shè)計(jì)總是在改革創(chuàng)新中不斷完善和發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度本身也必須與時(shí)俱進(jìn),用改革的辦法破解難題,用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)發(fā)展。特別是,當(dāng)今世界正經(jīng)歷新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)日新月異,網(wǎng)上購(gòu)物、智慧醫(yī)療、在線教育等蓬勃發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作必須及時(shí)回應(yīng)時(shí)代課題,作出制度安排,更好滿足發(fā)展需要。

五是堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放合作共贏,這是深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理的必然要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是人類文明的成果,促進(jìn)知識(shí)傳播共享,讓創(chuàng)新成果更好造福各國(guó)人民,需要堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體理念,堅(jiān)持開(kāi)放包容、平衡普惠的原則,堅(jiān)持多邊主義立場(chǎng),努力實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮進(jìn)步。多年來(lái),我們堅(jiān)持開(kāi)放合作,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的學(xué)習(xí)者、遵循者向參與者、引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變,不僅推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也為促進(jìn)全球創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)繁榮作出了積極貢獻(xiàn)。謝謝。

[香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者]

剛才胡局長(zhǎng)提到,十年來(lái)我國(guó)核心專利數(shù)量大幅增加,目前國(guó)內(nèi)(不含港澳臺(tái))的發(fā)明專利有效量達(dá)到315.4萬(wàn)件。請(qǐng)問(wèn)這300多萬(wàn)件有效專利體現(xiàn)出怎樣的特點(diǎn)?

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng) 葛樹(shù)

謝謝你的提問(wèn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。剛才胡局長(zhǎng)發(fā)布時(shí)提到,截至今年9月,我國(guó)國(guó)內(nèi)(不含港澳臺(tái))發(fā)明專利有效量達(dá)315.4萬(wàn)件。事實(shí)上在今年7月,我國(guó)國(guó)內(nèi)(不含港澳臺(tái))的發(fā)明專利有效量就已經(jīng)超過(guò)300萬(wàn)件,這是我國(guó)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得的豐碩成果。國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量的突破,也進(jìn)一步夯實(shí)了我國(guó)創(chuàng)新大國(guó)的國(guó)際地位。具體來(lái)看:

一是有效發(fā)明專利實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。隨著創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐加快,我國(guó)創(chuàng)新主體創(chuàng)新創(chuàng)造熱情高漲,國(guó)內(nèi)(不含港澳臺(tái))發(fā)明專利有效量分別于2016年6月和2020年7月達(dá)到第一個(gè)和第二個(gè)100萬(wàn)件,至今年7月僅用2年時(shí)間突破300萬(wàn)件。高價(jià)值發(fā)明專利創(chuàng)造和儲(chǔ)備不斷加強(qiáng),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利占國(guó)內(nèi)總量的比重超過(guò)三成;維持年限超過(guò)10年的發(fā)明專利有效量達(dá)到39.5萬(wàn)件,所占比重達(dá)到13.0%,較“十三五”末提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

二是企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步鞏固。截至2022年7月,國(guó)內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達(dá)到32.6萬(wàn)家,擁有有效發(fā)明專利208.6萬(wàn)件,占國(guó)內(nèi)總量的68.5%,相比第一個(gè)100萬(wàn)件、第二個(gè)100萬(wàn)件時(shí)分別提高5.1個(gè)百分點(diǎn)和1.1個(gè)百分點(diǎn)。目前,我國(guó)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)數(shù)量主要聚集在龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。截至2022年7月,我國(guó)有15.6萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè) 擁有133.9萬(wàn)件有效發(fā)明專利,占國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)明專利有效量的64.2%。

三是數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域?qū)@急戎乜焖偬岣摺?/strong>按照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織劃分的35個(gè)技術(shù)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì),截至2022年7月,發(fā)明專利有效量排名前三的領(lǐng)域依次是計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域(為28.4萬(wàn)件,所占比重為9.3%)、測(cè)量領(lǐng)域(為23.5萬(wàn)件,占7.7%)和數(shù)字通信領(lǐng)域(為21.0萬(wàn)件,占6.9%)。其中,計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)明專利有效量較第一個(gè)100萬(wàn)件時(shí)增長(zhǎng)5倍,所占比重提高4.7個(gè)百分點(diǎn),排名由第5位上升至首位。

下一步,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)一步深入實(shí)施專利質(zhì)量提升工程,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量效率,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

[光明日?qǐng)?bào)記者]

去年,《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》相繼印發(fā),開(kāi)啟了知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程。請(qǐng)問(wèn)在總結(jié)十年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在黨的二十大勝利召開(kāi)的新的歷史起點(diǎn)上,對(duì)于加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)有哪些具體考慮?

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)  胡文輝

謝謝你的提問(wèn)?!吨R(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)未來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展作出的重大頂層設(shè)計(jì),標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。在新的歷史起點(diǎn),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的戰(zhàn)略性布局,立足兩個(gè)大局,胸懷“國(guó)之大者”,勇?lián)鷷r(shí)代使命,加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

一是把握好知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的宏偉目標(biāo)。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家新征程,推進(jìn)國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我們將按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體目標(biāo),堅(jiān)持國(guó)際國(guó)內(nèi)統(tǒng)籌、宏觀微觀結(jié)合、遠(yuǎn)期近期兼顧,分兩步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。第一步,瞄準(zhǔn)未來(lái)五年,以《綱要》和《規(guī)劃》實(shí)施為工作抓手,確保到2025年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得明顯成效。在此基礎(chǔ)上,再經(jīng)過(guò)十年努力,到2035年推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力躋身世界前列,基本建成中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。

二是落實(shí)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們將全面貫徹落實(shí)《綱要》明確的六個(gè)方面18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)抓好《規(guī)劃》部署的5個(gè)方面14項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和15個(gè)專項(xiàng)工程,堅(jiān)持戰(zhàn)略性和實(shí)操性相結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖繪到底、兩張卷子一起答。

三是處理好強(qiáng)國(guó)建設(shè)五方面的重大關(guān)系。我們將立足走好中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路,處理好中國(guó)特色與世界水平的關(guān)系,既要立足中國(guó)實(shí)際,符合中國(guó)國(guó)情,又要樹(shù)立全球視野,躋身世界前列。處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,把高質(zhì)量作為事業(yè)發(fā)展的生命線、主旋律,追求“理性的繁榮”,加快實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。處理好激勵(lì)創(chuàng)新與維護(hù)公共利益的關(guān)系,堅(jiān)持人民利益至上,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公正合理保護(hù)。處理好市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與政府推動(dòng)的關(guān)系,既發(fā)揮好政府職能,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、行業(yè)監(jiān)管、環(huán)境營(yíng)造,又遵循市場(chǎng)規(guī)律,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。處理好國(guó)內(nèi)保護(hù)與國(guó)際保護(hù)的關(guān)系,既依法保護(hù)在華外資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),又推動(dòng)外國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),切實(shí)維護(hù)中外企業(yè)的合法權(quán)益。

四是做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的人才保障。一方面,著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,善于從黨和國(guó)家大局思考問(wèn)題,經(jīng)常與黨中央精神對(duì)標(biāo)對(duì)表,始終與黨中央保持高度一致。另一方面,著力提升業(yè)務(wù)能力,既立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)特點(diǎn),努力提高專業(yè)素養(yǎng)、掌握專業(yè)方法,特別是加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域重大理論和實(shí)踐問(wèn)題研究,積極破解改革發(fā)展的各種難題,勇闖知識(shí)產(chǎn)權(quán)“無(wú)人區(qū)”,又把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì),增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,提高斗爭(zhēng)本領(lǐng),有效維護(hù)國(guó)家利益。謝謝。

[中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)記者]

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。請(qǐng)問(wèn),十年來(lái)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得了哪些主要的進(jìn)展與成效?

局新聞發(fā)言人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長(zhǎng)張志成

謝謝你的提問(wèn)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。黨中央、國(guó)務(wù)院把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作擺在更加突出的位置,作出了一系列重大部署。各部門(mén)、各地方堅(jiān)持走中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得全方位進(jìn)展和突出成效。

一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作頂層設(shè)計(jì)全方位加強(qiáng)。2021年9月,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出全面部署?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》等一系列重要文件的出臺(tái),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作確定了任務(wù)書(shū)、繪制了路線圖、列出了時(shí)間表。全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)均制定印發(fā)了相應(yīng)的配套政策,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域整體形成了央地聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)力、全國(guó)協(xié)同的工作格局。

二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平邁上新臺(tái)階。《中華人民共和國(guó)民法典》頒布,為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供了基礎(chǔ)性的法律保障。立足實(shí)踐,與時(shí)俱進(jìn),新修改的專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法,擴(kuò)大了保護(hù)范圍,提高了保護(hù)水平,加大了保護(hù)力度,對(duì)快速變化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求作出有效回應(yīng)。落實(shí)新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中央事權(quán),制定實(shí)施《重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦法》《藥品專利糾紛早期解決機(jī)制行政裁決辦法》。山西、遼寧、上海、山東、湖北等地大膽創(chuàng)新,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方立法推動(dòng)了區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平提高。

三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條大保護(hù)實(shí)現(xiàn)新突破。印發(fā)年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和侵權(quán)多發(fā)區(qū)域部署行政保護(hù)工作。多部門(mén)共同開(kāi)展北京2022年冬奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng),重拳出擊,整治到位。出臺(tái)一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南,持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo),提升辦案質(zhì)量水平。聚焦高質(zhì)量發(fā)展,常態(tài)化打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為,嚴(yán)格規(guī)范專利商標(biāo)管理秩序。各部門(mén)密切協(xié)同配合,知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、最高法、最高檢、司法部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、版權(quán)局等聯(lián)合制定加強(qiáng)協(xié)作配合、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的多個(gè)政策文件,不斷完善司法、刑事、行政銜接保護(hù)工作機(jī)制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“嚴(yán)、大、快、同”工作格局初步形成。

四是保護(hù)工作體制機(jī)制改革取得新進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系建設(shè),在27個(gè)省(區(qū)、市)布局建設(shè)96家保護(hù)中心和快速維權(quán)中心。知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助“全國(guó)一張網(wǎng)”持續(xù)完善,維權(quán)援助機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到1300余家。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解工作,推動(dòng)在全國(guó)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織超過(guò)1000家。深入推進(jìn)以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)。推動(dòng)建立和完善技術(shù)調(diào)查官制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛鑒定工作體系,為司法和行政保護(hù)提供智力和技術(shù)支撐。建設(shè)74個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品直接產(chǎn)值2020年和2021年分別突破6000億元和7000億元,2021年達(dá)到了7033.76億。

五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作得到新加強(qiáng)?!秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)》生效實(shí)施,亞太區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作進(jìn)一步加強(qiáng)。中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定正式生效,244個(gè)中歐地理標(biāo)志實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互保。與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作建設(shè)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心,引進(jìn)其仲裁與調(diào)解服務(wù)。專利審查高速路(PPH)合作伙伴達(dá)到30個(gè),便利我國(guó)企業(yè)海外專利布局。加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制建設(shè),優(yōu)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù),初步建成了涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,為企業(yè)海外維權(quán)提供指引。

通過(guò)上述舉措,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度得分逐年提升,去年達(dá)到了80.61分,整體步入良好狀態(tài)。下一步,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》、《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》和《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平在“十四五”期間再上新臺(tái)階,從加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方面,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。謝謝。

[中央廣播電視總臺(tái)CGTN記者]

剛才胡局長(zhǎng)提到,在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織剛剛發(fā)布的2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告中,中國(guó)的排名再次提升,位列第11位。請(qǐng)問(wèn),如何評(píng)價(jià)這一成就?

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)  胡文輝

謝謝你的提問(wèn)。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織剛剛發(fā)布的2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告中,中國(guó)的排名上升至第11位,較去年再提升一位,穩(wěn)居中高收入經(jīng)濟(jì)體之首。這是黨的十八大以來(lái),我們國(guó)家的排名連續(xù)第10年穩(wěn)步上升,已經(jīng)累計(jì)提升了23位,展示出我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力和科技創(chuàng)新能力顯著進(jìn)步,也印證了我國(guó)貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所取得的巨大成就。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表示,中國(guó)取得的成績(jī)顯示了一個(gè)國(guó)家將創(chuàng)新作為增長(zhǎng)引擎并給予大量關(guān)注的效果。中國(guó)以非常全面的方式建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),這是中國(guó)成功的一個(gè)重要因素。

《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》共設(shè)7大類81項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)。我國(guó)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模、本國(guó)人專利申請(qǐng)、勞動(dòng)力產(chǎn)值增長(zhǎng)等9項(xiàng)指標(biāo)上排名全球第一;在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)多元化、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況等指標(biāo)上名列前茅,特別是世界領(lǐng)先的五大科技集群我國(guó)獨(dú)占兩席,這意味著中國(guó)的創(chuàng)新與發(fā)展呈現(xiàn)出良好的正向關(guān)系,創(chuàng)新加快成長(zhǎng)為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力引擎。

十年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視科技創(chuàng)新,嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),走出了一條具有中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。全社會(huì)研發(fā)投入從2012年的1.03萬(wàn)億增長(zhǎng)到2021年的2.79萬(wàn)億元,國(guó)內(nèi)(不含港澳臺(tái))每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量從3.2件提升至19.1件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度從63.69分提升到了80.61分。下一步,我們將繼續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,努力推動(dòng)我國(guó)在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破。謝謝。

[經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]

知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,與科技、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、貿(mào)易等各方面關(guān)系密切。請(qǐng)問(wèn),十年來(lái),在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化方面,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局都開(kāi)展了哪些工作,取得了哪些成效?

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長(zhǎng) 雷筱云

謝謝你的提問(wèn)。黨的十八大以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,聚焦服務(wù)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),不斷加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化政策引導(dǎo)、推進(jìn)項(xiàng)目示范、優(yōu)化服務(wù)供給,加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

暢通流轉(zhuǎn)方面,遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,不斷深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革,推動(dòng)創(chuàng)設(shè)專利開(kāi)放許可制度,激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化內(nèi)生動(dòng)力。著力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系,支持建設(shè)33個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)(中心),聯(lián)合財(cái)政部在37個(gè)重點(diǎn)城市開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè),支持16個(gè)省份實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃,不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。推動(dòng)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系,制定專利評(píng)估國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制。2021年,全國(guó)專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)42.2萬(wàn)次,是2012年的4.8倍。其中,新能源汽車、數(shù)字創(chuàng)意、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尤為活躍,專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)分別是十年前的10.1倍、9.7倍和6.5倍。十年來(lái),高校院所專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)平均增速達(dá)20.5%,高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化的“源頭活水”有效激活,促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力活力加速釋放。

金融賦能方面,與銀保監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委、國(guó)家版權(quán)局等部門(mén)密切配合,聯(lián)合出臺(tái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作政策文件,深入開(kāi)展“入園惠企”專項(xiàng)行動(dòng),建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái),優(yōu)化質(zhì)押登記服務(wù),穩(wěn)步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提質(zhì)擴(kuò)面。深化與中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、人保財(cái)險(xiǎn)等國(guó)有大型金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,穩(wěn)妥推進(jìn)金融服務(wù)模式創(chuàng)新。聯(lián)合財(cái)政部支持設(shè)立20支知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金,與證監(jiān)會(huì)指導(dǎo)滬深兩地交易所成功發(fā)行67單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。十年來(lái),專利商標(biāo)質(zhì)押融資規(guī)模達(dá)到1.3萬(wàn)億元,其中,2021年質(zhì)押融資金額達(dá)到3098億元,是2012年的8.7倍,服務(wù)企業(yè)數(shù)量為十年前的10.6倍;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)累計(jì)為超過(guò)2.5萬(wàn)家企業(yè)提供了超過(guò)1000億元的風(fēng)險(xiǎn)保障,知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣度深度顯著拓展。

轉(zhuǎn)化見(jiàn)效方面,聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局建立專利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算和發(fā)布機(jī)制。積極探索促進(jìn)專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效路徑,支持建設(shè)國(guó)家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點(diǎn)平臺(tái),提高專利對(duì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的支撐力和貢獻(xiàn)度。大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè),建設(shè)專利導(dǎo)航服務(wù)支撐體系,制定推行企業(yè)、高等學(xué)校、科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)提升創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化能力和運(yùn)用效益。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,推動(dòng)全國(guó)布局建設(shè)2100個(gè)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站,連續(xù)三年實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程,接續(xù)開(kāi)展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng),有力促進(jìn)品牌經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十年間,累計(jì)評(píng)出310項(xiàng)中國(guó)專利金獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)項(xiàng)目新增銷售額超過(guò)2.5萬(wàn)億,新增利潤(rùn)超過(guò)3400億。這個(gè)數(shù)據(jù)剛才胡局長(zhǎng)在發(fā)布時(shí)也作了介紹。同時(shí),我們還培育了5729家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè),產(chǎn)出了全國(guó)37.4%的工業(yè)增加值,發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到61.3%,專利產(chǎn)品貢獻(xiàn)了超過(guò)80%的營(yíng)業(yè)收入。2020年全國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12.13萬(wàn)億元,對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到24.6%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能勢(shì)能更加有力。謝謝。

[中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者]

“放管服”改革是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。請(qǐng)介紹以下近年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革都開(kāi)展了哪些工作?取得了怎樣的成效?

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)司司長(zhǎng) 王培章

謝謝你的提問(wèn)。黨的十八大以來(lái),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革,不斷激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力,推動(dòng)創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。我們主要開(kāi)展了三方面的工作:

一是深化簡(jiǎn)政放權(quán)。在專利、商標(biāo)申請(qǐng)量逐年上升的情況下,通過(guò)建立優(yōu)先審查、快速審查等多樣化審查機(jī)制,改進(jìn)審查流程,強(qiáng)化質(zhì)量管理,加強(qiáng)智能化支撐,在壓減審查周期中不斷取得突破。剛才胡局長(zhǎng)也介紹了我們已經(jīng)提前完成國(guó)務(wù)院“放管服”改革部署的審查周期壓減目標(biāo)。發(fā)明專利審查周期壓減至16.5個(gè)月,商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期壓減至4個(gè)月,我國(guó)專利、商標(biāo)審查效率均躋身相同審查制度下的國(guó)際前列。通過(guò)網(wǎng)上核驗(yàn)、告知承諾等方式,取消電子用戶注冊(cè)、質(zhì)押登記等環(huán)節(jié)的多項(xiàng)證明材料,十年來(lái)累計(jì)減少證明材料約2900萬(wàn)份。加大減費(fèi)降稅力度,切實(shí)降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,十年來(lái)累計(jì)減免專利、商標(biāo)收費(fèi)1262.8億元。

二是創(chuàng)新公正監(jiān)管。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,依法依規(guī)開(kāi)展對(duì)違法違規(guī)代理行為的失信懲戒。優(yōu)化專利資助獎(jiǎng)勵(lì)政策和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,全面取消對(duì)專利和商標(biāo)申請(qǐng)階段的資助和獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)決打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意注冊(cè)行為,有力維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),開(kāi)展電商平臺(tái)專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告共享試點(diǎn),累計(jì)共享核驗(yàn)評(píng)價(jià)報(bào)告約8萬(wàn)份,處置權(quán)利備案爭(zhēng)議和糾紛1400余件,推動(dòng)平臺(tái)更好履行主體責(zé)任。

三是優(yōu)化服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)“全程網(wǎng)辦”,專利、商標(biāo)電子申請(qǐng)率較2012年分別增長(zhǎng)17.2和39.3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到99.1%和99.5%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理窗口“一窗通辦”覆蓋所有省份,專利代辦處數(shù)量十年來(lái)增長(zhǎng)至34個(gè),地方商標(biāo)受理窗口自2016年設(shè)立以來(lái)增長(zhǎng)至309個(gè)。全國(guó)層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)同源發(fā)布、清單管理,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等性水平顯著提升。各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞專利分析預(yù)警、商標(biāo)品牌運(yùn)用等,累計(jì)服務(wù)中小企業(yè)120余萬(wàn)次,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提速賦能。更大范圍開(kāi)展專利、商標(biāo)遠(yuǎn)程審理和巡回審理,疫情期間切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益。專利復(fù)審無(wú)效、商標(biāo)異議評(píng)審決定文書(shū)實(shí)現(xiàn)全增量公開(kāi),十年來(lái)累計(jì)公開(kāi)專利復(fù)審無(wú)效決定17.6萬(wàn)件、商標(biāo)文書(shū)153萬(wàn)件。持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源供給,專利、商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開(kāi)放種類增至44種,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)開(kāi)放盡開(kāi)放”。

此外,各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)因地制宜,在深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革中大膽探索。積極推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)辦理線上“一網(wǎng)通辦”、線下“最多跑一地”,健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理監(jiān)管新模式等方面積累了很多有益經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也積極支持地方先行先試,加快形成更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷順應(yīng)廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的新要求、新期待,持續(xù)提升企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感。謝謝。

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