近日,市場監(jiān)管總局公布第61號令,修改和廢止部分部門規(guī)章,其中涉及對《認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法》《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》的修訂,現(xiàn)匯總?cè)缦拢?/p>
第一條 為規(guī)范認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)對認(rèn)證市場的管理,根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T,是指管理體系認(rèn)證審核員、產(chǎn)品認(rèn)證檢查員、認(rèn)證培訓(xùn)教員和認(rèn)證咨詢師等從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動(dòng)的人員,以及認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理人員。
本辦法所稱認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè),是指受聘于認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)的人員從事的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢和業(yè)務(wù)管理的活動(dòng)。
第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事認(rèn)證、認(rèn)證培訓(xùn)、認(rèn)證咨詢活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 國家對管理體系認(rèn)證審核員、產(chǎn)品認(rèn)證檢查員、認(rèn)證培訓(xùn)教員和認(rèn)證咨詢師等從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動(dòng)的人員實(shí)施統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)資格注冊制度;對認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)行為實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
第五條 國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)對從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動(dòng)人員執(zhí)業(yè)資格注冊制度的批準(zhǔn)工作;對認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)行為實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對所轄區(qū)域內(nèi)的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)行為實(shí)施監(jiān)督檢查。
中國認(rèn)證人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(huì)承擔(dān)對從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動(dòng)人員的執(zhí)業(yè)資格注冊工作。
中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(huì)依照認(rèn)可準(zhǔn)則對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證人員的能力評定及使用管理活動(dòng)實(shí)施認(rèn)可監(jiān)督。
認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定,對所聘認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)行為實(shí)施管理。
第六條 從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)向中國認(rèn)證人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(huì)申請執(zhí)業(yè)資格注冊,未經(jīng)注冊的,不得從事相關(guān)活動(dòng)。
屬于認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢新領(lǐng)域、國家尚未建立執(zhí)業(yè)資格注冊制度的,由相應(yīng)認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)建立執(zhí)業(yè)人員評價(jià)制度,并統(tǒng)一向中國認(rèn)證人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(huì)申請辦理相關(guān)人員執(zhí)業(yè)資格的確認(rèn),未經(jīng)確認(rèn)的,不得從事相關(guān)活動(dòng)。
第七條 認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)分為專職和兼職。
專職認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T是指將認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢和有關(guān)業(yè)務(wù)管理活動(dòng)作為本職工作,與1個(gè)認(rèn)證、認(rèn)證培訓(xùn)或者認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)簽訂勞務(wù)合同,并固定在該機(jī)構(gòu)工作的人員;兼職認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T是指在不脫離本職工作的情況下與1個(gè)認(rèn)證、認(rèn)證培訓(xùn)或者認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)簽訂勞務(wù)合同,從事認(rèn)證、認(rèn)證培訓(xùn)或者認(rèn)證咨詢活動(dòng)的人員。
國家公務(wù)員不得從事認(rèn)證、認(rèn)證咨詢和認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)。
第八條 認(rèn)證人員從事認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),不得同時(shí)在2個(gè)或者2個(gè)以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。在認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職或者兼職認(rèn)證人員,具備相關(guān)認(rèn)證培訓(xùn)教員資格的,經(jīng)所在認(rèn)證機(jī)構(gòu)與認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合同后,可以在1個(gè)認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)。
認(rèn)證人員不得受聘于認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)或者以任何方式,從事認(rèn)證咨詢活動(dòng)。
第九條 認(rèn)證培訓(xùn)人員從事認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),不得同時(shí)在2個(gè)或者2個(gè)以上的認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。在1個(gè)認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職或者兼職認(rèn)證培訓(xùn)人員,具備相關(guān)認(rèn)證或認(rèn)證咨詢?nèi)藛T資格的,經(jīng)所在認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)簽訂合同后,可以在1個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者1個(gè)認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證或者認(rèn)證咨詢活動(dòng)。
第十條 認(rèn)證咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)在1個(gè)認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證咨詢活動(dòng),不得同時(shí)在2個(gè)或者2個(gè)以上的認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。在認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職或者兼職認(rèn)證咨詢?nèi)藛T,具備相關(guān)認(rèn)證培訓(xùn)教員資格的,經(jīng)所在認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)與認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合同后,可以在1個(gè)認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)。
認(rèn)證咨詢?nèi)藛T不得受聘于認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者以任何方式從事認(rèn)證活動(dòng)。
第十一條 特殊領(lǐng)域的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)。
第十二條 認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、認(rèn)證咨詢?nèi)藛T受聘于認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明文件以及其他申明材料,并保證上述材料的真實(shí)、有效。
認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)在決定聘用執(zhí)業(yè)人員時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所聘用的執(zhí)業(yè)人員提供的證明文件以及其他申明材料是否真實(shí)、有效,并歸檔留存。
認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T與認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)之間建立聘用關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞務(wù)合同,明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù);聘用關(guān)系解除的,應(yīng)當(dāng)依法終止勞務(wù)合同。
第十三條 認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、認(rèn)證咨詢?nèi)藛T從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、誠實(shí)信用的原則,確保所從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動(dòng)具有完整性、客觀性、真實(shí)性和有效性。
第十四條 認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動(dòng),禁止有下列行為:
(一)在不符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)或者單位,從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動(dòng);
(二)不具備注冊資格或者未經(jīng)確認(rèn)、批準(zhǔn),從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動(dòng);
(三)出具虛假或者失實(shí)的結(jié)論,編造或者唆使編造虛假、失實(shí)的文件、記錄;
(四)增加、減少、遺漏有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)規(guī)則規(guī)定的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢程序;
(五)作出誤導(dǎo)性、欺詐性宣傳或者虛假承諾謀取利益;
(六)接受認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢客戶及其相關(guān)利益方的禮金或者其他形式的利益;
(七)在認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的認(rèn)證人員與認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢活動(dòng)存在或者發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;在認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的人員與認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證活動(dòng)存在或者發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;
(八)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作人員在認(rèn)證活動(dòng)中與認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的工作人員存在利害關(guān)系或者可能對認(rèn)證公正性產(chǎn)生影響,未進(jìn)行回避;
(九)對所在執(zhí)業(yè)的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)隱瞞本人執(zhí)業(yè)真實(shí)情況;
(十)惡意誹謗或者詆毀其他認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)及其人員;
(十一)其他違反認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢有關(guān)規(guī)定的行為。
第十五條 市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)投訴及其在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,就有關(guān)事項(xiàng)詢問認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T及其執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu),有關(guān)人員和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合。
第十六條 認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T違反本辦法第八條、第九條和第十條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,給予停止執(zhí)業(yè)資格1年的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)資格2年的處罰;逾期未改正的,給予撤銷執(zhí)業(yè)資格的處罰。
第十七條 認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T違反本辦法第十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定的,給予撤銷執(zhí)業(yè)資格的處罰。
第十八條 認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T,違反本辦法第十四條其他規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,給予停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月以上1年以下的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)資格2年直至撤銷執(zhí)業(yè)資格的處罰。
第十九條 認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T被撤銷執(zhí)業(yè)資格之日起5年內(nèi),中國認(rèn)證人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(huì)不再受理其注冊申請。
第二十條 國家市場監(jiān)督管理總局對被停止執(zhí)業(yè)、撤銷執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T予以公布。
第二十一條 本辦法由國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2004年8月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志(以下簡稱認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志)的管理、監(jiān)督,規(guī)范認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用,維護(hù)獲證組織和公眾的合法權(quán)益,促進(jìn)認(rèn)證活動(dòng)健康有序的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》(以下簡稱條例)等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的認(rèn)證證書是指產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系通過認(rèn)證所獲得的證明性文件。認(rèn)證證書包括產(chǎn)品認(rèn)證證書、服務(wù)認(rèn)證證書和管理體系認(rèn)證證書。
本辦法所稱的認(rèn)證標(biāo)志是指證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系通過認(rèn)證的專有符號、圖案或者符號、圖案以及文字的組合。認(rèn)證標(biāo)志包括產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志和管理體系認(rèn)證標(biāo)志。
第三條 本辦法適用于認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的制定、發(fā)布、使用和監(jiān)督檢查。
第四條 國家市場監(jiān)督管理總局依法負(fù)責(zé)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。
縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的監(jiān)督檢查工作。
第五條 禁止偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓和非法買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。
第二章 認(rèn)證證書
第六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則從事認(rèn)證活動(dòng),對認(rèn)證合格的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書。
第七條 產(chǎn)品認(rèn)證證書包括以下基本內(nèi)容:
(一)委托人名稱、地址;
(二)產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格,需要時(shí)對產(chǎn)品功能、特征的描述;
(三)產(chǎn)品商標(biāo)、制造商名稱、地址;
(四)產(chǎn)品生產(chǎn)廠名稱、地址;
(五)認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求;
(六)認(rèn)證模式;
(七)證書編號;
(八)發(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期;
(九)其他需要說明的內(nèi)容。
第八條 服務(wù)認(rèn)證證書包括以下基本內(nèi)容:
(一)獲得認(rèn)證的組織名稱、地址;
(二)獲得認(rèn)證的服務(wù)所覆蓋的業(yè)務(wù)范圍;
(三)認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求;
(四)認(rèn)證證書編號;
(五)發(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期;
(六)其他需要說明的內(nèi)容。
第九條 管理體系認(rèn)證證書包括以下基本內(nèi)容:
(一)獲得認(rèn)證的組織名稱、地址;
(二)獲得認(rèn)證的組織的管理體系所覆蓋的業(yè)務(wù)范圍;
(三)認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求;
(四)證書編號;
(五)發(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期;
(六)其他需要說明的內(nèi)容。
第十條 獲得認(rèn)證的組織應(yīng)當(dāng)在廣告、宣傳等活動(dòng)中正確使用認(rèn)證證書和有關(guān)信息。獲得認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系發(fā)生重大變化時(shí),獲得認(rèn)證的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請變更,未變更或者經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)證要求的,不得繼續(xù)使用該認(rèn)證證書。
第十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)證證書管理制度,對獲得認(rèn)證的組織和個(gè)人使用認(rèn)證證書的情況實(shí)施有效跟蹤調(diào)查,對不能符合認(rèn)證要求的,應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷認(rèn)證證書,并予以公布;對撤銷或者注銷的認(rèn)證證書予以收回;無法收回的,予以公布。
第十二條 不得利用產(chǎn)品認(rèn)證證書和相關(guān)文字、符號誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其服務(wù)、管理體系通過認(rèn)證;不得利用服務(wù)認(rèn)證證書和相關(guān)文字、符號誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品、管理體系通過認(rèn)證;不得利用管理體系認(rèn)證證書和相關(guān)文字、符號,誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品、服務(wù)通過認(rèn)證。
第三章 認(rèn)證標(biāo)志
第十三條 認(rèn)證標(biāo)志分為強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志和自愿性認(rèn)證標(biāo)志。
自愿性認(rèn)證標(biāo)志包括國家統(tǒng)一的自愿性認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志。
強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志和國家統(tǒng)一的自愿性認(rèn)證標(biāo)志屬于國家專有認(rèn)證標(biāo)志。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)專有的認(rèn)證標(biāo)志。
第十四條 強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志和國家統(tǒng)一的自愿性認(rèn)證標(biāo)志的制定和使用,由國家市場監(jiān)督管理總局依法規(guī)定,并予以公布。
第十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣(包括使用的符號)、文字和名稱,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)不得與強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志、國家統(tǒng)一的自愿性認(rèn)證標(biāo)志或者其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定并公布的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似;
(二)不得妨礙社會(huì)管理秩序;
(三)不得將公眾熟知的社會(huì)公共資源或者具有特定含義的認(rèn)證名稱的文字、符號、圖案作為認(rèn)證標(biāo)志的組成部分;
(四)不得將容易誤導(dǎo)公眾或者造成社會(huì)歧視、有損社會(huì)道德風(fēng)尚以及其他不良影響的文字、符號、圖案作為認(rèn)證標(biāo)志的組成部分;
(五)其他法律、行政法規(guī),或者國家制定的相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布認(rèn)證標(biāo)志的式樣(包括使用的符號)、文字、名稱、應(yīng)用范圍、識別方法、使用方法等信息。
第十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)證標(biāo)志管理制度,明確認(rèn)證標(biāo)志使用者的權(quán)利和義務(wù),對獲得認(rèn)證的組織使用認(rèn)證標(biāo)志的情況實(shí)施有效跟蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能符合認(rèn)證要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出暫?;蛘咄V蛊涫褂谜J(rèn)證標(biāo)志的決定,并予以公布。
第十八條 獲得產(chǎn)品認(rèn)證的組織應(yīng)當(dāng)在廣告、產(chǎn)品介紹等宣傳材料中正確使用產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,可以在通過認(rèn)證的產(chǎn)品及其包裝上標(biāo)注產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志,但不得利用產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其服務(wù)、管理體系通過認(rèn)證。
第十九條 獲得服務(wù)認(rèn)證的組織應(yīng)當(dāng)在廣告等有關(guān)宣傳中正確使用服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志,可以將服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志懸掛在獲得服務(wù)認(rèn)證的區(qū)域內(nèi),但不得利用服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品、管理體系通過認(rèn)證。
第二十條 獲得管理體系認(rèn)證的組織應(yīng)當(dāng)在廣告等有關(guān)宣傳中正確使用管理體系認(rèn)證標(biāo)志,不得在產(chǎn)品上標(biāo)注管理體系認(rèn)證標(biāo)志,只有在注明獲證組織通過相關(guān)管理體系認(rèn)證的情況下方可在產(chǎn)品的包裝上標(biāo)注管理體系認(rèn)證標(biāo)志。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十一條 國家市場監(jiān)督管理總局組織縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門對認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查,對偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓和非法買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的違法行為依法予以查處。
第二十二條 國家市場監(jiān)督管理總局對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的管理情況向國家市場監(jiān)督管理總局提供年度報(bào)告。年度報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括其對獲證組織使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的跟蹤調(diào)查情況。
第二十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布本機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志使用等相關(guān)信息,以便于公眾進(jìn)行查詢和社會(huì)監(jiān)督。
第二十四條 任何單位和個(gè)人對偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓和非法買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志等違法、違規(guī)行為可以向市場監(jiān)督管理部門舉報(bào)。
第五章 罰則
第二十五條 違反本辦法第十二條規(guī)定,對混淆使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,逾期不改的處以2萬元以下罰款。
未通過認(rèn)證,但在其產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上、廣告等其他宣傳中,使用虛假文字表明其通過認(rèn)證的,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志的違法行為進(jìn)行處罰。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,偽造、冒用認(rèn)證證書的,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,處以3萬元罰款。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,非法買賣或者轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書的,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正,處以3萬元罰款;認(rèn)證機(jī)構(gòu)向未通過認(rèn)證的認(rèn)證委托人出賣或轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書的,依照條例第六十一條規(guī)定處罰。
第二十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志違反本辦法第十五條規(guī)定的,依照條例第六十條規(guī)定處罰;違反其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的,依照其他法律、行政法規(guī)處罰。
第二十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求,不及時(shí)暫停其使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志,或者不及時(shí)撤銷認(rèn)證證書或者停止其使用認(rèn)證標(biāo)志的,依照條例第五十九條規(guī)定處罰。
第三十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反本辦法第十六條、第二十三條規(guī)定,未向社會(huì)公布相關(guān)信息的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,予以警告。
第三十一條 偽造、冒用、非法買賣認(rèn)證標(biāo)志的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六章 附則
第三十二條 認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的收費(fèi)按照國家有關(guān)價(jià)格法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 本辦法由國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自2004年8月1日起施行。1992年2月10日原國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》和1995年9月21日原國家商檢局發(fā)布的《進(jìn)出口商品標(biāo)志管理辦法》中有關(guān)認(rèn)證標(biāo)志的部分規(guī)定同時(shí)廢止。
第一章 總則
第一條 為規(guī)范強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作,提高認(rèn)證有效性,維護(hù)國家、社會(huì)和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》(以下簡稱認(rèn)證認(rèn)可條例)等法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 為保護(hù)國家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境,國家規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認(rèn)證(以下簡稱強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證),并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后,方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用。
第三條 國家市場監(jiān)督管理總局(以下簡稱市場監(jiān)管總局)主管全國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作,負(fù)責(zé)全國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)。
縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
第四條 國家對實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品,統(tǒng)一產(chǎn)品目錄(以下簡稱目錄),統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序,統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
市場監(jiān)管總局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定和調(diào)整目錄,目錄由市場監(jiān)管總局發(fā)布,并會(huì)同有關(guān)方面共同實(shí)施。
第五條 國家鼓勵(lì)開展平等互利的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證國際互認(rèn)活動(dòng),互認(rèn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在市場監(jiān)管總局或者其授權(quán)的有關(guān)部門對外簽署的國際互認(rèn)協(xié)議框架內(nèi)進(jìn)行。
第六條 從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員,對其從業(yè)活動(dòng)中所知悉的商業(yè)秘密及生產(chǎn)技術(shù)、工藝等技術(shù)秘密和信息負(fù)有保密義務(wù)。
第二章 認(rèn)證實(shí)施
第七條 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則由市場監(jiān)管總局制定、發(fā)布。
第八條 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)當(dāng)適用以下單一認(rèn)證模式或者多項(xiàng)認(rèn)證模式的組合,具體模式包括:
(一)設(shè)計(jì)鑒定;
(二)型式試驗(yàn);
(三)生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查;
(四)市場抽樣檢測或者檢查;
(五)企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查;
(六)獲證后的跟蹤檢查。
產(chǎn)品認(rèn)證模式應(yīng)當(dāng)依據(jù)產(chǎn)品的性能,對涉及公共安全、人體健康和環(huán)境等方面可能產(chǎn)生的危害程度、產(chǎn)品的生命周期、生產(chǎn)、進(jìn)口產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)狀況等綜合因素,按照科學(xué)、便利等原則予以確定。
第九條 認(rèn)證規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)適用的產(chǎn)品范圍;
(二)適用的產(chǎn)品所對應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求;
(三)認(rèn)證模式;
(四)申請單元?jiǎng)澐衷瓌t或者規(guī)定;
(五)抽樣和送樣要求;
(六)關(guān)鍵元器件或者原材料的確認(rèn)要求(需要時(shí));
(七)檢測標(biāo)準(zhǔn)的要求(需要時(shí));
(八)工廠檢查的要求;
(九)獲證后跟蹤檢查的要求;
(十)認(rèn)證證書有效期的要求;
(十一)獲證產(chǎn)品標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志的要求;
(十二)其他規(guī)定。
第十條 列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者、進(jìn)口商(以下統(tǒng)稱認(rèn)證委托人)應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)市場監(jiān)管總局指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以下簡稱認(rèn)證機(jī)構(gòu))對其生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證。
委托其他企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的,委托企業(yè)或者被委托企業(yè)均可以向認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證委托。
第十一條 認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)按照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定,向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)材料。
銷售者、進(jìn)口商作為認(rèn)證委托人時(shí),還應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供銷售者與生產(chǎn)者或者進(jìn)口商與生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本。
委托其他企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的,認(rèn)證委托人還應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供委托企業(yè)與被委托企業(yè)訂立的相關(guān)合同副本。
第十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證委托后,應(yīng)當(dāng)按照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定,安排產(chǎn)品型式試驗(yàn)和工廠檢查。
第十三條 認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)保證其提供的樣品與實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品一致,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證委托人提供樣品的真實(shí)性進(jìn)行審查。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則的要求,根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)和實(shí)際情況,采取認(rèn)證委托人送樣、現(xiàn)場抽樣或者現(xiàn)場封樣后由認(rèn)證委托人送樣等抽樣方式,委托經(jīng)市場監(jiān)管總局指定的實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱實(shí)驗(yàn)室)對樣品進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗(yàn)。
第十四條 實(shí)驗(yàn)室對樣品進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)確保檢測結(jié)論的真實(shí)、準(zhǔn)確,并對檢測全過程作出完整記錄,歸檔留存,保證檢測過程和結(jié)果的記錄具有可追溯性,配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)對獲證產(chǎn)品進(jìn)行有效的跟蹤檢查。
實(shí)驗(yàn)室及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對其作出的檢測報(bào)告內(nèi)容以及檢測結(jié)論負(fù)責(zé),對樣品真實(shí)性有疑義的,應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)說明情況,并作出相應(yīng)處理。
第十五條 需要進(jìn)行工廠檢查的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委派具有國家注冊資格的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員,對產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力、生產(chǎn)產(chǎn)品與型式試驗(yàn)樣品的一致性等情況,依照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則進(jìn)行檢查。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員應(yīng)當(dāng)對檢查結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)完成產(chǎn)品型式試驗(yàn)和工廠檢查后,對符合認(rèn)證要求的,一般情況下自受理認(rèn)證委托起90天內(nèi)向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書。
對不符合認(rèn)證要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人,并說明理由。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對其作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場產(chǎn)品檢測或者檢查、市場產(chǎn)品抽樣檢測或者檢查、質(zhì)量保證能力檢查等方式,對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理和有效的跟蹤檢查,控制并驗(yàn)證獲證產(chǎn)品與型式試驗(yàn)樣品的一致性、生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力持續(xù)符合認(rèn)證要求。
第十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對跟蹤檢查全過程作出完整記錄,歸檔留存,保證認(rèn)證過程和結(jié)果具有可追溯性。
對于不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情形作出予以暫?;蛘叱蜂N認(rèn)證證書的處理,并予公布。
第十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定,根據(jù)獲證產(chǎn)品的安全等級、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性以及產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的良好記錄和不良記錄情況等因素,對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查的分類管理,確定合理的跟蹤檢查頻次。
第三章 認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志
第二十條 市場監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(以下簡稱認(rèn)證證書)的格式、內(nèi)容和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志(以下簡稱認(rèn)證標(biāo)志)的式樣、種類。
第二十一條 認(rèn)證證書應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容:
(一)認(rèn)證委托人名稱、地址;
(二)產(chǎn)品生產(chǎn)者(制造商)名稱、地址;
(三)被委托生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址(需要時(shí));
(四)產(chǎn)品名稱和產(chǎn)品系列、規(guī)格、型號;
(五)認(rèn)證依據(jù);
(六)認(rèn)證模式(需要時(shí));
(七)發(fā)證日期和有效期限;
(八)發(fā)證機(jī)構(gòu);
(九)證書編號;
(十)其他需要標(biāo)注的內(nèi)容。
第二十二條 認(rèn)證證書有效期為5年。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤檢查的情況,在認(rèn)證證書上注明年度檢查有效狀態(tài)的查詢網(wǎng)址和電話。
認(rèn)證證書有效期屆滿,需要延續(xù)使用的,認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期屆滿前90天內(nèi)申請辦理。
第二十三條 獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標(biāo)注認(rèn)證證書所含內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)與認(rèn)證證書的內(nèi)容相一致,并符合國家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注管理規(guī)定。
第二十四條 有下列情形之一的,認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請認(rèn)證證書的變更,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況作出相應(yīng)處理:
(一)獲證產(chǎn)品命名方式改變導(dǎo)致產(chǎn)品名稱、型號變化或者獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址名稱發(fā)生變更的,經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)核實(shí)后,變更認(rèn)證證書;
(二)獲證產(chǎn)品型號變更,但不涉及安全性能和電磁兼容內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化;或者獲證產(chǎn)品減少同種產(chǎn)品型號的,經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,變更認(rèn)證證書;
(三)獲證產(chǎn)品的關(guān)鍵元器件、規(guī)格和型號,以及涉及整機(jī)安全或者電磁兼容的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、工藝和材料或者原材料生產(chǎn)企業(yè)等發(fā)生變更的,經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)重新檢測合格后,變更認(rèn)證證書;
(四)獲證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)地點(diǎn)或者其質(zhì)量保證體系、生產(chǎn)條件等發(fā)生變更的,經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)重新工廠檢查合格后,變更認(rèn)證證書;
(五)其他應(yīng)當(dāng)變更的情形。
第二十五條 認(rèn)證委托人需要擴(kuò)展其獲證產(chǎn)品覆蓋范圍的,應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請認(rèn)證證書的擴(kuò)展,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查擴(kuò)展產(chǎn)品與原獲證產(chǎn)品的一致性,確認(rèn)原認(rèn)證結(jié)果對擴(kuò)展產(chǎn)品的有效性。經(jīng)確認(rèn)合格后,可以根據(jù)認(rèn)證委托人的要求單獨(dú)出具認(rèn)證證書或者重新出具認(rèn)證證書。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以按照認(rèn)證規(guī)則的要求,針對差異性補(bǔ)充進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗(yàn)或者工廠檢查。
第二十六條 有下列情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷認(rèn)證證書,并對外公布:
(一)認(rèn)證證書有效期屆滿,認(rèn)證委托人未申請延續(xù)使用的;
(二)獲證產(chǎn)品不再生產(chǎn)的;
(三)獲證產(chǎn)品型號已列入國家明令淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的;
(四)認(rèn)證委托人申請注銷的;
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)注銷的情形。
第二十七條 有下列情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的期限暫停認(rèn)證證書,并對外公布:
(一)產(chǎn)品適用的認(rèn)證依據(jù)或者認(rèn)證規(guī)則發(fā)生變更,規(guī)定期限內(nèi)產(chǎn)品未符合變更要求的;
(二)跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證委托人違反認(rèn)證規(guī)則等規(guī)定的;
(三)無正當(dāng)理由拒絕接受跟蹤檢查或者跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的;
(四)認(rèn)證委托人申請暫停的;
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)暫停的情形。
第二十八條 有下列情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)證證書,并對外公布:
(一)獲證產(chǎn)品存在缺陷,導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的;
(二)跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)獲證產(chǎn)品與認(rèn)證委托人提供的樣品不一致的;
(三)認(rèn)證證書暫停期間,認(rèn)證委托人未采取整改措施或者整改后仍不合格的;
(四)認(rèn)證委托人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得認(rèn)證證書的;
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。
第二十九條 獲證產(chǎn)品被注銷、暫?;蛘叱蜂N認(rèn)證證書的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品類別和范圍。
自認(rèn)證證書注銷、撤銷之日起或者認(rèn)證證書暫停期間,不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品,不得繼續(xù)出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用。
第三十條 認(rèn)證標(biāo)志的式樣由基本圖案、認(rèn)證種類標(biāo)注組成,基本圖案如下圖:
基本圖案中“CCC”為“中國強(qiáng)制性認(rèn)證”的英文名稱“China Compulsory Certification”的英文縮寫。
第三十一條 在認(rèn)證標(biāo)志基本圖案的右側(cè)標(biāo)注認(rèn)證種類,由代表該產(chǎn)品認(rèn)證種類的英文單詞的縮寫字母組成。
市場監(jiān)管總局根據(jù)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作的需要,制定有關(guān)認(rèn)證種類標(biāo)注的具體要求。
第三十二條 認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)證標(biāo)志使用管理制度,對認(rèn)證標(biāo)志的使用情況如實(shí)記錄和存檔,按照認(rèn)證規(guī)則規(guī)定在產(chǎn)品及其包裝、廣告、產(chǎn)品介紹等宣傳材料中正確使用和標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志。
第三十三條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變造、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。
第四章 監(jiān)督管理
第三十四條 市場監(jiān)管總局對認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)證、檢測活動(dòng)實(shí)施年度監(jiān)督檢查和不定期的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
第三十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人、獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè),以及認(rèn)證證書被注銷、暫?;蛘叱蜂N的信息向市場監(jiān)管總局和省級市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行通報(bào)。
第三十六條 市場監(jiān)管總局統(tǒng)一計(jì)劃,采取定期或者不定期的方式對獲證產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。
獲證產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口商和經(jīng)營活動(dòng)使用者不得拒絕監(jiān)督檢查。
市場監(jiān)管總局建立獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)者公布制度,向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
第三十七條 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,對違法行為進(jìn)行查處。
列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證,但尚未出廠、銷售的,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)告誡其產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
第三十八條 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查時(shí),可以依法進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、帳薄以及其他資料,查封、扣押未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品或者不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品。
第三十九條 列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售商發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息,主動(dòng)采取召回產(chǎn)品等救濟(jì)措施,并依照有關(guān)規(guī)定向相關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售商未履行前款規(guī)定義務(wù)的,市場監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)產(chǎn)品召回程序,責(zé)令生產(chǎn)者召回產(chǎn)品,銷售者停止銷售產(chǎn)品。
第四十條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對列入目錄的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施入境驗(yàn)證管理,查驗(yàn)認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志等證明文件,核對貨證是否相符。驗(yàn)證不合格的,依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理,對列入目錄的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。
第四十一條 列入目錄的進(jìn)境物品符合下列情形之一的,入境時(shí)無需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證:
(一)外國駐華使館、領(lǐng)事館或者國際組織駐華機(jī)構(gòu)及其外交人員的自用物品;
(二)香港、澳門特別行政區(qū)政府駐大陸官方機(jī)構(gòu)及其工作人員的自用物品;
(三)入境人員隨身從境外帶入境內(nèi)的自用物品;
(四)外國政府援助、贈(zèng)送的物品;
(五)其他依法無需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情形。
第四十二條 有下列情形之一的,列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、進(jìn)口商、銷售商或者其代理人可以向所在地市場監(jiān)督管理部門提出免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證申請,提交相關(guān)證明材料、責(zé)任擔(dān)保書、產(chǎn)品符合性聲明(包括型式試驗(yàn)報(bào)告)等資料,并根據(jù)需要進(jìn)行產(chǎn)品檢測,經(jīng)批準(zhǔn)取得《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》后,方可進(jìn)口,并按照申報(bào)用途使用:
(一)為科研、測試所需的產(chǎn)品;
(二)為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線所需的零部件;
(三)直接為最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品;
(四)工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/部件(不包含辦公用品);
(五)僅用于商業(yè)展示,但不銷售的產(chǎn)品;
(六)暫時(shí)進(jìn)口后需退運(yùn)出關(guān)的產(chǎn)品(含展覽品);
(七)以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進(jìn)口的零部件;
(八)以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或者來料加工方式進(jìn)口的零部件;
(九)其他因特殊用途免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情形。
第四十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室有下列情形之一的,市場監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)整頓,停業(yè)整頓期間不得從事指定范圍內(nèi)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、檢測活動(dòng):
(一)增加、減少、遺漏或者變更認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的;
(二)未對其認(rèn)證的產(chǎn)品實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查,或者發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品不能持續(xù)符合認(rèn)證要求,不及時(shí)暫?;蛘叱蜂N認(rèn)證證書并予以公布的;
(三)未對認(rèn)證、檢測過程作出完整記錄,歸檔留存,情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)使用未取得相應(yīng)資質(zhì)的人員從事認(rèn)證、檢測活動(dòng)的,情節(jié)嚴(yán)重的;
(五)未對認(rèn)證委托人提供樣品的真實(shí)性進(jìn)行有效審查的;
(六)阻撓、干擾監(jiān)管部門認(rèn)證執(zhí)法檢查的;
(七)對不屬于目錄內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的;
(八)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。
第四十四條 有下列情形之一的,市場監(jiān)管總局根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷對認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的指定:
(一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出指定決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出指定決定的;
(三)違反法定程序作出指定決定的;
(四)對不具備指定資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)予指定的;
(五)依法可以撤銷指定決定的其他情形。
第四十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者實(shí)驗(yàn)室以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得指定的,由市場監(jiān)管總局撤銷指定,并予以公布。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者實(shí)驗(yàn)室自被撤銷指定之日起3年內(nèi)不得再次申請指定。
第四十六條 從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的人員出具虛假或者不實(shí)結(jié)論,編造虛假或者不實(shí)文件、記錄的,予以撤銷執(zhí)業(yè)資格;自撤銷之日起5年內(nèi),中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)認(rèn)證人員注冊機(jī)構(gòu)不再受理其注冊申請。
第四十七條 認(rèn)證委托人對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證決定有異議的,可以向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申訴。
第四十八條 任何單位和個(gè)人對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,有權(quán)向市場監(jiān)督管理部門舉報(bào),市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。
第五章 罰則
第四十九條 列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證,擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依照認(rèn)證認(rèn)可條例第六十六條規(guī)定予以處罰。
第五十條 列入目錄的產(chǎn)品經(jīng)過認(rèn)證后,不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第二條、第三條第二款規(guī)定予以處理。
第五十一條 違反本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定,認(rèn)證證書注銷、撤銷或者暫停期間,不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品,繼續(xù)出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依照認(rèn)證認(rèn)可條例第六十六條規(guī)定予以處罰。
第五十二條 違反本規(guī)定第四十二條規(guī)定,編造虛假材料騙取《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》或者獲得《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》后產(chǎn)品未按照原申報(bào)用途使用的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正,撤銷《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》,并依照認(rèn)證認(rèn)可條例第六十六條規(guī)定予以處罰。
第五十三條 偽造、變造、出租、出借、冒用、買賣或者轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正,處3萬元罰款。
轉(zhuǎn)讓或者倒賣認(rèn)證標(biāo)志的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正,處3萬元以下罰款。
第五十四條 有下列情形之一的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正,處3萬元以下的罰款:
(一)違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定,認(rèn)證委托人提供的樣品與實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品不一致的;
(二)違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定,未按照規(guī)定向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請認(rèn)證證書變更,擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的;
(三)違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,未按照規(guī)定向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請認(rèn)證證書擴(kuò)展,擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的。
第五十五條 有下列情形之一的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令其限期改正,逾期未改正的,處2萬元以下罰款。
(一)違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定,獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標(biāo)注的認(rèn)證證書所含內(nèi)容與認(rèn)證證書內(nèi)容不一致的;
(二)違反本規(guī)定第三十二條規(guī)定,未按照規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志的。
第五十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室出具虛假結(jié)論或者出具的結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的,市場監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)撤銷對其指定;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和負(fù)有直接責(zé)任的人員,撤銷相應(yīng)從業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第五十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室有下列情形之一的,市場監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷對其指定直至撤銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件。
(一)超出指定的業(yè)務(wù)范圍從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢測活動(dòng)的;
(二)轉(zhuǎn)讓指定認(rèn)證業(yè)務(wù)的;
(三)停業(yè)整頓期間繼續(xù)從事指定范圍內(nèi)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、檢測活動(dòng)的;
(四)停業(yè)整頓期滿后,經(jīng)檢查仍不符合整改要求的。
第五十八條 市場監(jiān)管總局和縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門及其工作人員,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條 對于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)中的其他違法行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第六章 附則
第六十條 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
第六十一條 本規(guī)定由市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。
第六十二條 本規(guī)定自2009年9月1日起施行。國家質(zhì)檢總局2001年12月3日公布的《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢,檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu),儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商,法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了,如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊,包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息,中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī),咨詢輔導(dǎo)等知識。
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