重慶市萬州區(qū)企業(yè)技術中心認定管理辦法
重慶市萬州區(qū)經信委,財政局,國稅局和地稅局于2017年12月7日聯(lián)合發(fā)布了《關于印發(fā)(萬州區(qū)企業(yè)技術中心認定管理辦法)》(試行)的通知(萬州經信發(fā)〔2017〕53號),為方便廣大企業(yè)查閱認定基本條件,重慶公司匯編如下,供參考。
政策依據(jù):
1、《重慶市企業(yè)技術中心認定管理辦法》(渝經信發(fā)〔2016〕86號)
萬州區(qū)企業(yè)技術中心認定管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮企業(yè)技術中心在企業(yè)技術創(chuàng)新體系、產業(yè)創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系中的引導和示范作用,進一步健全完善國家-市-區(qū)三級企業(yè)研發(fā)機構體系,規(guī)范萬州區(qū)企業(yè)技術中心管理,依據(jù)《重慶市企業(yè)技術中心認定管理辦法》(渝經信發(fā)〔2016〕86號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)技術中心,是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構,負責制定企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃、開展產業(yè)技術研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產權、建立技術標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡、推進技術創(chuàng)新全過程實施。
第三條 萬州區(qū)鼓勵和支持企業(yè)建立技術中心,并根據(jù)創(chuàng)新驅動發(fā)展要求和經濟結構調整需要,對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、創(chuàng)新業(yè)績顯著、引領示范作用大、符合條件的企業(yè)技術中心予以認定并給予政策支持,鼓勵和引導企業(yè)提高創(chuàng)新能力和帶動產業(yè)技術進步。
第四條 萬州區(qū)經濟和信息化委員會(以下簡稱區(qū)經濟信息委)、萬州區(qū)財政局(以下簡稱區(qū)財政局)、萬州區(qū)國家稅務局(以下簡稱區(qū)國稅局)、萬州區(qū)地方稅務局(以下簡稱區(qū)地稅局)負責指導協(xié)調萬州區(qū)企業(yè)技術中心相關工作。區(qū)經濟信息委負責萬州區(qū)企業(yè)技術中心認定的具體組織工作和評價工作。
第二章認定
第五條 萬州區(qū)企業(yè)技術中心原則上每年組織認定一次,受理認定申請的截止日期為每年6月30日。
第六條 萬州區(qū)企業(yè)技術中心應具備以下基本條件:
1.萬州區(qū)行政區(qū)域范圍內的法人企業(yè),且建立和正常運行了一年以上的企業(yè)技術中心。
2.企業(yè)主營業(yè)務收入在2000萬元以上(高新技術企業(yè)或具有自主知識產權的軟件產品或核心技術服務的軟件和信息技術企業(yè)放寬到1000萬元)。
3.企業(yè)在本區(qū)行業(yè)中具有較強的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具有較強的創(chuàng)新能力和水平。
4.企業(yè)技術中心組織體系健全,發(fā)展規(guī)劃和目標明確,創(chuàng)新效率和效益較好。企業(yè)建立研發(fā)準備金制度并相關要求備案。
5.擁有技術水平較高、實踐經驗較豐富的技術帶頭人,科技人員隊伍結構合理,具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件。上年度研究開發(fā)費用總額在50萬元以上,專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于10人,技術開發(fā)儀器設備原值不少于100萬元。
6.企業(yè)在申請受理截止日期前兩年內,不得存在下列情況:
(1)因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī),構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為;
(2)司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為。
第七條 萬州區(qū)企業(yè)技術中心認定程序:
1.企業(yè)向區(qū)經濟信息委提出申請并按要求上報申請材料。申請材料包括:萬州區(qū)企業(yè)技術中心申請報告、萬州區(qū)企業(yè)技術中心評價材料。
2.萬州區(qū)經濟信息委組織專家或委托中介機構對申報企業(yè)進行現(xiàn)場核查,并按照《企業(yè)技術中心評價指標體系》進行評價。
3.萬州區(qū)經濟信息委會同區(qū)財政局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局對評價合格的企業(yè)進行現(xiàn)查核查,并依據(jù)國家產業(yè)政策、評價結果和現(xiàn)場核查情況等進行綜合審查,擇優(yōu)確定萬州區(qū)企業(yè)技術中心名單,對認定結果聯(lián)合行文公布。
第三章 評價
第八條 萬州區(qū)企業(yè)技術中心應按區(qū)經濟信息委的要求定期填報相關運行情況數(shù)據(jù)。
第九條 依據(jù)萬州區(qū)企業(yè)技術中心評價指標體系,原則上每兩年(偶數(shù)年)組織進行一次萬州區(qū)企業(yè)技術中心運行評價。
第十條 評價原則:
1.客觀反映技術中心建設發(fā)展狀況。
2.定量評價與定性評價相結合。
3.資料評價考核與企業(yè)實地核查相結合。
第十一條 評價程序:
1.資料報送。
萬州區(qū)企業(yè)技術中心按照當年評價通知要求,將評價材料報區(qū)經濟信息委。評價材料包括:《萬州區(qū)企業(yè)技術中心年度工作總結》和《萬州區(qū)企業(yè)技術中心評價材料》等。
2.評審核查。
萬州區(qū)經濟信息委組織專家或委托第三方機構按照《萬州區(qū)企業(yè)技術中心評價指標體系》,對萬州區(qū)企業(yè)技術中心上報的評價材料及相關情況進行核查、評價,核查方式包括召開核查會和實地核查等。
3.結果確認。
萬州區(qū)經濟信息委對專家或第三方機構提交的評價結果進行審核并確認。
第十二條 評價結果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格。
1.評價得分90分及以上為優(yōu)秀。
2.評價得分80分(含80分)至90分之間為良好。
3.評價得分65分(含65分)至80分之間為合格。
4.評價得分60分(含60分)至65分之間為基本合格。
5.有下列情況之一的評價為不合格。
(1)評價得分低于60分;
(2)逾期不上報評價材料的企業(yè)技術中心;
(3)企業(yè)研究與試驗發(fā)展經費支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、技術開發(fā)儀器設備原值三項指標中任何一項低于評價指標體系規(guī)定的最低標準。
第十三條 萬州區(qū)經濟信息委對評價結果予以公布。
第四章 調整與撤銷
第十四條 有下列情況之一的,撤消萬州區(qū)企業(yè)技術中心資格:
1.評價不合格;
2.逾期未報送評價材料和連續(xù)兩次未按主管部門要求填報相關運行情況數(shù)據(jù);
3.提供虛假材料和數(shù)據(jù);
4.萬州區(qū)企業(yè)技術中心所在企業(yè)自行要求撤銷其企業(yè)技術中心資格;
5.主要由于技術原因發(fā)生重大質量、安全事故的企業(yè);
6.發(fā)生第六條第六款規(guī)定的行為;
7.企業(yè)被依法終止。
第十五條 區(qū)經濟信息委會同區(qū)財政局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局對萬州區(qū)企業(yè)技術中心的調整、撤銷和更名結果予以公布。
第五章 管理與政策
第十六條 企業(yè)上報的申請萬州區(qū)企業(yè)技術中心認定材料和評價材料內容、數(shù)據(jù)應真實可靠。提供虛假材料的企業(yè),經核實后,申請萬州區(qū)企業(yè)技術中心認定的企業(yè)兩年內不得再申請認定;已是萬州區(qū)企業(yè)技術中心的撤消其萬州區(qū)企業(yè)技術中心資格,兩年內不得再申請認定。
第十七條 對于評價得分60分至65分(含65分)的萬州區(qū)企業(yè)技術中心,給予警告;若連續(xù)兩次評價為基本合格的,取消萬州區(qū)企業(yè)技術中心資格。
第十八條 萬州區(qū)企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調整的,應在辦理相關手續(xù)后30個工作日內向區(qū)經濟信息委報告。
第十九條 萬州區(qū)經濟信息委會同區(qū)財政局對新認定的萬州區(qū)企業(yè)技術中心給予補貼,補貼資金從萬州區(qū)工業(yè)發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌安排,補助辦法另行制定。對認定為萬州區(qū)企業(yè)技術中心企業(yè),優(yōu)先推薦申報市級企業(yè)技術中心。
第六章 附則
第二十條 本辦法由區(qū)經濟信息委會同區(qū)財政局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局負責解釋,從印發(fā)之日起施行。
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