新華社北京9月23日電 國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》指出，深化電子電器行業(yè)管理制度改革，進(jìn)一步破除制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，對(duì)于更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新、培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有重要意義。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，全流程優(yōu)化電子電器行業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入和流通管理。
《意見(jiàn)》部署了五方面改革舉措：一是優(yōu)化電子電器產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度。改革完善電子電器產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄;改革完善電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可制度，精簡(jiǎn)優(yōu)化進(jìn)網(wǎng)許可檢測(cè)項(xiàng)目，實(shí)行電信設(shè)備產(chǎn)品系族管理;優(yōu)化無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)制度;推動(dòng)電子電器產(chǎn)品準(zhǔn)入自檢自證;深化廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定制度改革。二是整合綠色產(chǎn)品評(píng)定認(rèn)證制度。精簡(jiǎn)整合節(jié)能評(píng)定認(rèn)證制度，在政府采購(gòu)中按規(guī)定優(yōu)先采購(gòu)或者強(qiáng)制采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品;加快構(gòu)建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系，除法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定明確規(guī)定外，各地區(qū)、各部門(mén)不得在綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系之外設(shè)定和實(shí)施節(jié)能綠色方面的認(rèn)定、認(rèn)證、評(píng)比、評(píng)價(jià)、評(píng)選、標(biāo)識(shí)等制度。三是完善支持基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度體系。加大基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新支持力度，通過(guò)實(shí)行“揭榜掛帥”等機(jī)制，鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)科研單位、基礎(chǔ)電子企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大研發(fā)任務(wù);優(yōu)化基礎(chǔ)電子產(chǎn)品應(yīng)用制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄、首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄;完善基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)投融資制度，發(fā)揮國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金引導(dǎo)作用;加大基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造用地支持力度。四是優(yōu)化電子電器行業(yè)流通管理制度。完善電子電器行業(yè)相關(guān)進(jìn)出口管理制度，延長(zhǎng)電子電器行業(yè)企業(yè)配套出口項(xiàng)目相關(guān)設(shè)備、儀器暫時(shí)出境的復(fù)運(yùn)進(jìn)境期限，提升通關(guān)便利化水平;支持廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理行業(yè)健康發(fā)展，著力優(yōu)化廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理網(wǎng)絡(luò)布局;規(guī)范管理電子電器行業(yè)商業(yè)測(cè)評(píng)活動(dòng)。五是加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)放管結(jié)合要求，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，督促生產(chǎn)者履行缺陷產(chǎn)品召回主體責(zé)任;完善電子電器產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)則，在電子電器領(lǐng)域全面推行跨部門(mén)、跨層級(jí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
《意見(jiàn)》要求，各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)深化電子電器行業(yè)管理制度改革的重大意義，主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，健全工作機(jī)制，完善配套措施，確保各項(xiàng)改革舉措落地見(jiàn)效。
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